Решение от 25.04.2007 г № 6-07
О мерах по исполнению органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами Республики Татарстан Лесного кодекса Российской Федерации в части защиты лесного фонда от пожаров, организации их тушения и задачах повышения эффективности работы в 2007 году
В 2006 году в Республике Татарстан зарегистрировано 188 лесных пожаров. Из общего количества лесных пожаров 104 произошли в лесном фонде Республики Татарстан на площади 110,14 га и 84 в лесах, находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий, на площади 258 га.
Загорания леса отмечались в 19 лесхозах. Наиболее опасными в пожарном отношении, как и в предыдущие годы, являются ГУ Пригородный, Зеленодольский, Камский, Ислейтарский и Азнакаевский лесхозы.
Наибольшее количество лесных пожаров и пройденная огнем площадь зарегистрирована в ГУ "Пригородный лесхоз" - 41 пожар на площади 14,09 га, 16 пожаров на площади 4,46 га произошли в ГУ "Зеленодольский опытный лесхоз", 5 пожаров на площади 8,05 га в ГУ "Ислейтарский лесхоз".
Более 97% лесных пожаров связаны с нарушением гражданами требований правил пожарной безопасности в лесах: 1 случай - взрыв газопровода; 1 случай - сельхозпал; 1 случай - грозовой разряд.
Крупных лесных пожаров не зарегистрировано. Площадь погибших насаждений составила 3,7 га. Погибших и пострадавших на лесных пожарах нет.
Ущерб от лесных пожаров в 2006 году составил 6253,2 тыс. рублей, что на 6176,2 тыс. рублей больше, чем в 2005 году.
Подразделениями Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан было ликвидировано 32 пожара на общей площади 65,99 га, задействована 41 единица основной пожарной техники, привлечено 126 человек личного состава.
Разработано и подписано четырехстороннее Соглашение о взаимодействии Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан в области предупреждения и тушения лесных пожаров в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд на территории Республики Татарстан.
В целях дальнейшего снижения потерь от лесных пожаров, повышения уровня профилактической работы РЕШИЛИ:
1.Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан:
1.1.Обеспечить:
тушение пожаров в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд Республики Татарстан;
готовность подведомственных организаций к пожароопасному сезону;
доведение до населения через средства массовой информации вопросов о сбережении лесов от пожаров, соблюдении правил пожарной безопасности в лесах;
в пожароопасный сезон 2007 года, с 28 апреля по 20 октября, постоянное дежурство ответственных лиц по пожарам в лесничествах, лесхозах, Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан;
представление лесхозами в течение 10 дней документов для возмещения расходов, связанных с тушением лесных пожаров;
подготовку и представление материалов в органы внутренних дел, межрайонные отделы по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по Республике Татарстан, природоохранную прокуратуру для привлечения лесопользователей, граждан и юридических лиц, осуществляющих работы на участках лесного фонда, а также на лиц, ответственных за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесном фонде, за нарушения требований правил пожарной безопасности в лесах к уголовной, административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2.Организовать:
выполнение мероприятий по профилактике лесных пожаров;
работу с гражданами и юридическими лицами по обеспечению мест проведения на территории лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий средствами пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами, а также содержание указанных средств в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное использование;
выполнение мероприятий по своевременному выявлению очагов возгораний леса и предупреждению их распространения, в том числе проведение в необходимом объеме авиационного патрулирования лесов с целью обнаружения и ликвидации лесных пожаров.
1.3.Совместно с МЧС Республики Татарстан подготовить обращение в адрес Кабинета Министров Республики Татарстан о выделении денежных средств из бюджета Республики Татарстан в размере 10,4 миллиона рублей на проведение мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров.
1.4.Проработать вопрос и заключить договор (при необходимости) по оплате мероприятий по тушению лесных пожаров в случаях привлечения региональных сил и средств, а также тушению сельхозугодий, овражно-балочных территорий.
1.5.Разработать в лесхозах и утвердить в исполнительных комитетах городских округов и муниципальных районов оперативные планы тушения крупных лесных (торфяных) пожаров с учетом привлечения дополнительных сил и средств муниципальных районов.
1.6.Проработать вопрос с руководителями муниципальных районов по усилению контроля со стороны руководителей сельхозпредприятий за проведением сельхозпалов на их территориях, по организации санкционированных мест размещения отходов производства и потребления, а также своевременного вывоза отходов с приграничных с лесным фондом населенных пунктов.
1.7.Принять необходимые меры для доукомплектования пожарно-химических станций лесхозов согласно расчету потребности.
1.8.Продолжить работу по уборке ветровальных, буреломных деревьев и валежа, а также несанкционированных свалок на территории лесного фонда.
1.9.Представлять информацию в службу оперативного обеспечения 01 центра управления силами Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан о пожарах, произошедших в лесном фонде Республики Татарстан и лесах, не входящих в лесной фонд Республики Татарстан.
2.Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан:
совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан вести учет лесных пожаров в пожароопасный сезон 2007 года;
взять на учет все населенные пункты, объекты торфопереработки, объекты экономики и летние оздоровительные учреждения, расположенные в лесных массивах или в непосредственной близости к ним, и организовать проверку их противопожарного состояния;
обеспечить готовность опорных пунктов пожаротушения к выполнению поставленных задач;
уточнить порядок эвакуации населения в случае развития крупных лесных пожаров;
при угрозе и возникновении крупных лесных пожаров организовать взаимодействие сил и средств, привлекаемых к тушению согласно Плану "Лесные (торфяные) пожары - 2007", обеспечить учет сил и средств, привлекаемых для их тушения;
разработать порядок назначения руководителей тушения пожаров при проведении мероприятий по тушению пожаров местного, территориального и регионального характера;
организовать проведение профилактической работы с населением по соблюдению мер пожарной безопасности и изучение действий в случае возникновения пожара;
обеспечить представление в Министерство лесного хозяйства в течение 10 дней соответствующих документов для возмещения расходов, связанных с тушением лесных (торфяных) пожаров;
обеспечить при проведении мероприятий по контролю государственными инспекторами по пожарному надзору использование ими в полной мере административного законодательства Российской Федерации в части пресечения нарушений требований пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости к ним;
предусмотреть создание резерва огнетушащих средств, ГСМ в каждом подразделении Государственной противопожарной службы МЧС России;
организовать проверку готовности подразделений ведомственной и добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и принять меры к устранению выявленных недостатков;
в случае осложнения пожарной обстановки предусмотреть возможность перевода личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России на усиленный вариант несения службы и организацию круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений, принять меры к постановке в боевой расчет резервной пожарной техники.
3.Контроль исполнения настоящего решения возложить на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.
ВрИО министра по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
А.АНИКИН
Министр лесного хозяйства
Республики Татарстан
З.АБДУЛЛИН