Положение от 22.05.2007 г № 17-2
Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.
1.2.Положение определяет порядок изменения функционального назначения жилого помещения независимо от форм собственности с целью надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом, недопущения необоснованного перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое.
1.3.Перевод жилого помещения в нежилое в муниципальном жилищном фонде, а также перевод нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в жилое осуществляется на основании постановления руководителя Исполнительного комитета Спасского муниципального района (далее - руководитель Исполнительного комитета).
1.4.Перевод жилого помещения в нежилое, а также перевод нежилого помещения в жилое может осуществляться:
- без переустройства, перепланировки помещения или здания;
- с осуществлением переустройства, перепланировки помещения или здания.
1.5.Рассмотрение вопросов, связанных с переводом жилого помещения в нежилое, переводом нежилого помещения в жилое, возлагается на межведомственную комиссию (далее - Комиссия). Персональный и количественный состав Комиссии утверждается постановлением руководителя Исполнительного комитета города. Комиссия вправе привлекать для дачи рекомендации технических экспертов и представителей организаций-проектировщиков.
1.6.Решение Комиссии оформляется в виде заключения, которое утверждается председателем Комиссии.
1.7.Постановление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое принимается руководителем Исполнительного комитета не позднее чем через тридцать дней со дня подачи заявления.
2.ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1.Собственники, наниматели, арендаторы жилого помещения обязаны:
а) использовать жилое помещение для проживания граждан;
б) использовать жилое помещение, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;
в) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования;
г) использование собственниками принадлежащего им жилого помещения для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
2.2.Лица, не выполняющие обязанности по целевому использованию жилищного фонда, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
3.1.Основаниями для перевода жилого помещения в нежилое являются:
а) признание жилого помещения непригодным для проживания в установленном законодательством порядке;
б) изменение функционального назначения жилого помещения;
в) изменение функционального назначения прилегающей территории или архитектурно-градостроительных норм (требований) в целях повышения уровня благоустройства жилого помещения.
4.УСЛОВИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
4.1.Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:
а) доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
б) переводимое жилое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
в) право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
4.2.Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
4.3.Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если:
а) переводимое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;
б) право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
5.НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
5.1.Прием заявлений на имя руководителя Исполнительного комитета с указанием оснований для перевода и цели его дальнейшего использования осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета (далее - отдел архитектуры) при наличии следующих документов:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт помещения, если переводимое помещение является жилым);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого и (или) нежилого помещения).
5.2.Отдел архитектуры не вправе требовать другие документы, кроме документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты.
5.3.Если жилое помещение принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, то необходимо заявление всех собственников либо один из собственников вправе действовать по доверенности.
5.4.От имени несовершеннолетних, недееспособных, ограниченных в дееспособности лиц выступают их законные представители. От имени юридических лиц и публичных образований выступают их органы на основании учредительных документов, доверенностей.
5.5.Отдел архитектуры рассматривает представленные документы на соответствие действующему законодательству и настоящему Положению и передает в Комиссию.
6.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ БЕЗ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
6.1.Комиссия рассматривает представленные документы и в течение двадцати дней со дня представления всех необходимых документов дает заключение:
а) о наличии либо отсутствии предусмотренных оснований для перевода жилого помещения в нежилое;
б) о возможности либо невозможности использования нежилого помещения в качестве жилого.
6.2.Невыполнение условий, предусмотренных разделом 4, и отсутствие какого-либо из документов, который необходимо представить заявителю в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении документов Комиссией.
6.3.Комиссия, изучив представленные документы и проведя при необходимости осмотр помещения на месте, оформляет свое заключение.
6.4.Положительное заключение Комиссии является основанием для оформления проекта Постановления руководителя Исполнительного комитета города о переводе помещения.
6.5.Отрицательное заключение Комиссии должно быть мотивировано со ссылками на нормы законов, иных правовых актов, СНиП, иных нормативных документов и настоящего Положения, нарушение которых является основаниями для принятия решения об отказе в переводе.
6.6.Согласованный проект постановления руководителя Исполнительного комитета о переводе передается в организационный отдел Исполнительного комитета для подготовки постановления и подписания руководителем Исполнительного комитета.
6.7.Отдел архитектуры не позднее чем через три рабочих дня после подписания и регистрации постановления руководителем Исполнительного комитета направляет заявителю уведомление о переводе по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ.
6.8.Постановление руководителя Исполнительного комитета подтверждает окончание перевода нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки.
7.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ С ПЕРЕУСТРОЙСТВОМ И ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ
7.1.Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения.
7.2.Отдел архитектуры проверяет соответствие представленных документов настоящему Положению и направляет на рассмотрение в Комиссию.
7.3.Комиссия принимает решение в соответствии с п. п. 6.3 - 6.5 настоящего Положения.
7.4.В проекте постановления руководителя Исполнительного комитета о переводе указываются условия перевода, целевое назначение помещения, включается разрешение на осуществление переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в соответствии с проектом, срок производства переустройства и (или) перепланировки помещения, обязанности собственника помещения по совершению действий, связанных с осуществлением переустройства и (или) перепланировки помещения.
7.5.Согласованный проект постановления руководителя Исполнительного комитета о переводе передается в организационный отдел Исполнительного комитета для подготовки постановления и подписания руководителем Исполнительного комитета.
7.6.Отдел архитектуры не позднее чем через три рабочих дня после подписания и регистрации постановления руководителем Исполнительного комитета направляет заявителю уведомление о переводе по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ.
7.7.До начала производства работ заявитель обязан заключить договор на ведение авторского надзора с проектной организацией - разработчиком проекта перепланировки.
7.8.Об окончании работ по переустройству и (или) перепланировке заявитель сообщает в отдел архитектуры в письменном виде.
7.9.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке, составленным Приемочной комиссией.
7.10.Состав Приемочной комиссии утверждается решением руководителя Исполнительного комитета.
7.11.Акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
7.12.Акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке должен быть направлен Заявителем в Спасский участок N 7 Чистопольского межрайонного филиала Республиканского унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.
7.13.О переводе помещения отдел архитектуры информирует собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.
8.ОТКАЗ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ
8.1.Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое допускается в случае:
а) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ документов;
б) представления документов в ненадлежащем виде;
в) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
г) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
8.2.Отдел архитектуры не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения председателем Комиссии заключения об отказе в переводе помещения направляет заявителю уведомление об отказе в переводе помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ.
8.3.Отказ в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое может быть обжалован заявителем в судебном порядке.