Решение от 13.06.2007 г № 64
О деятельности территориальной комиссии Нижнекамского муниципального района по выполнению решения Республиканской комиссии от 22.02.2007 N 59 «О работе в 2006 году территориальной межведомственной комиссии Нижнекамского муниципального района и задачах на 2007 год»
Присутствовали: члены Республиканской комиссии, председатели территориальной и районных комиссий городского округа г. Казани (в зале), территориальные комиссии (на местах), приглашенные представители отраслевых министерств, ведомств, руководители саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, их филиалов и представительств в Республике Татарстан.
Во исполнение решения Республиканской комиссии от 22.02.2007 N 59 о рассмотрении деятельности территориальной комиссии Нижнекамского муниципального района указанной комиссией проделана значительная работа по повышению уровня заработной платы в муниципальном районе, снижению масштабов "серого" рынка труда, повышению уровня пенсионного обеспечения и ликвидации задолженности по выплате заработной платы.
По данным государственной статистики, по состоянию на 1 июня 2007 года просроченная задолженность по заработной плате ликвидирована (на начало 2007 года общая сумма задолженности составляла 804 тыс. рублей). На основании отчетных данных статистики, а также информации, поступающей от граждан по "горячей линии" Центра занятости и дежурному телефону в приемной Главы Нижнекамского муниципального района, еженедельно организуются проверки с участием городской прокуратуры, налоговой инспекции и государственной инспекции труда. Так, за 5 месяцев 2007 года на телефоны "горячей линии" поступило более 40 обращений граждан, касающихся задолженности и низкого уровня заработной платы. По каждому из них предприняты меры оперативного реагирования, по всем выявленным фактам нарушения были получены положительные результаты.
Одним из критериев оценки деятельности территориальных комиссий остается количество получателей субсидии по малообеспеченности на оплату жилищно-коммунальных услуг среди работающих граждан.
Количество получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг на начало 2007 года составляло 5 408 домохозяйств, к маю 2007 года число таких домохозяйств сократилось до 5243 единиц. Число работающих получателей субсидий с начала года сократилось на 10% и составило 2279 домохозяйств.
Снижение количества получателей субсидий вызвано в первую очередь ростом доходов населения района, ужесточением требований к представляемым документам для назначения субсидий в органах социальной защиты, а также проводимой работой территориальной комиссии по доведению минимального уровня заработной платы на предприятиях до величины минимального потребительского бюджета.
Согласно данным органов статистики, на начало 2007 года треть работников крупных и средних предприятий Нижнекамска получали заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета. Удельный вес работников предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей в списках получателей субсидий составлял порядка 70%.
В апреле т.г. число предприятий, имеющих среднюю начисленную заработную плату ниже уровня минимального потребительского, составило 58 единиц, что ниже по сравнению с январем т.г. на 22 предприятия, или на 28%.
Численность работников, получающих заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета, в Нижнекамском муниципальном районе в апреле т.г. составила 17500 человек, что на 500 человек меньше, чем в марте т.г.
Территориальной комиссией была образована рабочая группа и на основании налоговой отчетности сформирован поотраслевой список налогоплательщиков, производящих начисление зарплаты ниже уровня минимального потребительского бюджета, из 1412 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Территориальной комиссией в ежедневном режиме в течение двух месяцев проводилась планомерная работа по разработке и подписанию соглашений с хозяйствующими субъектами о взаимном сотрудничестве с Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района, предусматривающих повышение заработной платы их работникам до величины минимального потребительского бюджета.
В результате 1193 предприятия и предпринимателя были заслушаны на заседаниях территориальной комиссии. Из них в 1124 случаях (что составило 94%) получен положительный результат: 1025 хозяйствующих субъектов подписали соглашение, 10 - снялись с учета в налоговой службе, 36 - подали заявление на ликвидацию, 53 - не осуществляют хозяйственной деятельности и в данное время не имеют работников. Из числа оставшихся 62 субъекта временно (по согласованию с комиссией) отложили подписание соглашения из-за низкой доходности и 7 - категорически отказались сотрудничать. Остальные 133 субъекта (10%) сменили адрес и контактный телефон, не отчитываются в налоговую службу и остаются ненайденными. Их поиском занимаются налоговые и правоохранительные органы.
Кроме того, территориальной комиссией Нижнекамского муниципального района разработана и доведена до руководителей форма обязательной отчетности об исполнении предприятиями принятых обязательств. Планируется ежеквартальный анализ налоговой отчетности и сведений Управления социальной защиты с целью выявления новых предприятий и предпринимателей, выплачивающих заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета.
В результате проведенной работы по состоянию на 1 июня 2007 года в местный бюджет поступило 121 млн рублей налога на доходы физических лиц, что на 51% больше по сравнению с тем же периодом 2006 года. Объем поступления единого социального налога за тот же период увеличился на 42% и составил 168,5 млн рублей. Еще более наглядно выглядят показатели поступления НДФЛ за последние апрель - май т.г.: по сравнению с апрелем - маем 2006 года его поступление увеличилось на 58%.
Учитывая изложенное, Республиканская комиссия РЕШИЛА:
1.Принять к сведению информацию заместителя руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, председателя территориальной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов Р.М.Зайнетдинова.
2.Отметить целенаправленную работу территориальной комиссии Нижнекамского муниципального района по минимизации масштабов "серого" рынка труда, повышению уровня заработной платы в хозяйствующих субъектах муниципального района.
Территориальным комиссиям муниципальных районов и городских округов принять аналогичные меры, направленные на минимизацию масштабов "серого" рынка труда и повышение уровня трудовых гарантий работающих граждан.
Ответственные: председатели территориальных комиссий.
3.Территориальной комиссии Нижнекамского муниципального района в месячный срок завершить работу по заключению соглашений с хозяйствующими субъектами и осуществлять контроль за их реализацией и исполнением решений Республиканской комиссии.
Ответственный: Зайнетдинов Р.М.
4.Отметить положительную работу ОАО "Нижнекамскнефтехим" (Бусыгин В.М.) и ОАО "Нижнекамскшина" (Ильясов Р.С.) по повышению уровня заработной платы на предприятиях и сокращению численности работников, получающих заработную плату ниже уровня минимального потребительского бюджета.
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ