Решение от 10.07.2007 г № 65
О работе территориальной комиссии городского округа г. Казани
Присутствовали: члены Республиканской комиссии, председатели территориальной и районных комиссий городского округа г. Казани (в зале), территориальные комиссии (на местах), приглашенные представители отраслевых министерств, ведомств.
Республиканская комиссия отмечает, что городской и районными межведомственными комиссиями г. Казани проводится определенная работа по всем направлениям, связанным с легализацией "серого" рынка труда.
Так, принято Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани 27.04.2007 N 842 "О мероприятиях по повышению уровня жизни и легализации доходов в г. Казани на 2007 - 2009 годы", в соответствии с которым для территориальных комиссий установлены пороговые индикаторы оценки их деятельности. Среди них: количество подписанных соглашений с хозяйствующими субъектами в области повышения заработной платы; поступление налога на доходы физических лиц; количество и результативность проверок; снижение задолженности по заработной плате, страховым взносам; уменьшение получателей субсидий по малообеспеченности и др.
В I полугодии состоялось 73 заседания территориальных комиссий, в том числе 6 - городской, на которые приглашались представители малого, среднего и крупного бизнеса.
За 6 месяцев 2007 года в городе рабочими группами при участии органов прокуратуры, налоговых органов и государственной инспекции труда проведено 1713 проверок. В результате выявлено 1593 нарушения (результативность проверок составила 93%).
По состоянию на 09.07.2007 с хозяйствующими субъектами подписано 1306 соглашений по увеличению заработной платы до уровня минимального потребительского бюджета по Республике Татарстан.
В результате численность работников, получающих заработную плату на крупных и средних предприятиях города ниже МПБ, сократилась с января 2007 года с 69,9 тыс. человек до 39,6 тыс. человек в мае текущего года (количество предприятий, выплачивающих заработную плату ниже МПБ, уменьшилось с 333 до 224 единиц).
Уровень среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях за 5 месяцев 2007 года составил 11,2 тыс. рублей, темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2006 года составил 128,3% (по Республике Татарстан - 129,1%).
Среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях, включая малое предпринимательство, составила в мае 2007 года 12092,9 рубля и превышает среднемесячную заработную плату работающих на крупных и средних предприятиях на 120,7 рубля (по Республике Татарстан превышение составляет 199,7 рубля).
За I полугодие т.г. в бюджет муниципального образования поступило налога на доходы физических лиц в сумме 1,3 млрд рублей, что на 41,2% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Увеличилось и поступление единого налога на вмененный доход с 273,1 млн руб. до 353,8 млн руб. (темпы роста составили 129,5%).
Численность занятых на "сером" рынке труда в г. Казани по сравнению с сентябрем 2006 года сократилась с 157,7 тыс. человек до 149,2 тыс. человек (около 40% численности занятых на "сером" рынке труда по Республике Татарстан). Однако структура "серого" рынка труда претерпела негативные изменения: численность работников, занятых на "сером" рынке труда и имеющих нерегистрируемую вторичную занятость, сократилась с 96,4 тыс. человек до 81,4 тыс. человек, однако выросла численность имеющих только нерегистрируемую занятость - с 61,3 тыс. человек, до 67,8 тыс. человек.
По данным выборочного обследования малых предприятий, проведенного органами статистики, в мае 2007 года из 13475 экономически активных малых предприятий, зарегистрированных в г. Казани, 2459 (18,2%) имеют среднюю заработную плату ниже уровня прожиточного минимума.
Число работников, получающих заработную плату ниже указанного уровня, составляет 9941 человек (9,4%). Анализ распределения доли работающих на малых предприятиях г. Казани по уровню заработной платы в мае т.г. показал, что на значительном количестве предприятий преобладают работники с заработной платой ниже уровня стоимостной величины минимального потребительского бюджета. 6308 малых предприятий (46,8%) имели в мае среднюю заработную плату ниже уровня стоимостной величины минимального потребительского бюджета. Численность работников малых предприятий, имеющих заработную плату ниже указанного уровня, составила 44351 человек (41,8%).
Численность домохозяйств, получающих субсидии по малообеспеченности на оплату жилищно-коммунальных услуг, в мае т.г. составила 22532 единицы (что на 1382 домохозяйства больше, чем в сентябре 2006 года и на 4412 домохозяйства больше, чем в январе т.г.). Число домохозяйств, имеющих в своем составе работающих граждан, составило 5920 единиц, или 26,3% от числа домохозяйств, получающих указанные субсидии (в сентябре эта доля составляла 29,8%, в январе т.г. - 30,9%).
Исходя из изложенного, Республиканская комиссия РЕШИЛА:
1.Принять к сведению доклад председателя территориальной комиссии г. Казани Р.К.Нигматуллина о работе территориальной комиссии городского округа г. Казани по повышению уровня жизни и легализации доходов.
2.Отметить недостаточную работу территориальных комиссий городского округа г. Казани (Р.К.Нигматуллин) и районов г. Казани (З.З.Баширов, В.А.Питулов, С.В.Ватанин, А.Д.Гарипов, А.И.Бикмуллин, А.А.Камалеев, Р.Г.Гафаров) по реализации решений Республиканской комиссии.
3.Территориальным комиссиям городского округа г. Казани и районов г. Казани:
обеспечить в двухмесячный срок завершение подписания соглашений с хозяйствующими субъектами об установлении минимальной заработной платы не ниже стоимостной величины минимального потребительского бюджета и соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании;
предусмотреть эффективный механизм мониторинга выполнения подписанных соглашений с ежемесячным информированием Республиканской комиссии в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
на основе данных органов статистики охватить договорными отношениями весь круг субъектов малого бизнеса, имеющих работников с заработной платой ниже уровня стоимостной величины минимального потребительского бюджета.
О проделанной работе проинформировать Республиканскую комиссию в срок до 15 сентября т.г.
Ответственные: Р.К.Нигматуллин,
председатели районных комиссий г. Казани
4.Территориальной комиссии г. Казани в недельный срок представить председателю Республиканской комиссии график заседаний по рассмотрению деятельности субъектов малого бизнеса в части выплаты заработной платы не ниже уровня минимального потребительского бюджета.
Ответственный: Р.К.Нигматуллин
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ