Решение от 07.08.2007 г № 15-07
О состоянии и мерах по укреплению противопожарной защиты общеобразовательных учреждений Республики Татарстан
Органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Татарстан разработан и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений.
Так, между Министерством образования и науки Республики Татарстан, Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан и главами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в 2007 году утверждены трехсторонние соглашения "О сотрудничестве и совместной деятельности по обеспечению в области пожарной безопасности образовательных учреждений Республики Татарстан" (далее - трехсторонние соглашения). В соответствии с данными соглашениями в городских округах и муниципальных районах утверждены перспективные муниципальные программы по повышению противопожарной защиты общеобразовательных учреждений.
Министерством образования и науки Республики Татарстан разработана ведомственная целевая программа на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательных учреждений".
В рамках выполнения данных программ на 78 объектах смонтированы установки автоматической пожарной сигнализации, 73 школы оборудованы современными системами оповещения людей о пожаре, на 335 объектах проведена замена неисправной электропроводки, 22 объекта обеспечены наружным противопожарным водоснабжением, на 70 объектах деревянные конструкции чердачных помещений обработаны огнезащитным составом, а также закуплено 930 огнетушителей. В целом в текущем году на выполнение противопожарных мероприятий из республиканского и местного бюджетов выделено более 96 миллионов рублей.
Осуществляется постоянная и планомерная работа по соблюдению в учреждениях образования противопожарного режима, обучению обслуживающего персонала и учащихся мерам пожарной безопасности и действиям в случае пожара.
Вместе с тем, как показали проведенные органами Государственного пожарного надзора проверки соблюдения требований пожарной безопасности, ряд общеобразовательных учреждений продолжает находиться в ненадлежащем противопожарном состоянии.
В 420 общеобразовательных учреждениях требуется провести капитальный ремонт электрооборудования, в 1767 школах смонтировать либо восстановить работоспособность автоматических установок пожарной сигнализации, в 1579 школах смонтировать или восстановить работоспособность систем оповещения людей о пожаре, произвести обработку огнезащитным составом сгораемых конструкций чердачных помещений на 725 объектах.
В целях обеспечения пожарной безопасности и укрепления противопожарной защиты общеобразовательных учреждений Республики Татарстан и активизации деятельности в этом направлении Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан РЕШИЛА:
1.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
активизировать работу по реализации трехстороннего соглашения;
при разработке программ социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов предусматривать разделы с обязательным финансированием из бюджета городского округа (муниципального района) мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений.
2.Министерству образования и науки Республики Татарстан:
рассмотреть состояние пожарной безопасности образовательных учреждений на коллегии министерства;
завершить комплекс профилактических мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому 2007/2008 учебному году;
в период подготовки учебных заведений к новому учебному году приоритетным направлением считать мероприятия по обеспечению безопасности детей в ходе учебного процесса;
при утверждении сметы затрат на содержание подведомственных объектов предусматривать финансовые средства на выполнение противопожарных мероприятий;
внести предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о возможности введения в штат Министерства образования и науки Республики Татарстан должности инспектора по пожарной безопасности. Должностные инструкции согласовать с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан;
усилить работу по воспитанию пожаробезопасного поведения у детей и учащихся в общеобразовательных учреждениях;
организовать работу по обеспечению образовательных учреждений наглядными и учебными пособиями на противопожарную тематику;
в первой декаде сентября организовать в общеобразовательных учреждениях республики уроки по мерам пожарной безопасности с отработкой планов эвакуации;
в 2007 году организовать и провести конкурс на лучшее общеобразовательное учреждение в области пожарной безопасности;
требовать от руководителей общеобразовательных учреждений соблюдения и выполнения противопожарного режима;
организовать обучение руководителей и должностных лиц общеобразовательных учреждений пожарно-техническому минимуму.
3.Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
в августе 2007 года рассмотреть на очередных заседаниях состояние и степень готовности общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года;
внести предложения главам городских округов и муниципальных районов о дополнительном выделении финансовых средств на выполнение противопожарных мероприятий в школах;
принять меры по техническому укреплению и оборудованию средствами пожарной автоматики, приведению электрооборудования, отопительных печей и систем противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, освобождению путей эвакуации, демонтажу глухих металлических оконных решеток, обеспечению первичными средствами пожаротушения образовательных учреждений, в особенности коррекционных учреждений для детей с отклонениями в развитии;
установить постоянный контроль за выполнением противопожарных мероприятий в общеобразовательных учреждениях;
поручить районным (городским) отделам образования принять меры по оформлению на противопожарную тематику классов ОБЖ и приобретению учебно-методических пособий по обучению учащихся пожаробезопасному поведению.
4.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан:
продолжить мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях;
проанализировать степень выполнения муниципальных программ по повышению противопожарной защиты общеобразовательных учреждений. По итогам анализа при необходимости проинформировать органы прокуратуры;
осуществить приемку общеобразовательных учреждений к новому учебному году при 100-процентном выполнении противопожарных мероприятий;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в сентябре 2007 года организовать и провести "Месячник безопасности" в образовательных учреждениях.
5.Рекомендовать ректорам высших учебных заведений Республики Татарстан:
разработать перспективные программы по обеспечению пожарной безопасности учебных заведений;
принять меры по техническому укреплению и оборудованию средствами пожарной автоматики, приведению электрооборудования и систем противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, демонтажу глухих металлических оконных решеток, обеспечению первичными средствами пожаротушения, в особенности мест проживания;
установить постоянный контроль за выполнением противопожарных мероприятий в подведомственных объектах;
организовать направление должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, на обучение по программам пожарно-технического минимума в учебные заведения, имеющие лицензию на данный вид деятельности;
в начале учебного семестра организовывать и проводить практические уроки по отработке планов эвакуации учащихся из здания в случае возникновения пожара;
рассмотреть на совещании состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах.
6.Рекомендовать Татарской республиканской организации общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество":
ежегодно в каждой четверти учебного года организовывать и проводить занятия в школах с членами дружин юных пожарных по основам пожарного дела с целью привлечения их к массово-разъяснительной работе по предупреждению пожаров от детской шалости с огнем;
оказать содействие Министерству образования и науки Республики Татарстан в проведении ежегодных республиканских конкурсов среди дошкольников на лучший рисунок или аппликацию на противопожарную тематику, среди школьников - на лучшее сочинение, рисунок, работу в области прикладного творчества на противопожарную тематику.
7.Информацию о ходе выполнения данного решения представить через Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан к 01.09.2007 и 01.12.2007.
Исполняющий обязанности министра
Р.З.ХАБИБУЛЛИН