Приложение к Приказу от 24.08.2007 г №№ 386, 295 Правила
Порядок обращения с образцами (пробами) спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, используемыми при проведении проверки качества, безопасности, легальности их производства и оборота в республике татарстан
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан на основании "Положения о Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей", утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 августа 2005 г. N 391 "Вопросы Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей" и устанавливает порядок отбора, хранения и использования образцов (проб) спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - образцы (пробы)) при проведении проверки качества, безопасности, легальности производства и оборота алкогольной продукции (далее - проверка алкогольной продукции) на заводах-изготовителях Республики Татарстан и организациях, осуществляющих ввоз алкогольной продукции на территорию Республики Татарстан, и инспекционном контроле за оборотом спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.2.При разработке настоящего Порядка использованы действующие нормативно-правовые документы, регулирующие производство и оборот спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - Сан ПиН 2.3.2.1078 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", Сан ПиН 2.3.2.1293 "Гигиенические требования по применению пищевых добавок", а также национальные стандарты:
- ГОСТ 28539 "Соки плодово-ягодные спиртованные. Технические условия";
- ГОСТ 5964 "Спирт этиловый. Правила приемки и методы анализа";
- ГОСТ Р 51135 "Изделия ликероводочные. Правила приемки и методы анализа";
- ГОСТ Р 51144 "Продукты винодельческой промышленности. Правила приемки и методы отбора";
- ГОСТ 26927 "Сырье и продукты пищевые. Метод определения ртути";
- ГОСТ 26929 "Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения токсичных элементов";
- ГОСТ 26930 "Сырье и продукты пищевые. Методы определения мышьяка";
- ГОСТ 30178 "Сырье и продукты пищевые. Атомноабсорбционный метод определения токсичных элементов";
- ГОСТ Р 51301 "Продукты пищевые и продовольственное сырье. Инверсионно-вольтамперометрические методы определения содержания токсичных элементов (кадмия, свинца, меди, цинка)";
- ГОСТ Р 52472 "Водки и водки особые. Правила приемки и методы анализа".
1.3.При проведении проверки спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализуемых в Республике Татарстан, организация (предприятие) информируется уполномоченным должностным лицом Госалкогольинспекции Республики Татарстан, осуществляющим отбор образцов (проб), о порядке отбора образцов (проб), объеме выборки, нормативных документах, на основании которых производится отбор образцов (проб), и о дальнейшем порядке обращения (движения) образцов (проб).
1.4.Порядок обращения (движения) образцов (проб) и количество образцов (проб), отбираемых для целей гигиенической оценки продукции по содержанию радионуклидов, пищевых добавок определяется Территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
1.5.На всех стадиях хранения, транспортирования, подготовки образцов (проб) к испытаниям и в процессе испытаний должны соблюдаться требования, установленные нормативными документами на продукцию, нарушение которых может привести к порче образцов (проб).
2.Порядок обращения с образцами (пробами) спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, спиртосодержащего сырья и полуфабрикатов, используемыми при проведении проверки алкогольной продукции
2.1.При проведении проверки алкогольной продукции, производимой предприятиями-изготовителями Республики Татарстан, отбор образцов (проб) производится согласно Инструкции по отбору образцов (проб) спирта этилового, алкогольной продукции, спиртосодержащего сырья и полуфабрикатов на предприятиях - изготовителях спирта этилового и алкогольной продукции (Приложение 1).
При проведении проверки алкогольной продукции, ввозимой на территорию Республики Татарстан, отбор образцов (проб) алкогольной продукции производится согласно Инструкции по отбору образцов (проб) алкогольной продукции на складах оптовых организаций (Приложение 2).
Отбор образцов (проб) алкогольной продукции производится на складе организации (предприятия), как правило, совместно представителями Госалкогольинспекции РТ и территориального управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан или организации, уполномоченной территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан на проведение отбора образцов (проб) (далее - уполномоченный орган ТУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан), в присутствии представителя организации (предприятия). Допускается проведение отбора образцов (проб) на предприятиях-изготовителях только представителем Госалкогольинспекции РТ в присутствии представителя предприятия-изготовителя.
При этом отбираются образцы (пробы) для лабораторных испытаний и контроля (арбитража) и составляется акт отбора образцов (проб) установленной формы в 4 экземплярах, который подписывается лицами, осуществившими отбор. Один экземпляр передается представителю организации (предприятия), два экземпляра вместе с образцами (пробами) направляются в Госалкогольинспекцию РТ, один экземпляр - в уполномоченный орган ТУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
2.2.Отобранные образцы (пробы) оформляются и упаковываются в установленном порядке организацией (предприятием), затем доставляются в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан и испытательную лабораторию, как правило, уполномоченным лицом Госалкогольинспекции РТ, о чем делается запись в соответствующей графе акта отбора образцов (проб). Отобранные образцы (пробы) могут быть доставлены в Госалкогольинспекцию РТ и испытательную лабораторию представителем организации (предприятия), на котором осуществлялся отбор образцов (проб), в опечатанной должностным лицом Госалкогольинспекции РТ таре, о чем делается запись в соответствующей графе акта отбора образцов (проб).
2.3.Должностное лицо Госалкогольинспекции РТ направляет отобранные для испытаний образцы (пробы) с одним экземпляром акта отбора в испытательную лабораторию (центр) согласно Направлению на проведение испытаний спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, спиртосодержащего сырья и полуфабрикатов (Приложение 3), о чем делается запись в соответствующей графе акта отбора образцов (проб).
2.4.Регистрация, маркировка, списание и уничтожение образцов (проб), направленных на испытания, осуществляется испытательной лабораторией (центром) согласно "Порядку приема, регистрации, размещения, хранения образцов (проб) спирта этилового, алкогольной продукции, спиртосодержащего сырья и полуфабрикатов, передачи их на испытания и списания", утверждаемому руководителем лаборатории.
2.5.Контрольные (арбитражные) образцы (пробы), отобранные на предприятии-изготовителе, хранятся в Госалкогольинспекции РТ с целью контроля, проведения идентификации и (или) дополнительных арбитражных испытаний.
Из общего числа контрольных образцов (проб), отобранных на оптовых предприятиях, одна половина хранится в Госалкогольинспекции РТ, другая - в уполномоченном органе ТУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан с целью идентификации, контроля или проведения арбитражных испытаний.
3.Порядок обращения с образцами (пробами), взятыми
(отобранными) при проведении инспекционных проверок
организаций и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
3.1.При инспекционных проверках организаций и индивидуальных предпринимателей, проводимых в установленных законодательством случаях, взятие (отбор) образцов (проб) производится согласно Инструкции по взятию (отбору) образцов (проб) спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение 4). При этом составляется протокол взятия (отбора) образцов (проб) установленной формы в 2 экземплярах и подписывается лицами, осуществившими отбор, и понятыми. Один экземпляр передается представителю организации или индивидуальному предпринимателю, один экземпляр вместе с образцами (пробами) остается у должностного лица Госалкогольинспекции РТ или ее территориальных органов, проводившего проверку.
3.2.При назначении экспертизы в рамках административного производства должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, выносит определение о назначении экспертизы и в соответствии с ним направляет эксперту взятые (отобранные) образцы (пробы). Контрольные (арбитражные) образцы (пробы) хранятся в соответствующих отделах или территориальных органах Госалкогольинспекции РТ, должностными лицами которых осуществляется производство по делу об административном правонарушении до разрешения дела по существу.
3.3.При передаче материалов инспекционных проверок в иной уполномоченный орган по подведомственности взятые (отобранные) образцы (пробы) передаются в указанный орган вместе с протоколом взятия (отбора) образцов (проб). Копия протокола взятия (отбора) образцов (проб) хранится в соответствующих отделах или территориальных органах Госалкогольинспекции РТ, проводивших проверку вместе с копиями иных материалов дела.
4.Порядок обращения с контрольными (арбитражными) образцами (пробами), хранящимися в Госалкогольинспекции РТ
4.1.Контрольные (арбитражные) образцы (пробы), отобранные при проведении проверки алкогольной продукции, принимаются на хранение в Госалкогольинспекцию РТ, маркируются и регистрируются в журнале регистрации образцов (проб) спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции установленной формы (Приложение 5) должностным лицом Госалкогольинспекции РТ, ответственным за их учет и хранение.
4.2.Контрольные (арбитражные) образцы (пробы) алкогольной продукции, отобранные на оптовых предприятиях, хранятся в Госалкогольинспекции РТ, как правило, до полной реализации продукции в розничной торговле, но не более 6 месяцев от даты отбора образцов (проб) алкогольной продукции.
Контрольные (арбитражные) образцы (пробы) спирта этилового, алкогольной продукции, спиртосодержащего сырья и полуфабрикатов, отобранные на предприятиях-изготовителях Республики Татарстан, а также контрольные (арбитражные) образцы (пробы) алкогольной продукции, не допущенной к реализации на территории Республики Татарстан по результатам проверки алкогольной продукции, хранятся в Госалкогольинспекции РТ в течение 6 месяцев от даты отбора образцов (проб) алкогольной продукции.
4.3.По истечении указанных сроков Госалкогольинспекция РТ осуществляет возврат контрольных (арбитражных) образцов (проб) организации (предприятию). Возврат осуществляется по письменному обращению организации (предприятия) согласно накладным, оформленным надлежащим образом.
В случае неявки представителя организации (предприятия) в течение 30 календарных дней после уведомления контрольные (арбитражные) образцы (пробы) уничтожаются в присутствии комиссии, назначенной начальником (заместителем начальника) Госалкогольинспекции РТ. При этом составляется акт установленной формы (Приложение 6), который подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта хранится у лица, ответственного за учет и хранение контрольных (арбитражных) образцов (проб), второй - в отделе финансового контроля Госалкогольинспекции РТ.
4.4.Контрольные (арбитражные) образцы (пробы), взятые (отобранные) при инспекционных проверках организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, маркируются и регистрируются в журнале движения образцов (проб) установленной формы (Приложение 7) должностными лицами Госалкогольинспекции РТ или ее территориальных органов, ответственными за их хранение и учет.
4.5.Контрольные (арбитражные) образцы (пробы), отобранные от партии взятой (отобранной) продукции, хранятся ответственными должностными лицами Госалкогольинспекции и ее территориальных органов до окончания производства по делу об административном правонарушении.
В случае принятия решения о возврате в установленном порядке взятой (отобранной) продукции владельцу контрольные (арбитражные) образцы (пробы) подлежат возврату владельцу согласно накладным, оформленным надлежащим образом.
В случае принятия решения о конфискации в установленном порядке партии продукции контрольные (арбитражные) образцы (пробы) вместе с конфискованной партией алкогольной продукции передаются в орган, уполномоченный для принятия решения об их дальнейшем использовании.
4.6.Контрольные (арбитражные) образцы (пробы) должны храниться в условиях, установленных нормативными документами на данную продукцию.
5.Контроль за ведением учета образцов (проб) алкогольной продукции
5.1.Контроль за ведением учета образцов (проб) алкогольной продукции осуществляет отдел финансового контроля Госалкогольинспекции РТ.