Приложение к Постановлению от 25.10.2007 г № 157 Положение
Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории азнакаевского муниципального района
1.Общие положения
Особенности проведения эвакуации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера определяются характером источника чрезвычайной ситуации (радиоактивное загрязнение или химическое заражение местности, землетрясение, наводнение), пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, численностью и охватом вывозимого (выводимого) населения, временем и срочностью проведения эвакомероприятий.
Право принятия решения на проведение эвакуации принадлежит Премьер-министру Республики Татарстан и руководителю исполнительного комитета муниципального района (руководителям гражданской обороны).
Общее руководство эвакуацией населения осуществляется Руководителем гражданской обороны через комиссию по чрезвычайным ситуациям муниципального района. Непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий осуществляется эвакуационными органами, созданными на территории муниципального района, органами управления объектов экономики при участии Управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по Азнакаевскому муниципальному району.
2.Порядок приведения эвакуационных органов в готовность
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации:
проводится оповещение и сбор эвакоприемных комиссий и выполняются следующие мероприятия:
устанавливается круглосуточное дежурство руководящего состава комиссии;
уточняется численность населения, подлежащего эвакуации, и списков эвакуируемых;
уточняется расчет на вывоз населения всеми видами транспорта;
организуется подготовка маршрутов эвакуации;
организуется контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;
подготавливаются к развертыванию пункты сбора населения: приемные (ПЭП) и промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), пункты временного размещения (ПВР);
проверяется готовность системы связи и оповещения;
подготавливаются защитные сооружения на СЭП;
в безопасных районах подготавливаются пункты и места размещения эвакуируемых.
С получением распоряжения на проведение эвакуации:
производится оповещение эвакоорганов и населения о начале эвакуации;
уточняется порядок проведения эвакуационных мероприятий с учетом сложившейся обстановки;
организуется учет и отправка эвакуируемого населения и контроль движения эвакопотоков;
осуществляется контроль своевременности подачи транспорта к пунктам посадки;
проводится контроль размещения эваконаселения в безопасных районах.
Срок готовности (днем/ночью, час.):
эвакоприемных комиссий - 0.30/2.00,
оперативных групп - 0.30/1.30,
транспорта - 1.00/3.00,
эвакуационных органов - 1.00/4.00.
3.Порядок оповещения населения о начале эвакуации
Управление эвакуационными мероприятиями на территории Азнакаевского муниципального района осуществляется из пункта постоянной дислокации (зданий Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района и Управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Азнакаевскому муниципальному району) эвакуационной приемной комиссией.
Оповещение населения о проведении эвакуационных мероприятий осуществляется с пункта управления Руководителя гражданской обороны муниципального района путем передачи сигнала "Внимание всем" и текстов экстренных сообщений по телевизионной и радиотрансляционной сети. Для оповещения населения отдельных участков и улиц используются машины службы ООП с громкоговорящими установками. Для оповещения работающих предприятий, учреждений используются местные (внутренние) радиотрансляционные сети.
Связь с вышестоящими и подчиненными эвакоорганами и органами управления гражданской обороны республики осуществлять по действующим каналам связи с пункта управления Исполнительного комитета муниципального района.
При угрозе возникновения аварии на объектах, имеющих аварийные химически опасные вещества (АХОВ), оповещение органов управления и населения осуществляется местным включением радиотрансляционных узлов и уличных электросирен, а также включением сирен от датчиков первичных факторов выброса АХОВ. Населенные пункты, где нет связи, оповещаются подвижными громкоговорителями по линии РОВД.
При угрозе возникновения стихийных бедствий оповещение органов управления, сил и средств РСЧС, рабочих и служащих, населения производится решением Исполнительного комитета муниципального района.
При аварии на химически опасных объектах оповещение начальника Управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по муниципальному району, руководителей и штабов ГОЧС объектов экономики, дежурных РОВД, комиссий по чрезвычайным ситуациям проводится по всем средствам оповещения и связи.
4.Районы размещения эваконаселения
Временное размещение населения при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района планируется в местах за пределами зоны чрезвычайной ситуации в зданиях общественного назначения (гостиницы, дома отдыха, кинотеатры, спортивные сооружения, общежития и т.п.). В основном регистрация эваконаселения производится непосредственно в местах размещения.
В случае аварии на химически опасном объекте (ХОО) население, проживающее в непосредственной близости ХОО, ввиду быстрого распространения облака аварийно химического вещества (АХОВ) не выводится из опасной зоны, а укрывается в жилых (производственных и служебных) зданиях и сооружениях с проведением герметизации помещений и использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания на верхних или нижних этажах (в зависимости от характера распространения АХОВ).
5.Маршруты вывоза (вывода) населения
Маршруты вывоза (вывода) населения при возникновении чрезвычайной ситуации определяются решением председателя эвакуационной приемной комиссии муниципального района на основании результатов комплексной разведки, которые доводятся до руководителей автопредприятий и населения.
6.Организация информации и инструктирования населения
в ходе эвакуации
В период эвакуации основной задачей информационной работы является обеспечение организованного вывода, вывоза населения из очага поражения. В этих целях осуществляются мероприятия, направленные на:
поддержание у личного состава эвакоорганов высокого чувства ответственности за точное выполнение своих обязанностей, решений и распоряжений по проведению эвакуации населения;
разъяснение населению порядка и правил проведения эвакуации, обеспечение организованных действий эвакуируемых по сигналам гражданской обороны и распоряжениям органов власти;
поддержание бдительности, дисциплины и порядка на сборных пунктах, пунктах посадки и высадки, в поездах, в автомобильных и пеших колоннах и в других местах сосредоточения людей.
Информирование и инструктаж населения осуществляют должностные лица эвакоорганов через средства массовой информации и личным общением с населением.