Решение от 25.10.2007 г № 7-23
О ходе выполнения Программы профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в г. Казани на 2006 — 2008 годы
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления внутренних дел по г. Казани А.В.Селивановского о ходе выполнения Программы профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в г. Казани на 2006 - 2008 годы (далее - Программа), Казанская городская Дума отмечает, что совместная деятельность Исполнительного комитета г. Казани, предприятий, учреждений и организаций, социальных институтов и общественности города по выполнению Программы в 2006 - 2007 годах дала положительные результаты в формировании комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений, способствовала улучшению показателей в борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка в г. Казани.
В целях координации выполнения мероприятий Программы создана Городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений. При данной комиссии образована постоянно действующая рабочая группа из представителей Управления внутренних дел по г. Казани и подразделений Исполнительного комитета г. Казани.
Программные мероприятия состоят из 9 разделов, 147 пунктов, 49% которых имеют профилактическую направленность, 34% - организационную, 16% - касаются улучшения материально-технической базы субъектов профилактики правонарушений, 123 пункта, или 83,6%, рассчитаны на весь период реализации Программы и находятся на стадии выполнения, 22 пункта (15%) выполнены, по 2 пунктам (1,4%) не приступили к выполнению.
Запланированные объемы финансирования на весь период реализации Программы составляют 1844,9 млн рублей. В 2006 году на реализацию мероприятий Программы из разных источников привлечено 682,7 млн рублей, что составляет 176% от прогнозируемого (386,9 млн рублей), за 9 месяцев 2007 года - 753,9 млн рублей, что составляет 109,6% от годового плана (688,1 млн рублей).
В рамках реализации Программы за счет бюджета города содержится 2024 сотрудника милиции общественной безопасности и 70 сотрудников межрайонного отдела санитарно-экологической милиции. В 2006 году на содержание Казанского гарнизона милиции было выделено 248,1 млн рублей, на 2007 год предусмотрено 249,7 млн рублей.
В соответствии с Программой в г. Казани действуют 88 общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В 2006 году на их содержание было выделено 3,75 млн рублей, на 2007 год предусмотрено 4,8 млн рублей, а также дополнительно 3,2 млн рублей - на ремонт помещений и приобретение оборудования. За всеми ОПОП установлено шефство крупных организаций и предприятий, при их участии на базе ОПОП начала работу 51 добровольная народная дружина. В рамках реализации Программы Молодежному объединению содействия правоохранительным органам города передано помещение площадью 235,2 кв. м, расположенное по ул. Павлюхина, д. 108, выделено 2,5 млн рублей на проведение его ремонта. Для координации деятельности общественных формирований в каждом районе города под руководством первых заместителей глав администраций районов созданы штабы добровольных народных дружин.
В связи с существующей проблемой наркотизации населения в рамках реализации четвертого раздела Программы "Организационные мероприятия по профилактике наркотизации населения" решением Казанской городской Думы от 16.08.2007 N 8-19 принята Городская комплексная программа профилактики наркотизации населения муниципального образования г. Казани на 2007 - 2009 годы. Поэтому данный раздел Программы предлагается исключить.
Значительное влияние на предупреждение уличной преступности начала оказывать реализация мероприятий Программы "Свет", принятой Казанской городской Думой.
В результате принимаемого комплекса мер по реализации мероприятий Программы за 9 месяцев 2007 года произошло снижение уровня преступности по всем линиям на 19,4%. При этом в общественных местах их количество снизилось на 29,5%. Всего снижение уровня преступлений, раскрытие которых находится в компетенции милиции общественной безопасности, составило 38,1%.
Вместе с тем депутаты отмечают следующие проблемы реализации Программы. Так, вызывает озабоченность состояние правонарушений среди молодежи. По результатам 9-и месяцев 2007 года рост подростковой преступности составил 4,1%.
Кроме того, не возобновлена работа Городской межведомственной комиссии по нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодых граждан в связи с окончанием срока реализации Комплексной программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи г. Казани на 2002 - 2006 годы". Необходимо продолжить работу в данном направлении.
Также не были организованы городские смотры-конкурсы подростковых и молодежных клубов по организации досуга по месту жительства и работе по профилактике правонарушений.
В текущем году необходимо завершить ремонт ряда объектов органов внутренних дел, на эти цели из бюджета города выделено 20,0 млн рублей, а также принять меры по улучшению эффективности деятельности службы участковых уполномоченных милиции.
На основании вышеизложенного, отмечая важную роль Программы в воссоздании системы профилактики правонарушений и реализации эффективных мер по обеспечению охраны общественного порядка, Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1.Признать ход реализации Программы удовлетворительным.
2.Внести в Программу изменения согласно приложению к настоящему решению.
3.Поручить Исполнительному комитету г. Казани:
3.1.обеспечить дальнейшее исполнение программных мероприятий муниципальными учреждениями и предприятиями, а также другими организациями, задействованными в реализации Программы;
3.2.проинформировать Казанскую городскую Думу по итогам выполнения Программы в первом квартале 2009 года.
4.Поручить постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлению (Н.Н.Рыбушкин) осуществлять контроль за выполнением мероприятий Программы и систематически рассматривать ход ее выполнения на заседании комиссии.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложения
2007-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2007 года № 7-23 Изменение