Приказ от 26.10.2007 г №№ 210-К, 309
О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 16 января 2003 г. N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих Комитета Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу на должностной рост на конкурсной основе ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу.
2.Возложить обеспечение деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу на отдел финансового и кадрового обеспечения.
3.Юридическому сектору обеспечить государственную регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
В.П.КАНДИЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ МОНИТОРИНГУ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу (далее - вакантная должность гражданской службы). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
1.2.Конкурс в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу (далее - Комитет) проводится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.
1.3.Конкурс в Комитете объявляется по решению председателя Комитета Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу (далее - председатель Комитета) при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан может быть произведено на конкурсной основе.
1.4.В Комитете по решению председателя Комитета могут проводиться внешние и внутренние конкурсы.
1.4.1.Для граждан Российской Федерации, впервые или вновь поступающих на гражданскую службу в Комитет, проводится внешний конкурс.
Гражданский служащий Комитета, отвечающий необходимым квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, вправе участвовать во внешнем конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на период его проведения.
1.4.2.Для реализации права гражданских служащих Комитета на должностной рост на конкурсной основе может проводиться внутренний конкурс для замещения вакантных должностей гражданской службы.
2.Состав и порядок работы конкурсной комиссии
2.1.Для проведения конкурса в Комитете приказом председателя Комитета создается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
2.2.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав конкурсной комиссии входят независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
2.3.Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет дату проведения заседания и утверждает его повестку дня, председательствует на заседаниях комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
2.4.При возникновении у члена конкурсной комиссии конфликта интересов, связанного с деятельностью конкурсной комиссии и способного повлиять на его позицию по рассматриваемой кандидатуре на замещение вакантной должности гражданской службы, он обязан незамедлительно сообщить об этом председателю Комитета.
2.5.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность гражданской службы и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
2.6.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом (приложение 1). При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.7.В отношении участников конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
а) наиболее соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для назначения на вакантную должность гражданской службы;
б) соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для включения в соответствующий кадровый резерв;
в) не соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы.
2.8.Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы, либо отказа в таком назначении, либо включения его в кадровый резерв.
2.9.Организацию и обеспечение проведения конкурса, работы конкурсной комиссии осуществляет кадровое подразделение Комитета.
3.Участники конкурса
3.1.К участию в конкурсе допускаются граждане, соответствующие требованиям к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы Комитета и представившие в установленный срок все необходимые документы.
3.2.Гражданин, гражданский служащий Комитета, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), в течение 30 дней со дня публикации информационных сообщений о проведении конкурса в средствах массовой информации представляет в кадровое подразделение Комитета следующие документы:
а) личное заявление на имя председателя Комитета (приложение 2);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
4.Методика проведения конкурса
4.1.Конкурс проводится в два этапа.
4.1.1.На первом этапе конкурса на основании решения председателя Комитета публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещается информация о проведении конкурса на сайте Комитета в сети Интернет (приложение 3).
Первый этап конкурса начинается со дня публикации в средствах массовой информации объявлений о приеме документов для участия в конкурсе и завершается не ранее чем через 30 дней.
4.1.2.На первом этапе конкурсная комиссия:
- производит предварительную оценку соответствия кандидатов установленным требованиям;
- определяет методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, а также разрабатывает для них темы и вопросы.
4.1.3.После проверки документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, включения в кадровый резерв Комитета конкурсная комиссия вносит предложение председателю Комитета для принятия решения о допуске к участию в конкурсе кандидатов либо мотивированном отказе им к участию в конкурсе.
Проверенные документы кандидатов и предложение конкурсной комиссии представляются председателю Комитета для принятия решения о проведении второго этапа конкурса.
4.1.4.В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами, законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан поступлению кандидата на гражданскую службу, он информируется кадровым подразделением Комитета в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе (приложение 4).
4.1.5.Условием завершения первого этапа конкурса является наличие двух и более кандидатов, соответствующих установленным требованиям, что обеспечивает возможность осуществления дальнейшего выбора кандидатов.
Результатом первого этапа является составление списка кандидатов, в наибольшей степени соответствующих установленным требованиям и рекомендованных к дальнейшему участию в конкурсе, который утверждается решением конкурсной комиссии.
Кадровое подразделение Комитета не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения кандидатам, допущенным к участию в конкурсе (приложение 5).
4.1.6.Второй этап конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Татарстан и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Татарстан методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
4.1.7.Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы конкурсная комиссия применяет методы: тестирование; написание реферата, выполнение практического задания, индивидуальное собеседование и другие.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.
4.1.8.Тестирование кандидатов проводится в письменной форме. Конкурсная комиссия составляет перечень вопросов для тестирования кандидатов. Допустимое количество неправильных ответов не может быть более 25% от общего количества.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа по тесту.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
4.1.9.Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки письменного ответа.
Результат практического задания оценивается по правильности ответа.
4.1.10.Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяются конкурсной комиссией.
Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса. Принимается во внимание, если положения реферата отличаются новизной и научной ценностью.
4.2.По результатам конкурса издается приказ председателя Комитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
4.3.В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность гражданской службы он может быть включен в кадровый резерв Комитета.
4.4.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, кадровым подразделением Комитета сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня завершения (приложение 6) и готовится соответствующая информация (приложение 7).
Информация о результатах конкурса размещается на сайте Комитета.
4.5.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Комитета, после чего подлежат уничтожению.
4.6.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
4.7.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2007-10-26 Приложение к Приказу от 26 октября 2007 года №№ 210-К, 309