Приложение к Приказу от 07.11.2007 г №№ 01-01/55, 310 Административный регламент

Административный регламент предоставления информационно-консультационной услуги министерства юстиции республики татарстан (с изменениями от 7 ноября 2007 года) 1. общие положения


1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления информационно-консультационной услуги Министерства юстиции Республики Татарстан (далее - государственная услуга), включая:
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" (далее - Закон РТ N 64-ЗРТ);
Положением о Министерстве юстиции Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2006 N 68 "Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве).
1.3.Исполнитель государственной услуги: Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство), структурные подразделения.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины:
заявитель - гражданин либо юридическое лицо, обратившееся за информационно-консультационной помощью по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Республики Татарстан;
гражданин - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, который обратился в Министерство юстиции Республики Татарстан за помощью в разъяснении (консультировании) вопросов правового характера;
юридическое лицо - организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, которая отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
информационно-консультационная услуга - действия по предоставлению заявителям необходимой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Республики Татарстан.
2.Стандарт государственной услуги
┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│      Наименование      │          Содержание требования стандарта          │    Нормативный акт,     │
│  требования стандарта  │                                                   │     устанавливающий     │
│                        │                                                   │ государственную услугу  │
│                        │                                                   │     или требование      │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.1. Наименование       │  Предоставление     информационно-консультационной│----  Положения о         │
│государственной услуги  │услуги                                             │Министерстве             │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.2. Описание результата│  1. Письменный ответ по существу на обращение.    │---------  о Министерстве │
│государственной услуги  │  Предоставляется  в  простой,  четкой  и  понятной│                         │
│                        │форме  с  указанием  должности,   фамилии,   имени,│                         │
│                        │отчества, номера телефона исполнителя.             │                         │
│                        │  2.   Устное   информирование   (консультирование)│                         │
│                        │осуществляется    руководством    и    структурными│                         │
│                        │подразделениями    Министерства    при    обращении│                         │
│                        │заинтересованных лиц:                              │                         │
│                        │  а) лично;                                        │                         │
│                        │  б) по телефону                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.3. Получатели         │  Физические и юридические лица                    │---------- , --            │
│государственной услуги  │                                                   │Конституции РТ           │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.4. Входящие документы,│  1. Письменный запрос.                            │                         │
│представляемые          │  2. Устный запрос информации по  телефону  или  на│                         │
│получателем             │приеме.                                            │                         │
│государственной услуги, │  3. Запрос через электронную почту, Интернет-сайт │                         │
│с указанием количества  │                                                   │                         │
│экземпляров каждого     │                                                   │                         │
│входящего документа     │                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.5. Согласование       │  Согласование не требуется                        │                         │
│государственной услуги  │                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.6. Стоимость          │  Государственная   услуга    предоставляется    на│                         │
│предоставления          │безвозмездной основе                               │                         │
│государственной услуги  │                                                   │                         │
│(подготовки и выдачи    │                                                   │                         │
│документа), если        │                                                   │                         │
│документ выдается на    │                                                   │                         │
│возмездной основе       │                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.7. Срок предоставления│  Не более пяти рабочих дней, включая  день  подачи│-----  РТ N 16-ЗРТ        │
│государственной услуги  │заявления.                                         │                         │
│                        │  При устном запросе - в день  обращения  заявителя│                         │
│                        │---                                                 │                         │
│                        │  В случаях:                                       │                         │
│                        │  необходимости  направления   запроса   в   другие│                         │
│                        │государственные     органы,     органы     местного│                         │
│                        │самоуправления  или  должностным  лицам   в   целях│                         │
│                        │получения необходимых для предоставления информации│                         │
│                        │(консультирования) документов и иных материалов;   │                         │
│                        │  проведения специальных исследований,  комплексной│                         │
│                        │проверки, в том числе с выездом на место,  а  также│                         │
│                        │если решение поставленных  в  письменном  обращении│                         │
│                        │вопросов   относится   к   компетенции   нескольких│                         │
│                        │государственных органов или должностных лиц,       │                         │
│                        │  министр      либо      заместитель      министра,│                         │
│                        │непосредственно   отвечающий   за    предоставление│                         │
│                        │информационной  (консультационной)  услуги,  вправе│                         │
│                        │продлить срок рассмотрения запроса не более чем  на│                         │
│                        │30 календарных дней  (срок  исчисляется  с  момента│                         │
│                        │регистрации  заявления),   уведомив   заявителя   в│                         │
│                        │пятидневный срок о продлении срока рассмотрения его│                         │
│                        │запроса с указанием причины продления срока        │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.8. Основания для      │  В запросе содержатся вопросы, решение которых  не│-----  Закона РТ N 16-ЗРТ │
│отказа в предоставлении │входит в  компетенцию государственного  органа  или│                         │
│государственной услуги  │должностного лица                                  │                         │
│со ссылкой на           │                                                   │                         │
│действующее             │                                                   │                         │
│законодательство        │                                                   │                         │
│(исчерпывающий перечень)│                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.9. Место расположения │  420503,  г.  Казань,  ул.  Кремлевская,  д.   16,│---------  о Министерстве │
│органа, предоставляющего│Министерство юстиции Республики Татарстан ---       │                         │
│государственную услугу  │                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.10. Режим работы      │  Ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до│п. 6.2 Правил внутреннего│
│органа, оказывающего    │18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45, обед  с 13.00  до│трудового распорядка     │
│государственную услугу, │13.45.                                             │Министерства             │
│порядок доступа и       │  Проход   по   пропуску   и    (или)    документу,│                         │
│обращений в орган,      │удостоверяющему личность                           │                         │
│оказывающий             │                                                   │                         │
│государственную услугу  │                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.11. Очередность       │  Срок ожидания  приема  (обслуживания)  получателя│                         │
│предоставления          │государственной  услуги   (заявителя)   не   должен│                         │
│государственной услуги в│превышать 15 минут.                                │                         │
│случае превышения спроса│  Если     услуга     предоставляется     социально│                         │
│на государственную      │незащищенным   категориям   граждан:   пенсионерам,│                         │
│услугу над возможностью │инвалидам,  несовершеннолетним,  то  срок  ожидания│                         │
│ее предоставления без   │(обслуживания)  следующего  заявителя  может   быть│                         │
│ожидания                │продлен до 30 минут.                               │                         │
│                        │  Очередность для отдельных  категорий  получателей│                         │
│                        │государственной услуги не установлена              │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.12. Информационное    │  Справочно-информационные правовые системы.       │                         │
│обеспечение получателей │  Сайт    Министерства,    адрес    в     Интернете│                         │
│государственной услуги  │http://minjust.tatar.ru  (информационные  материалы│                         │
│при обращении за ее     │для заявителя, формы для заполнения,  информация  о│                         │
│получением и в ходе     │ходе (этапе) предоставления государственной  услуги│                         │
│предоставления          │по запросу заявителя).                             │                         │
│государственной услуги  │  Информационные   стенды,   размещенные   в   фойе│                         │
│                        │Министерства                                       │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.13. Должностные лица, │  Министр юстиции Республики Татарстан.            │должностные регламенты   │
│непосредственно         │  Первый заместитель  министра  юстиции  Республики│                         │
│обеспечивающие          │Татарстан.                                         │                         │
│предоставление          │  Заместители    министра    юстиции     Республики│                         │
│государственной услуги  │Татарстан.                                         │                         │
│                        │  Заместитель министра - начальник Департамента  по│                         │
│                        │организации  взаимодействия  с  органами   местного│                         │
│                        │самоуправления по правовым вопросам.               │                         │
│                        │  Руководители структурных подразделений.          │                         │
│                        │  Специалисты структурных подразделений.           │                         │
│                        │  Специалист приемной                              │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.14. Порядок           │  Особенности  по  предоставлению   государственной│                         │
│предоставления          │услуги престарелым и инвалидам  установлены  устным│                         │
│государственной услуги  │распоряжением   министра    о    наиболее    полном│                         │
│лицам, являющимся       │удовлетворении   запросов   лиц,   нуждающихся    в│                         │
│престарелыми и          │социальной    помощи    (пенсионеров,    инвалидов,│                         │
│инвалидами              │несовершеннолетних)                                │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.15. Порядок подачи,   │  Несоблюдение настоящего Регламента предоставления│Федеральный -----         │
│регистрации и           │государственной услуги  обжалуется в соответствии с│N 59-ФЗ;                 │
│рассмотрения жалоб на   │действующим  порядком   рассмотрения      обращений│-----  РТ N 16-ЗРТ;       │
│несоблюдение Регламента │граждан  Российской  Федерации  и  Административным│------  Гражданского      │
│предоставления          │регламентом предоставления  государственной  услуги│процессуального кодекса  │
│государственной услуги  │по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц│Российской Федерации     │
│                        │исполнительными  органами  государственной   власти│                         │
│                        │Республики Татарстан.                              │                         │
│                        │  Процедуры (этапы) предоставления  государственной│                         │
│                        │услуги   регистрируются   в   журнале    исполнения│                         │
│                        │государственной  услуги,   размещенном   на   сайте│                         │
│                        │Министерства.  В  любое  время  с  момента   приема│                         │
│                        │документов  заявителю  предоставляются  сведения  о│                         │
│                        │том, на каком этапе (в  процессе  выполнения  какой│                         │
│                        │административной        процедуры)        находится│                         │
│                        │представленный  им   пакет   документов.   Контроль│                         │
│                        │исполнения    процедур    предоставления     услуги│                         │
│                        │осуществляется  заявителем  по  входящему   номеру,│                         │
│                        │присвоенному его заявлению                         │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.16. Порядок           │  Порядок (включая сроки)  исправления  недостатков│                         │
│исправления возможных   │предоставленной    государственной    услуги     не│                         │
│недостатков             │отличается  от  порядка  первичного  предоставления│                         │
│предоставленной         │государственной услуги                             │                         │
│государственной услуги  │                                                   │                         │
├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2.17. Порядок контроля  │  Контроль за полнотой и  качеством  предоставления│----  Постановления       │
│за предоставлением      │государственной     услуги     осуществляется     в│Кабинета Министров       │
│государственной услуги  │соответствии  с  Регламентом   Кабинета   Министров│Республики Татарстан от  │
│со стороны вышестоящих  │Республики Татарстан (отдел по работе с обращениями│05.12.2005 N 563 "Об     │
│должностных лиц (органов│граждан  Аппарата  Кабинета  Министров   Республики│утверждении Регламента   │
│государственной власти) │Татарстан)                                         │Кабинета Министров       │
│                        │                                                   │Республики Татарстан -   │
│                        │                                                   │Правительства Республики │
│                        │                                                   │Татарстан и Положения об │
│                        │                                                   │Аппарате Кабинета        │
│                        │                                                   │Министров Республики     │
│                        │                                                   │Татарстан - Правительства│
│                        │                                                   │Республики Татарстан"    │
│                        │                                                   │---------- , --  Закона РТ │
│                        │                                                   │N 64-ЗРТ                 │
└────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
<2> Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу, и в справочном приложении к настоящему Регламенту.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель, нуждающийся в информационной или консультационной услуге, обращается в приемную Министерства. Заявитель может направить заявление (запрос) о предоставлении государственной услуги в письменной форме или в форме электронных сообщений по адресу mjrt@kabmin.tatarstan.ru или на сайт Министерства http://minjust.tatar.ru.
3.2.Специалистом приемной (специалистом сектора делопроизводства и документооборота) осуществляется:
регистрация обращения заявителя в журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией (консультацией) (приложении 1) ;
фиксация факта приема заявителя руководством Министерства либо направления его на прием в структурное подразделение (специалисту) Министерства для дачи консультации;
направление заявителя к министру, заместителю министра;
учет результатов приема и оказания государственной услуги в структурном подразделении (специалистом) Министерства;
направление в структурное подразделение (специалисту) заявления, полученного на сайт Министерства (регистрация производится автоматически средствами управления сайтом).
Результат процедуры: регистрационная запись в журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией и консультацией, направление к министру, заместителю министра.
3.3.Министр или заместитель министра, курирующий направление деятельности по вопросу, интересующему заявителя, предоставляет государственную услугу лично либо направляет заявителя к руководителю структурного подразделения, в компетенцию которого входит разрешение поставленного вопроса, для организации работы по предоставлению услуги.
Результат процедуры: консультирование заявителя либо направление к руководителю структурного подразделения
3.4.Руководитель структурного подразделения предоставляет услугу заявителю лично либо направляет заявителя к специалисту для предоставления государственной услуги.
Результат процедуры: консультирование заявителя либо направление к специалисту.
3.5.Специалист структурного подразделения Министерства:
уточняет существо вопроса, по которому предоставляется государственная услуга;
осуществляет устное консультирование заявителя, а в исключительных случаях - предоставляет письменные документы, в которых заявитель нуждается;
если на изучение проблемы, обозначенной заявителем, требуется время, то определяет дату предоставления государственной услуги.
Результат процедуры: консультирование заявителя.
3.6.Специалист структурного подразделения информирует о результатах предоставления государственной услуги руководителя структурного подразделения, который, в свою очередь, докладывает курирующему заместителю министра.
Результат процедуры: информация о предоставлении государственной услуги.
3.7.Специалист приемной Министерства вносит соответствующую информацию в журнал регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией (консультацией).
Результат процедуры: запись в журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией (консультацией) о предоставлении государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 - 3.7 , осуществляются в сроки, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента.
3.8.Исполнителем регистрируется завершение каждой процедуры на Интернет-сайте Министерства.