Приказ от 19.11.2007 г № 1916/7
Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления, занятости учащихся в период летних каникул 2007 года
Министерством образования и науки Республики Татарстан, органами и учреждениями образования проведена большая работа по реализации Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году" от 25.04.07 N 148, и Программы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 г., и Приказа министра образования и науки Республики Татарстан "Об организации отдыха, оздоровления, занятости учащихся в период летних каникул 2007 года" от 03.05.07 N 916/7.
В соответствии с Программой организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году в системе образования было открыто 1867 лагерей всех типов (за исключением санаторных), в т.ч. 33 загородных стационарных, 40 профильных смен (лагерей) на базе загородных стационарных лагерей, 30 для воспитанников детских домов и школ-интернатов, 23 палаточных разных профилей, 1338 пришкольных с дневным пребыванием, 1 стационарный лагерь труда и отдыха и 402 пришкольных лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием.
Дополнительно к программе открыт стационарный загородный лагерь "Чайка" в Буинском муниципальном районе, в котором отдохнул в 3 смены 181 ребенок работников системы образования.
Всего в лагерях системы образования республики организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью (без учета временного трудоустройства на оплачиваемые рабочие места) за лето охвачено 120936 учащихся (в 2006 г. - 120737 учащихся), что составило 29,1% от общего количества школьников республики (в 2006 г. - 27,4%), или 64,6% от общего количества оздоравливаемых в республике детей и молодежи (в 2006 г. - 63,4%).
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в системе образования в текущем году, как и в предыдущие, была социально ориентирована, особое внимание уделено детям, нуждающимся в особой заботе государства. Всего за лето в системе образования республики организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости были охвачены 66031 таких детей, или 54,5% от общего количества оздоровленных, а также 2699 детей, состоящих на учете в отделах по профилактике правонарушений несовершеннолетних (в 2006 г. - 2305 детей).
Дальнейшее развитие получили спортивные и досуговые площадки, обеспечивающие занятость значительного количества детей, не охваченных системой оздоровительных лагерей в педагогически контролируемой среде. В 10 муниципальных образованиях (г. г. Казань, Наб. Челны, Азнакаевский, Алькеевский, Альметьевский, Бугульминский, Заинский, Зеленодольский, Лаишевский, Пестречинский районы) дополнительно к программе были открыты и работали в течение лета 285 спортивных (2006 г. - 57) и 310 досуговых (2006 г. - 112) площадок, финансируемых за счет средств местных бюджетов, с охватом 123366 (2006 г. - 31500) учащихся. Совершенствуются формы работы площадок с детьми. Так, в г. Азнакаево все 365 детей, занятых в 28 досуговых площадках, обеспечивались одноразовым горячим питанием за счет средств местного бюджета.
Всего в системе образования в 2007 г. организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости с учетом детей, занятых на досуговых и спортивных площадках, охвачен 241621 ребенок (2006 г. - 152237 детей), или 58,2% школьников республики (в 2006 г. - 34,5%), что составляет 199,8% к показателям, предусмотренным Программой организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году.
Органы управления образованием, учреждения образования успешно провели работу по организации временной занятости учащихся - всего было временно трудоустроено 61835 несовершеннолетних, в т.ч. 24638 - учреждениями образования индивидуально, без учета трудоустройства через центры занятости.
28585 учащихся приняли участие в многодневных (3 и более дня) турпоходах различной сложности и экскурсиях по историческим и знаменательным местам республики и Российской Федерации.
Таким образом, органами и учреждениями образования в 2007 г. различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости и временным трудоустройством был охвачен всего 294844 ребенка, или 71,0% всех школьников республики (в 2006 г. - 210913 детей, или 47,9%).
В целом предусмотренные программой показатели организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи выполнили органы управления образованием 26 из 45 муниципальных районов и муниципальных образований, в том числе перевыполнили - 10 (Азнакаевский, Альметьевский, Бугульминский, Буинский, Кайбицкий, Лениногорский, Нижнекамский, Р.-Слободский, Тукаевский и Тюлячинский муниципальные районы).
Не выполнили показатели программы по организации отдыха и оздоровления 19 муниципальных образований: Агрызский (91,2%), Актанышский (93,7%), Апастовский (92,8), Атнинский (93,3%), Высокогорский (98%), Дрожжановский (90,0%), Елабужский (88,6%), Заинский (99,5%), Зеленодольский (98,8), Мамадышский (97,2%), Менделеевский (88,6%), Новошешминский (83,0%), Нурлатский (96,3%) Спасский (86,9%), Тетюшский (65,2%), Черемшанский (98,6%), Ютазинский (99,5%) муниципальные районы и муниципальные образования "г. Наб. Челны" (93,8%), "г. Казань" (88,4%).
Запланированные показатели по типам лагерей в названных муниципальных районах и муниципальных образованиях не выполнены в основном из-за недофинансирования за счет средств местных бюджетов (загородные, профильные, палаточные пришкольные лагеря труда и отдыха).
Уделялось большое внимание работе с одаренными детьми, для них были организованы профильные смены по истории, математике, физике и иностранным языкам, лагеря проводили различные мероприятия на иностранных языках (так, во всех пришкольных лагерях Арского района прошел День английского языка).
В пришкольные и стационарные лагеря труда и отдыха к трудоустройству в первоочередном порядке привлекали подростков из малообеспеченных семей, подростков, состоящих на учете за правонарушения, безнадзорных, а также другие категории несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства. Дети, находящиеся в пришкольных лагерях труда и отдыха, участвовали в ремонте школ, благоустройстве школьных дворов, выращивали сельхозпродукты на пришкольных участках, оказывали помощь ветеранам войны, престарелым и одиноким людям, работали на малых школьных фермах. Был открыт 1 стационарный лагерь труда и отдыха "Нармонка" в Казани, в котором в соответствии с планом отдыха и занятости было охвачено 600 чел.
Содержательная и интересная работа проводилась в загородных лагерях системы образования. Важное место в работе всех лагерей, как и в предыдущие годы, уделялось патриотическому воспитанию детей. В планах всех лагерей были предусмотрены мероприятия, посвященные 62 годовщине Победы в Великой Отечественной войне, Дню памяти и скорби (организованы экскурсии в музей Великой Отечественной войны - филиал Национального музея РТ в Казанском Кремле, возложение венков к памятникам погибших земляков, турпоездки по историческим местам республики), проводились мероприятия, популяризующие государственные символы России и РТ.
12 июня во всех лагерях прошли торжественные линейки и мероприятия, посвященные Дню независимости России, а 22 июня в лагерях проводились мероприятия, посвященные Дню памяти и скорби, с приглашением ветеранов Великой Отечественной войны.
В загородных лагерях проводились церемонии подъема и спуска Государственного флага Российской Федерации.
Большое внимание в лагерях уделялось пропаганде здорового образа жизни, проведению массовых спортивно-оздоровительных мероприятий. Во всех лагерях была организована работа различных объединений от учреждений дополнительного образования детей (туристического, эколого-биологического, хореографического и музыкального, спортивно-технического и др. профилей), проводилось большое количество интеллектуальных, спортивно-оздоровительных и др. мероприятий, организовывались экскурсии.
Успешно и организованно провели отдых и оздоровление детей в оздоровительных загородных лагерях "Дубок" Алексеевского, "Дубки" Алькеевского, "Романтик" Балтасинского, "Салют" Бугульминского, "Чайка" Буинского, "Ялта-Зай" Заинского, "Волга" Камско-Устьинского, "Солнышко" Мензелинского, "Лесная страна" Муслюмовского, "Сэйлэн" Рыбно-Слободского, "Солнышко" Сабинского, "Балкыш" Тукаевского муниципальных районов, "Звездочка", "Заречье" Управления образования Исполкома города Казани.
Оригинальные и содержательные программы реализовали профильные лагеря и смены на базе стационарных загородных лагерей, в т.ч. республиканские профильные смены Министерства образования и науки Республики Татарстан (для художественно одаренных детей, активистов Союза наследников Татарстана "Мирас", членов сборных команд Министерства образования и науки Республики Татарстан по видам спорта и "Бинилект"), лагеря-школы победителей предметных олимпиад "Квант" и "Орбиталь", а также республиканские профильные смены юных спасателей и техников, юных компьютерщиков "Интеллект", межрегиональный лагерь для детей-татар из субъектов Российской Федерации с речевой практикой.
Во многих профильных лагерях реализовывались программы с лингвистическими направлениями. Так, в Альметьевском муниципальном районе на базе санатория-профилактория "Голубое озеро" был создан новый профильный лагерь "Юный лингвист" для 50 школьников, имеющих успехи в освоении английского языка.
Успешную работу по организации профильных смен провело Управление образования г. Казани - количество профильных смен по сравнению с 2006 г. увеличилось с 3 до 12, все они были организованы счет средств бюджета города и работали по оригинальным авторским программам (социально-творческая смена "Мы строим ДОМ", смены детских общественных организаций, "Юные дарования", "Азбука здоровья", "Творцы нового века" и др.).
Активное участие в проведении республиканских лагерей-школ и смен приняли ученые, преподаватели КГУ, КГТУ им. Туполева, КГТУ им. Кирова, ТГПТУ и др.
В летний период большое внимание уделялось туристско-краеведческой работе с учащимися: в многодневных походах и экскурсиях приняли участие более 28,5 тыс. учащихся, а 1684 ребенка стали участниками палаточных лагерей различного профиля.
Успешно и организованно проведен отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах. Всего было оздоровлено 3519 детей (по 1173 в 3 смены). 128 детей на летний период были отданы в семьи.
Была проведена республиканская профильная смена для детей-сирот, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах Министерства образования и науки Республики Татарстан. 100 лучших воспитанников детских домов и школ-интернатов (2006 г. - 50 детей) отдохнули и поправили свое здоровье в ДОЛ "Золотые пески" на Черноморском побережье Бахчисарайского района Крыма.
В оздоровительных лагерях были обеспечены безопасные условия отдыха детей. Педагогические коллективы лагерей и учреждений дополнительного образования приняли участие в республиканской акции "Безопасное лето" и операции "Безопасное колесо". Несчастных случаев, случаев травматизма в оздоровительных лагерях системы образования в 2007 г. не допущено.
Оздоровительные лагеря системы образования в рамках Республиканского антинаркотического марафона приняли активное участие в республиканской акции "Нам дорого наше будущее!". 26 июня в Международный день борьбы с наркоманией в лагерях прошли мероприятия с приглашением медицинских работников, психологов, родителей, были организованы спортивные состязания, подвижные игры на свежем воздухе, конкурсы рисунков, плакатов, викторины, посвященные антинаркотической тематике.
Министерством образования и науки Республики Татарстан проведен республиканский конкурс на лучший отдел (управление) образования по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул 2007 года.
Успешная работа Министерства образования и науки Республики Татарстан по организации отдыха детей отмечена Межведомственной комиссией Кабинета Министров Республики Татарстан по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Ход подготовки и проведения оздоровительной кампании 2007 года широко освещался в средствах массовой информации. ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Отметить целенаправленную и успешную работу отдела развития воспитания и дополнительного образования детей по подготовке и реализации Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году" от 25.04.07 N 148 и Приказа министра образования и науки Республики Татарстан "Об организации отдыха, оздоровления, занятости учащихся в период летних каникул 2007 года" от 03.05.07 N 916/7.
2.За успешную работу по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости учащихся в 2007 г. объявить благодарность и премировать денежной премией в размере месячного содержания ответственного секретаря комиссии Министерства образования и науки Республики Татарстан по организации оздоровления, отдыха и занятости учащихся в 2007 году, ст. специалиста отдела координации деятельности образовательных округов Валеева Р.В.
3.Объявить благодарность членам комиссии Министерства образования и науки Республики Татарстан по организации оздоровления, отдыха и занятости учащихся в 2007 году:
- Федоровой Т.П. - начальнику Управления качества общего образования МОиН РТ;
- Бычковой Н.В. - начальнику отдела педагогической поддержки, реабилитации и специального образования МОиН РТ;
- Сафиной Э.Р. - зам. начальника отдела развития воспитания и дополнительного образования МОиН РТ;
- Федорову С.П. - ведущему советнику отдела развития воспитания и дополнительного образования МОиН РТ;
- Имамовой Т.К. - зам. начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности МОиН РТ;
- Пономаревой Т.М. - зам. начальника Управления образования Исполкома муниципального образования "город Казань";
- Рыбакову С.А. - директору РЦВР МОиН РТ.
4.Отметить успешную работу:
4.1.по реализации Программы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2007 году:
- отделов и управлений образования исполкомов Азнакаевского, Аксубаевского, Алексеевского, Алькеевского, Альметьевского, Арского, Бавлинского, Балтасинского, Бугульминского, Буинского, В.-Услонского, Кайбицкого, К.-Устьинского, Кукморского, Лаишевского, Лениногорского, Мензелинского, Пестречинского, Нижнекамского, Тюлячинского, Муслюмовского, Р.-Слободского, Сабинского, Сармановского, Тукаевского и Чистопольского муниципальных районов республики;
4.2.по открытию и организации работы спортивных и досуговых площадок, финансируемых за счет средств местных бюджетов:
- отделов и управлений образования исполкомов г. г. Казань, Наб. Челны, Азнакаевского, Алькеевского, Альметьевского, Бугульминского, Заинского, Зеленодольского, Лаишевского, Пестречинского;
4.3.по организации профильных смен в загородных лагерях:
- Управления образования Исполкома г. Казани.
5.Просить глав муниципальных районов, отмеченных в п. 4, поощрить начальников отделов (управлений) образования исполкомов за успешную работу по организации отдыха, оздоровления, занятости учащихся в период легких каникул 2007 г.
6.Утвердить итоги республиканского конкурса на лучший отдел (управление) образования по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул 2007 года (приложение N 1).
6.1.наградить отделы (управления) образования муниципальных районов, занявших 1 - 5 места в конкурсе, дипломами и ценными подарками.
7.Рекомендовать начальникам отделов, управлений образования исполкомов муниципальных образований Республики Татарстан:
- проанализировать итоги летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и принять меры, обеспечивающие устранение недостатков, выявленных в ходе летней оздоровительной кампании 2007 года;
- поощрить работников отделов, управлений и учреждений образования и персонал лагерей, внесших наибольший вклад в организацию и проведение летнего отдыха, оздоровления и занятости учащихся в 2007 году;
- обеспечить своевременное представление заявок на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости учащихся в 2008 году.
8.Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра Зиннурова А.Х.
Министр
Н.М.ВАЛЕЕВ
Приложения
2007-11-19 Приложение к Приказу от 19 ноября 2007 года № 1916/7 Определение