Решение от 25.02.2008 г № 07-08
О мерах по обеспечению безопасности на автомобильных дорогах федерального и республиканского значения
В настоящее время задачи обеспечения безопасности на автомобильных дорогах федерального и республиканского значения на территории Республики Татарстан решают 68 подразделений Государственной противопожарной службы, 7 зональных поисково-спасательных отрядов Поисково-спасательной службы Республики Татарстан, трассовый полк дорожно-постовой службы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан.
Но обстановка с дорожно-транспортными происшествиями на дорогах остается сложной. Так, первоочередной задачей подразделений Государственной противопожарной службы является тушение пожаров в населенных пунктах и организациях. Каждый выезд фельдшерской бригады центральных районных больниц на автомобильную трассу вызывает снижение доступности скорой медицинской помощи для населения муниципальных районов. Зоны ответственности поисково-спасательных отрядов имеют радиус до 120 км, и время их прибытия на чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями, не позволяет в полном объеме обеспечить задачи по спасению людей и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Мировой опыт организации проведения аварийно-спасательных работ на автомобильных дорогах показывает, что спасение жизни пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях зависит от оказания им помощи в первые 20 - 30 минут. Поэтому радиус зоны ответственности аварийно-спасательных подразделений на автомобильных трассах должен составлять не более 20 км. В сложившейся ситуации необходим комплексный подход к прикрытию автомобильных дорог федерального и республиканского значения, а также прилегающих к ним населенных пунктов.
В целях обеспечения необходимого уровня оперативного реагирования на пожары, аварии и чрезвычайные ситуации на дорогах федерального и республиканского значения на территории республики Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан (далее - КЧСПБ Республики Татарстан) РЕШИЛА:
1.Принять к сведению информацию:
первого заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (по Государственной противопожарной службе) А.В.Аникина о мерах по обеспечению безопасности на автомобильных дорогах федерального и республиканского значения, о создании трассовых пунктов пожарно-спасательной службы с привлечением специалистов Министерства здравоохранения Республики Татарстан, о доукомплектовании и дооснащении аварийно-спасательным оборудованием существующих подразделений Государственной противопожарной службы Республики Татарстан;
заместителя министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - начальника Поисково-спасательной службы Республики Татарстан Э.М.Фазлеева об основных требованиях к создаваемым трассовым пунктам;
первого заместителя министра здравоохранения Республики Татарстан А.Ю.Вафина о необходимости введения дежурства дополнительных бригад скорой медицинской помощи на наиболее аварийных участках дорог;
начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан Р.Н.Минниханова о строительстве вертолетных площадок на дорогах федерального и республиканского значения.
2.Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (Р.З.Хабибуллин) до 4 марта текущего года:
подготовить предложения:
по поэтапному решению вопросов обеспечения безопасности на автомобильных дорогах федерального и республиканского значения;
по созданию трассовых пунктов пожарно-спасательной службы с привлечением специалистов Министерства здравоохранения Республики Татарстан с учетом перечня объектов для включения в программу капитального строительства по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы, утвержденного Указом Президента Республики Татарстан от 08.09.2007 N УП-511 "О мерах по организации и координации государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Татарстан";
по методике привлечения объектов экономики республики для инвестирования строительства и эксплуатации создаваемых трассовых пунктов с определением общих объемов финансирования;
произвести предварительные расчеты:
на доукомплектование (дооснащение) аварийно-спасательным оборудованием существующих на автодорогах подразделений Государственной противопожарной службы Республики Татарстан для перепрофилирования их в пожарно-спасательные подразделения;
финансовых затрат на проектирование и строительство зданий создаваемых трассовых пунктов, а также на реконструкцию существующих зданий пожарных депо в населенных пунктах, прилегающих к автодорогам;
подготовить перечень объектов экономики (предполагаемых инвесторов), привлекаемых для финансирования строительства и содержания трассовых пунктов.
3.Министерству информатизации и связи Республики Татарстан (Ф.М.Фазылзянов), Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (А.А.Сафаров), Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (И.И.Фасхутдинов) обеспечить информирование участников дорожного движения о номерах телефонов для экстренной передачи информации при дорожно-транспортных происшествиях.
4.Предложить Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (И.И.Фасхутдинов) при утверждении сметы затрат на строительство (ремонт) автомобильных дорог, предусматривать финансовые средства на строительство вертолетных площадок у создаваемых трассовых пунктов пожарно-спасательной службы путем увеличения карманов для остановки транспорта.
5.Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (А.А.Сафаров), Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (Р.З.Хабибуллин), Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахов):
проработать типовой табель оснащения автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Государственной противопожарной службы и Поисково-спасательной службы Республики Татарстан специальными медицинскими наборами, включающими в себя средства для иммобилизации и оказания первичной медицинской помощи, а также термомешки для зимнего периода;
принять меры по улучшению качества обучения сотрудников указанных подразделений навыкам оказания первичной медицинской помощи.
6.Контроль за исполнением решения возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Председатель Комиссии
Р.МУРАТОВ