Приложение к Постановлению от 11.03.2008 г № 94 Положение
Положение о приемном эвакуационном пункте муслюмовского муниципального района
1.Общие положения
Приемный эвакуационный пункт (далее - ПЭП) создается для организации приема и учета прибывающих пеших колонн, эвакуационных автоколонн с эвакуированным населением, материальными и культурными ценностями и последующей их отправки в места постоянного размещения (хранения).
ПЭП подчиняется председателю приемной эвакуационной комиссии - заместителю руководителя Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района.
ПЭП в своей деятельности руководствуется решениями органов власти Российской Федерации и Республики Татарстан, а также Главы и руководителя Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района и настоящим Положением.
Положение о приемном эвакуационном пункте утверждается Руководителем Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района.
Начальник ПЭП назначается Главой муниципального образования, в котором создан ПЭП.
Начальник ПЭП назначается из числа ответственных должностных лиц органов местного самоуправления или предприятия (учреждения) - формирователя.
Состав ПЭП назначается руководителем предприятия (учреждения) - формирователя этого пункта.
Начальник ПЭП руководит его деятельностью. В отсутствие начальника ПЭП его обязанности исполняет заместитель.
На ПЭП при необходимости оборудуются простейшие укрытия для эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, развертываются медицинские пункты.
2.Задачи и организационная структура
Основные задачи
встреча прибывающих эвакуационных автоколонн и пеших колонн из города Н. Челны и обеспечение высадки эваконаселения. При необходимости организация временного размещения прибывающего эваконаселения в ближайшем к пункту высадки населенном пункте;
организация отправки эваконаселения в пункты его постоянного размещения автомобильным транспортом и пешим порядком во взаимодействии с автотранспортной службой района;
представление докладов эвакоприемной комиссии района о времени прибытия, количестве прибывшего эваконаселения и отправке его в места расселения;
организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывшего эваконаселения;
обеспечение поддержания общественного порядка в районе высадки и укрытие эваконаселения по сигналам гражданской обороны.
Организационная структура
управление:
начальник ПЭП;
заместитель начальника ПЭП;
комендантская служба;
группа встречи, приема и временного размещения:
начальник группы;
заместитель начальника группы;
помощники - 5 - 10 чел.;
группа учета эваконаселения:
начальник группы;
заместитель начальника группы;
регистраторы - 6 - 8 чел.;
группа отправки и сопровождения:
начальник группы;
заместитель начальника группы;
помощники - 10 - 15 чел.;
группа охраны общественного порядка:
начальник группы;
заместитель начальника группы;
сотрудники милиции - 1 - 2 чел.;
патруль - 12 - 14 чел.;
комната матери и ребенка:
заведующая;
воспитатели - 1 - 2 чел.;
медицинский пункт:
врач;
медработники - 1 - 2 чел.;
стол справок - 1 - 2 чел.
3.Права администрации
Администрация ПЭП имеет право запрашивать у руководителей объектов экономики, учреждений и организаций независимо от форм собственности, сведения, необходимые для планирования и проведения эвакуационных мероприятий в пределах своей сферы деятельности.
Руководящий состав ПЭП в рамках должностных обязанностей имеет право:
отдавать распоряжения по эвакуационным вопросам, которые являются обязательными для исполнения эвакуируемым населением, приписанным к эвакуационному пункту;
руководить работой приписанного к ПЭП личного состава и транспорта;
ставить задачи перед представителями объектов экономики, учреждений и организаций, сопровождающими группы эвакуируемых, на расселение по населенным пунктам;
представлять к поощрению работников ПЭП, а также представителей объектов экономики, учреждений и организаций, сопровождавших эвакуируемое население, за успешное выполнение эвакуационных мероприятий.
Работники ПЭП, привлекаемые на проведение мероприятий гражданской обороны, связанных с подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий, освобождаются от основных обязанностей по работе с сохранением за ними должностных окладов, премиальных и других льгот, установленных трудовым законодательством, приказами руководителей объектов экономики, учреждений и организаций.
4.Организация подготовки должностных лиц
Подготовка должностных лиц ПЭП направлена на получение знаний своих функциональных обязанностей и выработку навыков в их практическом выполнении.
Подготовка должностных лиц ПЭП проводится:
на учебно-методических сборах и плановых занятиях;
в ходе учений и тренировок по гражданской обороне;
в ходе специальных учений эвакуационных органов (по планам председателя ПЭП).
Подготовка членов ПЭП осуществляется начальником ПЭП и управлением Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по Муслюмовскому муниципальному району.
5.Документация ДЭП
Должностные лица и группы (пункты) ПЭП должны иметь документы:
а) начальник и заместитель начальника ПЭП:
1) выписки из Постановления руководителя Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района и сельского поселения о создании ПЭП и назначении его руководителя;
2) список должностных лиц ПЭП (с указанием адресов, телефонов, должностей на ПЭП и по основной деятельности);
3) список руководителей предприятий, обеспечивающих работу ПЭП;
4) функциональные обязанности должностных лиц;
5) календарный план работы начальника ПЭП;
6) схема оповещения и сбора должностных лиц ПЭП;
7) схема размещения подразделений ПЭП в здании (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м разрабатывается начальником ПЭП и утверждается председателем эвакоприемной комиссии);
8) расчет приема, размещения и транспортного обеспечения эваконаселения на ПЭП (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м разрабатывается администрацией ПЭП на основании выписки из плана перевозок);
9) выписка из плана приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения г. Н. Челны;
10) журнал учета прибывающего эваконаселения;
11) журнал учета эваконаселения, прибывшего не в составе предприятий, учреждений и организаций на ПЭП;
12) выписка из плана приема и размещения эваконаселения и распределение его по населенным пунктам;
13) журнал регистрации прибытия эваконаселения по видам транспорта;
14) журнал учета размещения эваконаселения по населенным пунктам;
15) расчет размещения персонала и членов семей;
16) сигналы ГО и порядок действия по ним;
17) схема укрытия администрации и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога" в укрытиях, расположенных не далее, чем 500 м (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м);
18) схема маршрутов вывоза (вывода) эваконаселения;
19) график подачи автотранспорта для вывоза эваконаселения в места размещения;
20) сопроводительные ведомости для отправки эваконаселения в места размещения;
21) образец ордера о передаче помещения (здания, сооружения) с инвентарем и оборудованием;
22) памятка населению по действиям при объявлении эвакуации;
23) образец списка рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей;
24) образец журнала учета эваконаселения (представителей приемных эвакуационных комиссий сельских поселений);
25) Положение о приемном эвакуационном пункте;
26) журнал учета проведения занятий с администрацией эвакуационного пункта;
27) инструкция начальнику автоколонны;
28) инструкция старшему пешей колонны;
телефонный справочник;
повязки, указки, таблички;
рабочие тетради.
б) группа встречи, приема и размещения эваконаселения:
список работников группы;
функциональные обязанности работников группы;
расчеты на расселение эвакуированных по домам населенных пунктов при частичной и общей эвакуации;
график прибытия эваконаселения на ПЭП (по форме расчета приема, размещения и транспортного обеспечения эваконаселения на ПЭП);
журнал регистрации прибытия эваконаселения по видам транспорта;
сигналы ГО;
рабочие тетради.
в) группа учета эваконаселения:
список работников группы;
функциональные обязанности работников группы;
выписка из плана приема и размещения эваконаселения и распределение его по населенным пунктам;
журнал учета прибывающего эваконаселения;
сигналы ГО;
рабочие тетради.
г) группа отправки и сопровождения эваконаселения:
список работников группы;
функциональные обязанности работников группы;
выписка из плана приема и размещения эваконаселения и распределение его по населенным пунктам;
расчеты на расселение эвакуированных по домам населенных пунктов при частичной и общей эвакуации;
журнал учета размещения эваконаселения по населенным пунктам;
схема маршрутов вывоза эваконаселения;
график подачи автотранспорта для вывоза эваконаселения в места размещения;
сопроводительные ведомости для отправки эваконаселения к местам размещения;
инструкции начальникам автоколонн, старшим пеших колонн;
сигналы ГО;
рабочие тетради;
д) группа охраны общественного порядка:
список работников группы;
функциональные обязанности работников группы (разрабатывается РОВД);
список телефонов УВД и опорных пунктов милиции;
схема размещения подразделений ПЭП в здании;
схема здания с прилегающей территорией;
сигналы ГО;
рабочие тетради;
схема охраны ПЭП с местами размещения постов охраны, местами высадки и посадки (отправки колонн);
схема размещения укрытий и путей подхода к ним;
планируемый расчет перевозок эваконаселения автомобильным транспортом с ППЭ, ПЭП, ПВ к местам расселения;
е) стол справок:
список работников стола справок;
функциональные обязанности работников стола справок;
схема размещения должностных лиц ПЭП;
список предприятий, организаций и учреждений, взаимодействующих с ПЭП, с телефонами основных должностных лиц;
телефоны основных служб района;
телефонные справочники;
сигналы ГО;
рабочие тетради;
адреса конечных пунктов эвакуации с указанием контактных телефонов органов местного самоуправления;
ж) медицинский пункт:
список работников медицинского пункта;
схема оповещения и сбора работников медицинского пункта;
функциональные обязанности работников медицинского пункта;
сигналы ГО;
рабочие тетради;
фамилии и телефоны должностных лиц медучреждения, выделяющего медработников, и МУЗ "Муслюмовская ЦРБ", телефон скорой помощи;
журнал учета медицинской помощи, оказанной на ПЭП;
з) комната матери и ребенка:
список работников комнаты матери и ребенка;
схема оповещения и сбора работников комнаты матери и ребенка;
функциональные обязанности работников комнаты матери и ребенка;
сигналы ГО;
рабочие тетради;
фамилии и телефоны должностных лиц детских учреждений, выделяющих сотрудников и имущество для комнаты, районного отдела образования;
и) комендантская служба:
функциональные обязанности коменданта;
сигналы ГО;
рабочая тетрадь;
список членов ПЭП;
схема оповещения личного состава ПЭП;
график прибытия эваконаселения на ПЭП;
план здания ПЭП и прилегающей территории (с указанием мест высадки и посадки);
опись имущества ПЭП;
схемы, выполненные на формате размером (300 x 428, А3):
- сигналы ГО;
- схема организации ПЭП;
- схема размещения укрытий и порядок следования к ним;
- схема движения эваконаселения с мест высадки и к местам посадки (формирования колонн);
- графики прибытия команд на ПЭП;
- график отправки эваконаселения с ПЭП;
- схема маршрутов движения эваконаселения к местам расселения;
- перечень предприятий, организаций и учреждений, приписанных к ПЭП;
- план оповещения и сбора личного состава ПЭП;
- схема размещения структурных подразделений ПЭП;
- аншлаги, таблички, указатели помещений и должностных лиц, повязки.
6.Функциональные обязанности
начальника приемного эвакуационного пункта
Начальник ПЭП подчиняется председателю районной эвакуационной комиссии Муслюмовского муниципального района, его заместителю и работает под их руководством. Он отвечает за подготовку ПЭП к приему эвакуированных, их расселение и подготовку личного состава к выполнению своих функциональных обязанностей.
Начальник ПЭП назначается Главой муниципального образования, в котором создан ПЭП, из числа ответственных должностных лиц администрации органа местного самоуправления или предприятия (учреждения) - формирователя.
Он обязан:
в мирное время
принимать участие в комплектовании ПЭП личным составом;
знать свои функциональные обязанности и умело их выполнять при проведении эвакуационных мероприятий;
распределять обязанности среди работников ПЭП по приему и расселению эвакуированных;
организовывать обучение работников ПЭП по специальной программе обучения работников эвакуационных органов;
с объявлением "Общая готовность ГО"
развернуть ПЭП для приема эваконаселения;
уточнить расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам и обеспечения транспортными средствами эвакуируемого населения;
установить связь с приемной эвакуационной комиссией района, организациями и учреждениями, обеспечивающими работу ПЭП;
уточнить сроки прибытия эваконаселения на ПЭП;
своевременно доводить до членов администрации ПЭП необходимые указания и распоряжения приемной эвакуационной комиссии района;
с получением распоряжения на эвакуацию
организовывать встречу, прием эвакуированного населения;
сверять с расчетными данными списки прибывших эвакуированных;
вызывать сопровождающих и направить по закрепленным домам для расселения эвакуированных;
списки прибывших эвакуированных направлять в приемную эвакуационную комиссию района;
принимать меры к укрытию эваконаселения и членов ПЭП в убежищах и укрытиях;
организовывать медицинскую помощь эвакуированному населению, снабжение водой и т.д.;
согласовывать с лицами, ответственными за поставку транспорта, сроки подачи транспортных средств на приемный эвакуационный пункт для вывоза эвакуированного населения (личных вещей) в места размещения;
своевременно представлять в приемную эвакуационную комиссию данные о ходе приема и размещения населения;
обо всех нарушениях графика приема немедленно докладывать председателю приемной эвакуационной комиссии района.
Управляющий делами
Н.Н.ГИЗЕТДИНОВ