Решение от 23.05.2008 г № 243
Об итогах социально-экономического развития Альметьевского муниципального района за I квартал 2008 года и задачах по обеспечению выполнения плановых показателей 2008 года
Во исполнение поручения Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева, заслушав и обсудив доклад заместителя Руководителя Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района по экономике Нуриева Р.М. об итогах социально-экономического развития Альметьевского муниципального района за I квартал 2008 года и задачах по обеспечению выполнения плановых показателей 2008 года, Совет Альметьевского муниципального района отмечает, что по итогам I квартала 2008 года в экономике города и района сохранялись положительная динамика развития и стабильный рост основных показателей работы производственного сектора муниципального района.
По состоянию на 1 апреля 2008 года численность населения составила 194 тысячи человек: в городе - 142 тыс. человек, п.г.т. Нижняя Мактама - 10 тыс. человек, в районе - 40 тыс. человек. За первый квартал родилось 590 детей, что на 23 ребенка больше по сравнению с прошлым годом, миграционный прирост составил 128 человек (на 54% ниже уровня 2007 года), уровень регистрируемой безработицы - 1,6% (рост на 0,13 процентных пунктов к уровню 2007 года).
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 18 тысяч 976 рублей (рост на 16 %), в том числе по городу - 19 тысяч 156 рублей (рост на 15%); по району - 17 тысяч 360 рублей (рост на 50%), из них в сельском хозяйстве - 5942 рубля, в бюджетной сфере - 7014 рублей, промышленности - 23374 рубля. Денежный доход на душу населения составил 16 тысяч 414 рублей (по Республике Татарстан - 11 тысяч 520 рублей).
Заработную плату ниже величины прожиточного минимума получают 4484 человека (снижение на 27% к аналогичному периоду прошлого года), или 6% от общей численности работающих на крупных, средних и малых предприятиях. Ниже величины минимального потребительского бюджета заработную плату получают 12753 человека (снижение на 41% к уровню 2007 года), что составляет 17,6% от общей численности работающих на крупных, средних и малых предприятиях.
В структуре экономики республики наибольший удельный вес имеет промышленность - 49,5%. В связи с этим существует настоятельная необходимость интенсификации развития и усиления факторов инновационного роста. Данные тезисы определены в ежегодном Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету.
Анализ отраслевой промышленности Альметьевского муниципального района показывает, что около 83% объема выпуска промышленной продукции получено предприятиями нефтегазодобывающей отрасли, на долю машино- и приборостроения приходится 10,1%, пищевой и перерабатывающей - около 1%, легкой промышленности - 1%, стройиндустрии - 0,6%. Отрасль строительства в общем объеме произведенной и отгруженной продукции, выполненных работ и услуг составляет 5,3%.
Промышленное производство в районе сосредоточено на 22 крупных и средних предприятиях, на долю которых приходится свыше 98% от общего объема производства.
Добавленная стоимость организаций Альметьевского муниципального района за 2007 год выросла на 6,3% и составила 96,9 млрд рублей.
За отчетный период 2008 года нефтяными и газодобывающими предприятиями добыто около 3 миллионов тонн нефти (рост на 2,7% к уровню 2007 г.), 185 млн кубических метров газа (рост на 1,8%).
Объем произведенной и отгруженной продукции промышленных предприятий составил 39 миллиардов рублей (рост на 54% к аналогичному периоду 2007 года).
За первый квартал произведено: труб стальных - 36 тысяч тонн (рост на 34% к аналогичному периоду прошлого года), насосов - 1,5 тысячи штук (снижение на 12%), электродвигателей - 1,4 тысячи штук (снижение на 14%), выпущено более 3,6 млн пар чулочно-носочных изделий, произведено цельномолочной продукции - 1570 тонн (снижение на 6%), хлебобулочных изделий - более 1600 тонн (снижение на 14%), макаронных изделий - около 11 тонн (рост на 70%).
В текущем году введено в эксплуатацию 26076,3 кв. м жилья, (рост на 95%), из них по программе "Развитие агропромышленного комплекса" - 3 дома общей площадью 368,9 кв. м; индивидуальное жилищное строительство общей площадью 9259,6 кв. м и 5 домов площадью 16447,8 кв. м - коммерческое жилье. Ожидаемый ввод жилья в 2008 году - 100 тыс. кв. метров, в том числе 30 домов по "Программе АПК".
Производство продукции животноводства в текущих ценах возросло на 31% и составило 119,8 млн рублей. Произведено молока более 5 тысяч тонн (на уровне прошлого года). На 1 апреля 2006 года поголовье крупнорогатого скота составило 26761 голову (на уровне прошлого года), из них коров - 6500 голов. Поголовье свиней составило 12022 головы, овец - 271 голову. Произведено мяса 1244 тонны (на уровне прошлого года), из них 895 тонн мяса КРС (рост на 2%), 346 тонн мяса свиней.
На развитие производства сельскохозяйственной продукции личными подсобными хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами заключено 469 кредитных договоров на сумму около 73 миллионов рублей. Предоставлено субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам на развитие ЛПХ и КФХ по 141 кредиту на сумму более 2 млн 617 тысяч рублей.
Реализовано товаров и оказано услуг общественного питания на сумму более 4,5 млрд рублей, рост составил 28,4% к аналогичному периоду, из них розничная торговля составила 4,3 млрд рублей, общественное питание более 200 млн рублей.
Предприятиями пассажирского транспорта перевезено всего около 6,9 млн человек (снижение 18,2% к аналогичному периоду 2007 года).
Установлено телефонов населению - 511 единиц (снижение на 9,9% к аналогичному периоду 2007 года). Вместе с тем необходимо отметить, что в структурных подразделениях ОАО "Таттелеком" улучшилось качество предоставляемых услуг.
В районе наметилась устойчивая динамика увеличения численности субъектов малого бизнеса, общее количество которых за I квартал 2008 года по оценочным данным составило 5770 единиц (рост на 6,3%). Возрастает доля поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в бюджет. Участие малого и среднего бизнеса в формировании доходной части местного бюджета составило 10% (за аналогичный период прошлого года - 7,9%). Вследствие увеличения численности субъектов малого предпринимательства и упрощенной системы налогообложения ожидаемая доля малого предпринимательства в местном бюджете в 2008 году - 11,8%.
В настоящее время в Федеральные целевые программы включены: строительство инженерных сооружений и улично-дорожных сетей в новых микрорайонах "Западные ворота", "Алсу", строительство хозяйственно-питьевого водоснабжения и станции доочистки камской воды. Для включения в Федеральную целевую программу проводится подготовка документов по реконструкции канализационного коллектора по ул. Советской (от ул. Калинина до КНС-2 с реконструкцией КНС-10).
В целях реализации транспортной схемы единой улично-дорожной сети города и повышения безопасности дорожного движения ведется строительство транспортной развязки на пересечении улиц Р.Фахретдина - Герцена - Ленина (с подземными переходами), реализуется Целевая муниципальная программа строительства автостоянок для легковых автомашин в городе Альметьевске на 2008 - 2013 годы.
В то же время, объективно оценивая деятельность Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района и предприятий за I квартал 2006 года, необходимо обратить особое внимание на проблемы, решение которых наиболее актуально.
Несмотря на рост заработной платы по Альметьевскому муниципальному району, низким остается уровень оплаты труда работников бюджетной сферы и сельского хозяйства.
За I квартал 2008 года не исполнена доходная часть бюджета по налогу на доходы физических лиц в размере 20 млн рублей. Основными причинами недопоступления налога на доходы физических лиц являются:
- рост заработной платы ОАО "Татнефть" составил 10%, а при формировании бюджета заложен 18,5%;
- изменение с 2008 года порядка уплаты налога на доходы физических лиц ОАО "Татнефть".
Необходимо отметить, что допустили снижение объемов производства следующие предприятия: ОАО "АЛНАС", ОАО "Альметьевский завод "Радиоприбор", ОАО "Альметьевский хлебозавод", филиал ОАО "ВАМИН ТАТАРСТАН" "Альметьевский молочный комбинат".
Неэффективно ведется работа по привлечению инвестиций в промышленный сектор экономики. Размещение новых производств позволит создать дополнительные рабочие места и снизить рост безработицы.
Для повышения эффективной деятельности промышленного сектора экономики необходима планомерная подготовка высококвалифицированного инженерно-технического состава и рабочих специальностей.
Для выполнения плановых показателей в 2008 году основной задачей предприятий всех отраслей промышленности является замена изношенного технологического оборудования и расширение производства высокотехнологичной продукции. При освоении новых производств особое внимание уделять внедрению новых технологий и модернизации существующих производств по выпуску строительных материалов.
Исходя из вышеизложенного, Совет Альметьевского муниципального района РЕШИЛ:
1.Информацию об итогах социально-экономического развития Альметьевского муниципального района за I квартал 2008 года и задачах по обеспечению выполнения плановых показателей 2008 года принять к сведению.
2.Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района:
- обеспечить комплексное социально-экономическое развитие муниципального района, направив усилия на улучшения качества жизни населения, увеличение объемов производства и реализацию промышленной продукции;
- обеспечить условия для роста уровня заработной платы работникам бюджетной сферы до уровня 80% от средней республиканской уже к концу этого года;
- в срок до 1 сентября 2008 года обеспечить функционирование бизнес-инкубатора с размещением субъектов малого и среднего бизнеса, ориентированных на переработку углеводородного сырья, производимого в Нижнекамской промышленной зоне до товаров народного потребления;
- продолжить работу по привлечению денежных средств путем включения объектов в Федеральные целевые программы.
3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности:
- продолжить работу по выполнению собственных плановых показателей социально-экономического развития на 2008 год;
- принять долгосрочные программы социально-экономического развития;
- обеспечить население конкурентоспособными товарами и услугами путем стабилизации доли затрат на энергоресурсы;
- для снижения доли "серого рынка" труда и исполнения бюджета в части НДФЛ довести уровень заработной платы работников до среднероссийских показателей по соответствующим отраслям и не ниже уровня минимального потребительского бюджета.
4.Рекомендовать ОАО "АЛНАС" (генеральный директор Зотов Д.А.), ОАО "Альметьевский завод "Радиоприбор" (генеральный директор Валиев Р.Ф.), ОАО "Альметьевский хлебозавод" (генеральный директор Хайрутдинов Р.Г), филиалу ОАО "ВАМИН ТАТАРСТАН" "Альметьевский молочный комбинат" (директор Миннебаев Ф.Г.) усилить работу по увеличению объемов выпускаемой и реализуемой продукции путем снижения ее себестоимости.
5.Рекомендовать Торгово-промышленной палате и Ассоциации строителей уделить особое внимание строительной индустрии в части производства строительных материалов.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Альметьевского муниципального района по вопросам экономического развития, ЖКХ и муниципальной собственности (председатель А.И.Верия) и постоянную комиссию Альметьевского городского Совета по вопросам экономического развития и ЖКХ (председатель Р.А.Мансуров).
Глава
Альметьевского муниципального района
Р.Ф.АБУБАКИРОВ