Приказ от 29.11.2004 г № 1483
Об утверждении Отраслевой программы содействия занятости медицинских и фармацевтических работников на 2005 — 2007 гг
В целях выполнения Закона Республики Татарстан от 27.03.2004 N 30-ЗРТ "Об утверждении Республиканской программы содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан на 2004 - 2006 гг." ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемую Отраслевую программу содействия занятости медицинских и фармацевтических работников на 2005 - 2007 гг.
2.Начальникам территориальных Управлений и отделов здравоохранения, главным врачам республиканских медицинских учреждений, директорам медицинских училищ и колледжей:
2.1.Разработать и утвердить территориальные планы мероприятий по выполнению Отраслевой программы. Срок - I квартал 2005 г.
2.2.Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Отраслевой программой.
2.3.Предусмотреть в сметах расходов подведомственных учреждений на 2005 - 2007 гг. выделение средств для реализации утвержденной Программы.
2.4.О ходе выполнения Программы информировать Министерство здравоохранения РТ ежегодно до 15 января.
3.Начальникам отделов аппарата Министерства здравоохранения Республики Татарстан осуществлять контроль за выполнением Отраслевой программы.
4.Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Татарстан Гильманова А.А.
Министр
К.ЗЫЯТДИНОВ
ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ НА 2005 - 2007 ГОДЫ
Введение
Отраслевая программа содействия занятости медицинских и фармацевтических работников на 2005 - 2007 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Татарстан "О занятости населения" N 1297-XII от 26.11.91 и Законом Республики Татарстан "Об утверждении Республиканской программы содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан на 2004 - 2006 годы" N 30-ЗРТ от 27.03.04.
Главной целью стратегии развития отрасли здравоохранения Республики Татарстан является обеспечение достойного уровня жизни работников отрасли.
Уровень жизни работников отрасли во многом определяется возможностью предоставить медицинским и фармацевтическим работникам Республики Татарстан работу, соответствующую заработную плату и надлежащие условия труда.
Немаловажное значение имеет функционирование гибкой системы содействия в трудоустройстве работников здравоохранения, испытывающих трудности в поиске работы.
Настоящая Программа содержит основные мероприятия, которые направлены на содействие занятости незанятой части экономически активных работников здравоохранения Республики Татарстан и их социальную защиту от безработицы.
I.Занятость и рынок труда медицинских и фармацевтических работников в Республике Татарстан
1.1.Анализ ситуации в области занятости медицинских и фармацевтических работников
На начало 2004 года, по данным Министерства здравоохранения Республики Татарстан, в отрасли здравоохранения РТ были заняты 79998 человек. В числе занятых женщины составляют 76798 человек, молодежь в возрасте до 30 лет - 23199 человек.
Численность незанятых медицинских и фармацевтических работников, активно ищущих работу, классифицируемых по методологии Международной организации труда как общая численность безработных, в разрезе должностей по состоянию на 01.01.2004 составила:
Врачебный персонал
врач зубной - 1 врач-стоматолог - 1 врач по санитар. просвещен. - 2 врач-дерматовенеролог - 1 врач-лаборант - 1 врач-нарколог - 1 | врач-паразитолог - 1 врач-эпидемиолог - 3 врач-хирург - 1 врач-педиатр - 1 врач-терапевт - 1 врач - 12 |
Итого врачебного персонала на 01.01.04 - 26 человек.
Фармацевтические работники
зав. аптекой - 4
провизор - 9
фармацевт - 33
Итого фармацевтических работников на 01.01.04 - 46 чел.
Средний медперсонал
акушерка - 17 фельдшер - 59 фельдшер-лаборант - 1 зубной техник - 4 лаборант - 114 мед. сестра участковая - 2 | мед. сестра диетическая - 1 мед. сестра по массажу - 1 медицинская сестра - 193 мед. статистик - 6 мед. регистратор - 20 дезинфектор - 20 |
Итого среднего медицинского персонала на 01.01.04 - 438 чел.
Младший медицинский персонал
младшая мед. сестра по уходу за больными - 18
санитар - 187
сестра-хозяйка - 18
Итого младшего медицинского персонала на 01.01.04 - 223 чел.
Всего по состоянию на 01.01.04 зарегистрированная численность безработных медицинских и фармацевтических работников Республики Татарстан составила 733 чел.
Уровень безработицы на 01.01.04 составил 0,92% процента от экономически активного населения.
Состояние рынка труда в 2004 году определялось следующими факторами:
- увеличение неполной занятости за счет роста численности работников, которым были предоставлены административные отпуска;
- рост объемов увольнения работников отрасли, в том числе в связи с проведением мероприятий по сокращению численности (штата);
- снижение среднесписочной численности работающих работников отрасли;
- существование значительных объемов неформального ("серого") рынка труда.
В результате в 2004 году по Республике Татарстан произошло снижение занятости в целом и незначительный рост регистрируемой безработицы работников отрасли по отдельным должностям.
За шесть месяцев 2004 г. общая численность зарегистрированных безработных отрасли в разрезе должностей по состоянию на 01.07.2004 составила:
Врачебный персонал
врач зубной - 8 врач-стоматолог - 5 врач-санитарный - 1 врач-невролог - 2 врач-педиатр - 2 врач-терапевт - 2 | врач-эпидемиолог - 2 врач-бактериолог - 1 врач-патологоанатом - 1 врач-уролог - 1 врач - 9 врач-лаборант - 1 |
Итого врачебного персонала на 01.07.04 - 35 человек.
Фармацевтические работники
зав. аптекой - 8
провизор - 12
фармацевт - 33
Итого фармацевтических работников на 01.07.04 - 53 чел.
Средний медперсонал
акушерка - 11 фельдшер - 40 фельдшер-лаборант - 2 зубной техник - 4 лаборант - 135 мед. сестра операционная - 2 мед. сестра участковая - 2 мед. сестра ФТК - 2 | мед. сестра по массажу - 1 мед. сестра стомат. каб. - 1 мед. сестра терапевт. отд. - 1 медицинская сестра - 152 мед. сестра диетическая - 1 мед. статистик - 2 мед. регистратор - 18 дезинфектор - 14 |
Итого среднего медицинского персонала на 01.07.04 - 388 чел.
Младший медицинский персонал
младшая мед. сестра по уходу за больными - 4
санитар - 208
сестра-хозяйка - 18
Итого младшего медицинского персонала на 01.07.04 - 230 чел.
Всего по состоянию на 01.07.04 зарегистрированная численность безработных медицинских и фармацевтических работников Республики Татарстан составила 706 чел.
Уровень безработицы на 01.07.04 составил 0,88% процента от экономически активного населения.
Общая численность безработных в разрезе должностей по состоянию на 01.10.2004 следующая:
Врачебный персонал
врач зубной - 6 врач-стоматолог - 4 врач санитарный - 3 врач-невролог - 1 врач-педиатр - 3 врач-терапевт - 3 | врач-эпидемиолог - 2 врач-бактериолог - 1 врач-патологоанатом - 1 врач - 13 врач-лаборант - 2 |
Итого врачебного персонала на 01.10.04 - 39 человек.
Фармацевтические работники
зав. аптекой - 3
провизор - 8
фармацевт - 29
Итого фармацевтических работников на 01.10.04 - 40 чел.
Средний медперсонал
акушерка - 13 фельдшер - 43 фельдшер-лаборант - 1 лаборант - 130 мед. сестра участковая - 2 мед. сестра ФТК - 2 мед. сестра хирург. отд. - 1 | мед. сестра по массажу - 2 мед. сестра стомат. каб. - 1 медицинская сестра - 191 мед. сестра диетическая - 1 мед. статистик - 4 мед. регистратор - 18 дезинфектор - 12 |
Итого среднего медицинского персонала - на 01.10.04 - 421 чел.
Младший медицинский персонал
младшая мед.сестра по уходу за больными - 5
санитар - 180
сестра-хозяйка - 22
Итого младшего медицинского персонала на 01.10.04 - 207 чел.
По состоянию на 01.10.04 зарегистрированная численность безработных медицинских и фармацевтических работников Республики Татарстан составила 707 чел.
Уровень безработицы на 01.10.04 составил 0,88% от экономически активного населения.
Активизация процессов увольнения работников в связи с сокращением штатов в перспективе вызовет изменения в структуре безработных.
Намечается тенденция к росту доли высвобожденных работников, снижению доли молодежи.
Численность незанятых выпускников медицинских и фармацевтических учебных заведений, активно ищущих работу, по состоянию на 01.01.2004 составила:
Выпускников КГМУ (г. Казань) - 2
Выпускников средних медицинских и фармацевтических учебных заведений:
г. Казань - 2
г. Нижнекамск - 6
г. Бугульма - 1
г. Елабуга - 1
г. Зеленодольск - 1
г. Чистополь - 1
г. Буинск - 3
Численность незанятых выпускников медицинских и фармацевтических учебных заведений, активно ищущих работу, по состоянию на 01.07.2004:
Выпускников средних медицинских и фармацевтических учебных заведений:
г. Н.Челны - 1
г. Нижнекамск - 1
г. Чистополь - 1
г. Буинск - 2.
1.2.Перспективы развития сферы занятости
Предполагается, что заложенные до 2007 года положительные тенденции в экономике позволят сохранить незначительный рост занятости населения.
В то же время демографические факторы (вступление в трудоспособный возраст многочисленного контингента населения 80-х годов рождения) вызовут более значительное увеличение предложения рабочей силы, превышающего спрос на нее.
Основным контингентом, составляющим предложение рабочей силы, будут в первую очередь уволившиеся по собственному желанию, уволенные в связи с сокращением численности работников, а также лица с низкой конкурентоспособностью на рынке труда (молодежь без опыта работы, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды).
По данным центров занятости населения, ожидается ежегодное увольнение работников в связи с сокращением численности работников отрасли.
По различным направлениям содействия занятости будут перераспределяться предложения рабочей силы, что позволит стабилизировать численность и уровень безработицы.
II.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы являются содействие занятости медицинских и фармацевтических работников и обеспечение их социальной защиты в период поиска работы в связи с высвобождением.
Исходя из этого определяются следующие задачи:
развитие активных программ содействия занятости;
регулирование трудовой миграции;
содействие занятости в сельской местности;
содействие в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы за счет развития системы профессионального обучения, организации профессиональной ориентации и психологической поддержки работников отрасли;
развитие социального партнерства на рынке труда;
повышение роли коллективных договоров в вопросах регулирования оплаты и условий труда;
осуществление мер по предупреждению увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, смягчению последствий массовых увольнений;
обеспечение информационной поддержки политики занятости населения и развитие информационных технологий;
оказание социальной поддержки безработным работникам отрасли в период активного поиска работы;
совершенствование системы регулирования рынка труда и рынка образовательных услуг (по заявкам практического здравоохранения).
III.Развитие программы содействия занятости
Задачи, стоящие перед центрами занятости, - совершенствование форм взаимодействия с работодателями, пополнение банка данных вакансий, его эффективное использование в целях сокращения времени поиска высвобождаемыми работниками отрасли подходящей работы, периода безработицы.
Основными направлениями деятельности по содействию в трудоустройстве будут:
расширение банка вакансий, улучшение информирования о спросе на рабочую силу и о ее предложении;
подбор подходящего рабочего места ищущих работу и работников по запросу работодателя;
организация и проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест;
ведение "банка данных" по регионам Республики, в том числе раздела "Работа", содержащего информацию о наличии вакансий для трудоустройства беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, желающих переехать в другую местность, и молодых специалистов, а также формирование банка вакансий специалистов с высшим образованием на всей территории РТ;
психологическая поддержка безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обучение навыкам активного поиска работы в рамках специальных программ содействия занятости.
IV.Содействие занятости в сельской местности
Проблемы занятости на селе напрямую связаны с общей экономической обстановкой.
Сокращение коечного фонда, сложное финансовое положение, сокращение работников бюджетной сферы в сельской местности определили снижение занятости населения на селе.
В целях содействия занятости граждан, проживающих в сельской местности, предусматриваются следующие меры:
принятие на местном уровне решений, направленных на усиление взаимодействия органов труда и занятости с работодателями;
контроль за созданием и сохранением рабочих мест в районе;
рассмотрение вопроса о выделении земельных участков или паев молодым специалистам;
согласование между социальными партнерами на рынке труда процессов высвобождения;
организация профессионального обучения (переобучения) работников, подлежащих высвобождению.
V.Содействие в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите
Организация специализированных программ трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, будет основываться на принципе профилирования и определения приоритетов для наиболее уязвимых категорий населения.
На ближайшую перспективу к наиболее уязвимым категориям на рынке труда будут относиться:
несовершеннолетние граждане;
инвалиды;
женщины;
молодежь.
Кроме того, для отдельных категорий граждан, определенных Законом Республики Татарстан "О квотировании рабочих мест на предприятиях, учреждениях, расположенных на территории Республики Татарстан, для граждан, особо нуждающихся в социальной защите", предусматриваются дополнительные гарантии трудоустройства путем установления квот.
В целях стимулирования работодателей необходимо ежегодно из средств бюджета Республики Татарстан компенсировать часть затрат на создание квотируемых рабочих мест работникам отрасли.
Безработица среди молодежи вызывает озабоченность не столько своими масштабами, сколько последствиями, самыми серьезными из которых являются рост молодежной преступности и проблемы, связанные с социальной адаптацией молодых в обществе.
Для содействия занятости молодежи предусматриваются следующие меры:
дальнейшее развитие системы профориентационных услуг;
информирование о возможностях обучения в учреждениях профессионального образования;
регулирование объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования;
координация действий различных ведомств, направленных на решение проблем занятости молодежи;
организация специализированных ярмарок вакансий и учебных мест для молодежи;
решение жилищной проблемы.
VI.Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы
Важнейшими задачами, определяющими перспективное развитие экономики отрасли и обозначенными в качестве приоритетных в Концепции действий на рынке труда на 2004 - 2007 годы, являются следующие:
повышение качества рабочей силы соответственно требованиям современного рынка труда;
совершенствование системы комплексного регулирования рынка образовательных услуг и рынка рабочей силы;
развитие кадрового потенциала организаций всех организационно-правовых форм собственности.
В настоящее время в связи с отменой централизованного распределения выпускников образовательных учреждений сложилась ситуация несоответствия спроса и предложения рабочей силы по объемам, структуре и качеству. Остро стоит и проблема отсутствия необходимой связи между рынками образовательных услуг и труда. Выпускники медицинских и фармацевтических учебных заведений либо не могут трудоустроиться, либо работают не по своей специальности, фактически утрачивая ее. В этой связи трудоустройство выпускников остается чрезвычайно важной проблемой.
Многофункциональная система образования, переподготовки и повышения квалификации кадров переживает сложный период адаптации к новым рыночным условиям. Изменения, происходящие в системе образования, во многом неадекватны переменам на рынке труда. Образовательные учреждения, имеющие опыт обучения молодежи, часто не могут организовать эффективную профессиональную подготовку взрослого населения. Недостаточная ориентация на изменения в спросе и предложении рабочей силы ведет к несогласованности спроса и предложения на образовательные услуги в профессионально-квалификационном разрезе. Поэтому необходима качественная перестройка системы начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учитывающая региональные и местные особенности, с целью обеспечения высокого качества новой рабочей силы и снижения риска безработицы среди выпускников учебных заведений.
Одним из приоритетных направлений действий на рынке труда является совершенствование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников подлежащих высвобождению. Профессиональное обучение безработных граждан является частью системы непрерывного профессионального образования, и имеет целью повышение конкурентоспособности граждан.
Исходя из основных направлений социальной политики в условиях модернизации экономики принципиально важным является создание условий для инвестиций в профессиональное развитие человека, образование эффективного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации.
С этой целью необходимо проводить работу по:
формированию ежегодного государственного заказа на подготовку специалистов различного уровня в учебных заведениях по заявкам практического здравоохранения;
отработке механизмов обеспечения сбалансированности спроса и предложения на рынках труда и образовательных услуг. Требует дальнейшего совершенствования работа по координации объемов и профессионально-квалификационной структуры подготовки специалистов в образовательных учреждениях в рамках социального партнерства практического здравоохранения с органами управления образованием;
созданию системы контроля качества образования в учреждениях профессионального образования. При этом одним из основных критериев оценки деятельности образовательного учреждения должен стать уровень трудоустройства выпускников;
мониторингу трудоустройства выпускников, оценке их конкурентоспособности на рынке труда;
внедрению в работу учреждений профессионального образования технологий содействия эффективному трудоустройству выпускников;
повышению эффективности работы систем внутрипроизводственного обучения персонала организаций путем организационного и методического обеспечения, изучения и распространения передового опыта, повышения квалификации специалистов;
осуществлению превентивных мер в условиях угрозы высвобождения работников на основе содействия переподготовке, информированию о потребности работодателей в кадрах, возможности профессионального обучения с последующим трудоустройством.
VII.Развитие социального партнерства на рынке труда
Изменение социальной роли работников, работодателей и государства объективно требует ускоренного решения вопросов становления и развития социального партнерства как эффективного механизма договорного регулирования социально-трудовых отношений, разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).
В современных условиях возрастает роль договорных отношений по вопросам упорядочения внутрипроизводственных отношений, повышения эффективности труда и его производительности, регулирования процесса увольнения работников, формирования открытого рынка труда. Повышается ответственность работодателей за сохранение кадрового потенциала предприятий, создание и сохранение рабочих мест, внутрипроизводственное обучение работников, защиту работников от безработицы, предоставление социальных гарантий работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата. Повышается роль профсоюзных организаций, представляющих интересы работников отрасли и содействующих снижению роста безработицы среди работников отрасли.
В первоочередном порядке предусматривается:
повысить роль работодателей и профсоюзов в решении (без прямого участия государства) вопросов организации рабочего времени, защиты от дискриминации при найме и увольнении, обеспечения опережающего обучения (переобучения) работников;
обеспечить дальнейшее развитие регулирования взаимодействия субъектов трудовых отношений, используя механизм социального партнерства;
совершенствовать государственное содействие разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) на разных уровнях социального партнерства;
определить порядок и условия стимулирования работодателей, участвующих в расширении производства и создании новых рабочих мест;
совершенствовать законодательство, в части усиления роли работодателей в вопросах содействия занятости работников отрасли.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МЕДИЦИНСКИХ
И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ НА 2005 - 2007 ГГ.
Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки |
1 | 2 | 3 |
1. Развитие нормативно-правовой базы
1.1. Подготовка предложений по из- менению и дополнению Закона РТ "О занятости населения" с учетом складывающейся ситуации на рынке труда и изменений федерального за- конодательства | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 г. |
1.2. Подготовка предложений в Ка- бинет Министров РТ по вопросу ор- ганизации отдыха, оздоровления, занятости медицинских и фармацев- тических работников, в том числе молодежи | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 - 2007 гг. |
1.3. Подготовка нормативных право- вых актов в области обеспечения занятости медицинских и фармацев- тических работников, особо нуждаю- щихся в социальной защите и испы- тывающих трудности в поисках рабо- ты | Министерство здравоохранения РТ | 2005 - 2007 гг. |
1.4. Подготовка нормативных право- вых актов в области оплаты труда работников бюджетной сферы | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 г. |
1.5. Подготовка нормативных право- вых актов в области регулирования частной медицинской деятельности | Министерство здравоохранения РТ, Государственная аккредитацион- но-лицензионная медицинская ко- миссия РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 г. |
1.6. Подготовка предложений в Го- сударственный Совет РТ по принятию следующих законов: - закон РТ, определяющий меры со- циальной поддержки медицинских и фармацевтических работников учреж- дений здравоохранения, находящихся в ведении Республики Татарстан; - Закон РТ, определяющий размер и порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников учреждений здра- воохранения, находящихся в ведении Республики Татарстан | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 г. |
1.7. Подготовка предложений в Ка- бинет Министров РТ по принятию следующих нормативно-правовых актов: - постановление КМ РТ, определяю- щее установление надбавок к оплате труда и предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг медицинским работникам, работающим в сельской местности; - постановление КМ РТ, устанавли- вающее порядок предоставления га- рантий в области труда (право на сокращенную продолжительность ра- бочего времени, дополнительный от- пуск за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда) работникам учреждений здравоохра- нения РТ, осуществляющих диагнос- тику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых свя- зана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека и работникам учреждений здравоохра- нения РТ, непосредственно участву- ющих в оказании противотуберкулез- ной помощи | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 г. |
2. Развитие Программы содействия занятости
2.1. Ведение "банка данных" по ре- гионам Республики, в том числе раздела "Работа", содержащего ин- формацию о наличии вакансий для трудоустройства беженцев, вынуж- денных переселенцев, граждан, же- лающих переехать в другую мест- ность, и молодых специалистов, а также формирование банка вакансий специалистов с высшим образованием на всей территории РТ | Министерство здравоохранения РТ, начальники территориальных отде- лов здравоохранения РТ | в течение всего периода |
2.2. Предусматривать в Отраслевых Соглашениях мероприятия по содей- ствию занятости медицинских и фар- мацевтических работников, а также обязательные критерии массового высвобождения работников отрасли | Министерство здравоохранения РТ, начальники территориальных отде- лов здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ, профсоюзные организации отрасли | 2005 - 2007 гг. |
2.3. Предусмотреть обучение и профессиональную переподготовку лиц, подлежащих высвобождению, с последующим включением в смету со- ответствующих расходов | Министерство здравоохранения РТ, начальники территориальных отде- лов здравоохранения РТ | 2005 - 2007 г. |
3. Содействие занятости в сельской местности
3.1. Принятие мер по укомплектова- нию сельских районов республики врачебными кадрами | Министерство здравоохранения РТ | 2005 - 2007 гг. |
3.2. Разработка и реализация мер социального партнерства с целью решения проблем сельской занятости медицинских и фармацевтических ра- ботников | Министерство здравоохранения РТ, начальники территориальных отде- лов здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ, профсоюзные организации отрасли | 2005 - 2007 гг. |
4. Содействие в трудоустройстве медицинских и фармацевтических работников, особо нуждающихся в социальной защите
4.1. Разработать систему мер со- действия трудоустройства выпускни- ков-специалистов с высшим и сред- ним медицинским образованием | Министерство здравоохранения РТ | 2005 - 2007 гг. |
4.2. Совместно с образовательными учреждениями Республики Татарстан обеспечить в соответствии с требо- ваниями рынка труда развитие сис- тем среднего и высшего непрерывно- го профессионального образования | Министерство здравоохранения РТ, Казанский базовый медицинский колледж, Медико-фармацевтическое училище МЗ РТ | 2005 - 2007 гг. |
4.3. Изучение хода исполнения и контроль на территории республики законодательных и нормативных ак- тов, касающихся трудовых прав ра- ботников отрасли | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 - 2007 гг. |
5. Повышение качества и конкурентоспособности работников отрасли
5.1. Разработка мер по повышению профессиональной компетенции ра- работников отрасли на рабочем месте | Министерство здравоохранения РТ | 2005 - 2007 гг. |
5.2. Подготовка специалистов с высшим и средним медицинским обра- зованием на основе контрактной подготовки по заявкам практическо- го здравоохранения | Министерство здравоохранения РТ, начальники территориальных отде- лов здравоохранения РТ | 2005 - 2007 гг. |
5.3. Формирование ежегодного госу- дарственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним медицинским образованием | Министерство здравоохранения РТ | 2005 - 2007 гг. |
5.4. Рассмотреть вопрос создания межведомственной комиссии по со- действию в трудоустройстве выпуск- ников немедицинских специальностей для укомплектования учреждений здравоохранения Республики Татар- стан | Министерство здравоохранения РТ | 2005 г. |
5.5. Продолжить обучение руководи- телей кадровых служб учреждений здравоохранения Республики Татар- стан трудовому законодательству. Подготовка методической литерату- ры, предусмотреть средства на эти цели | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения | 2005 - 2007 гг. |
6. Развитие социального партнерства на рынке труда
6.1. В Отраслевых Соглашениях и коллективных договорах предусмат- ривать мероприятия по разработке социальных программ, в том числе кадрового потенциала, принятию Территориальных программ занятос- ти, социальной защите увольняемых в связи с сокращением численности работников отрасли | Министерство здравоохранения РТ, начальники территориальных отде- лов здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ, профсоюзные организации отрасли | 2005 г. |
6.2. Оказание методической помощи при заключении Отраслевых тарифных соглашений и коллективных догово- ров | Министерство здравоохранения РТ, Республиканский комитет Татар- станской организации профсоюза работников здравоохранения РФ | 2005 г. |