Приложение к Приказу от 28.07.2008 г № 578 Рекомендация
_________________ А.К.Садретдинов от «__» ________ 2008 г.
Примерный должностной регламент
___________________________________________________________________________
(наименование должности в структурном подразделении Министерства)
Глава 1. Общие положения
Глава "Общие положения" должна содержать:
Должность _________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного
подразделения Министерства)
учреждается с целью обеспечения и т.д.
Далее определяются правовые нормы, регулирующие создание должности и ее
функционирование, порядок назначения и освобождения от должности, порядок
замещения в случае отсутствия, подчиненность.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы
Республики Татарстан должность ____________________________________________
(наименование должности)
относится к категории _____________________________________________________
(наименование категории)
группы должностей _________________________________________________________
(наименование группы должностей)
Глава 2. Квалификационные требования
Квалификационные требования к должности устанавливаются в зависимости
от категории и группы должностей государственной гражданской службы
Республики Татарстан в соответствии со статьей 10 Закона Республики
Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" к
образованию, к стажу государственной службы или стажу (опыту) работы по
специальности для государственных служащих.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются с
учетом задач и функций Министерства.
Глава 3. Должностные обязанности
Устанавливаются обязанности в соответствии со спецификой деятельности
Министерства, исходя из Положения о Министерстве, задач и функций
структурного подразделения Министерства, функциональных особенностей
замещаемой в нем должности государственной службы. Должно быть представлено
полное описание функциональных обязанностей работника, например:
1) осуществлять экспертизу договоров, соглашений;
2) осуществлять подготовку проектов заключений, служебных записок и
т.д.
Указать также, что необходимо надлежащим образом выполнять основные
обязанности государственного служащего в соответствии со статьей 15 Закона
Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики
Татарстан".
Глава 4. Права
В главе "Права" закрепляется круг прав, необходимых государственному
служащему для реализации возложенных на него должностных обязанностей, а
также порядок осуществления этих прав.
Здесь необходимо отразить:
- содержание полномочий, пределы компетенции для осуществления
функциональных обязанностей,
например:
1) запрашивать и получать информацию;
2) давать поручения;
3) организовывать и проводить проверки;
4) подготавливать, подписывать и направлять инструктивные, методические
и информационные документы;
- реализацию установленных ст. 14 Закона Республики Татарстан "О
государственной гражданской службе Республики Татарстан" основных прав
государственного служащего.
Глава 5. Ответственность
Ответственность определяется исходя из должностных обязанностей в
соответствии со ст. 28 Закона Республики Татарстан "О государственной
гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 6. Перечень вопросов, по которым государственный
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения, участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и проектов
управленческих решений
Разработка данной главы осуществляется на основании Положения о
Министерстве в соответствии с должностными обязанностями конкретного
государственного служащего, в зависимости от того, на каком уровне в
управленческой вертикали он находится и какие ему установлены права и
обязанности в принятии определенных управленческих решений.
В связи с этим определяется перечень вопросов для руководителей и
специалистов в планировании, организации, координировании, регулировании,
контроле и анализе, по которым государственный служащий, замещающий
государственную должность, вправе самостоятельно принимать управленческие и
иные решения, обязан самостоятельно принимать управленческие и иные
решения; вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и проектов решений, обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений.
Согласно разделению труда руководители принимают решение и оценивают
результаты его выполнения; для специалистов определяется круг обязанностей
по подготовке проектов управленческих решений.
Например:
начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
1) организации работы отдела по реализации, возложенных на нее задач и
функций;
2) утверждения ежегодного плана работы, отчетов о результатах работы;
3) выполнения поручений руководителей Министерства;
4) применения к работникам мер поощрения;
и т.д. иным вопросам, предусмотренным положением о структурном
подразделении Министерства.
Перечень вопросов, по которым _________________________________________
(наименование должности)
обязан участвовать при подготовке проектов нормативных актов и проектов
решений:
1) ____________________________________ участвует в подготовке проектов
(наименование должности)
нормативных правовых актов и проектов решений ____________________________,
(наименование структурного подразделения)
относящихся к ведению Министерства экологии и природных ресурсов РТ ______.
2) В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений
______________________ самостоятельно: изучает действующее законодательство
(наименование должности)
...изучает переданные ему на исполнение документы... взаимодействует с
другими работниками... осуществляет подготовку проектов текстов...
представляет на согласование... представляет на подпись проекты документов.
Во всех пунктах указывается конкретно, над какими проектами документов
Министерства и структурных подразделений сотрудник может вести работу.
Глава 7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов решений, порядок согласования и принятия решений
Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Порядком
рассмотрения, согласования и утверждения проектов нормативных документов,
утвержденным Приказом по Министерству от 06.02.2006 N 68 или Инструкцией по
делопроизводству, утвержденной Приказом по Министерству от 19.06.2007 N
554.
Например: в целях подготовки, согласования и принятия решений
____________________________________________________________________ обязан
(наименование должности руководителя)
1) подготовить проект документа _______________________________________
(наименование структурного подразделения)
и представить его на согласование _________________________________________
(наименование должности руководителя)
не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения по этому
документу, который установлен законом, нормативным правовым актом или
сроком, установленным руководителем.
2) не позже чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения
(ответа) по документу, который установлен законом или нормативным правовым
актом, либо в иной срок информировать _____________________________________
(наименование должности руководителя)
о результатах работы и, если необходимо, представить проект документа.
Сроки и процедуры следует описывать максимально конкретно.
Глава 8. Порядок служебного взаимодействия
Порядок служебного взаимодействия _____________________________________
(наименование должности)
с другими работниками структурных подразделений Министерства, работниками
иных государственных органов и органов местного самоуправления,
организациями и гражданами.
При разработке главы целесообразно использовать порядок служебного
взаимодействия, определенный в положении о структурном подразделении.
Например:
1) в целях исполнения служебных обязанностей и поручений ______________
(наименование должности)
вправе обращаться к другим работникам Министерства, работникам иных
государственных органов, органов местного самоуправления, гражданам и в
организации.
2) _______________________ вправе в устной форме давать разъяснения по
(наименование должности)
вопросам применения законодательства в ответ на обращения к нему работников
государственных органов и органов местного самоуправления.
3) ________________________ вправе в устной форме давать разъяснения по
(наименование должности)
вопросам применения законодательства представителям организаций и гражданам
только по поручению ______________________________________________________.
(наименование должности руководителя)
4) ________________________________ обязан временно выполнять отдельные
(наименование должности)
служебные обязанности отсутствующего работника в соответствии с поручением
_______________________________________.
(наименование должности руководителя)
Глава 9. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям,
должен соответствовать положению о Министерстве.
Глава 10. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности ___________________
(наименование должности)
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего устанавливаются в зависимости от
обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности
Министерства, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также
правового, организационного и документационного обеспечения исполнения
указанных решений, общие для Министерства и гражданских служащих, а также
специфических показателей эффективности и результативности деятельности
Министерства.
Далее - индивидуально, в зависимости от специфических показателей
эффективности, утвержденных правовым актом Министерства в соответствии с
особенностями его задач и функций, например:
При оценке деятельности должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок
документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне
зависимости от качества);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо
от количества);
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом
контроля);
- самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого
контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения
работы).
Начальник __________________________
(наименование должности)
Согласовано:
Заместитель министра
(руководитель департамента, управления) подпись, Ф.И.О., дата
Начальник юридического отдела подпись, Ф.И.О., дата
Начальник отдела
государственной службы и кадров подпись, Ф.И.О., дата