Приложение к Постановлению от 19.08.2008 г № 4633 Порядок
Порядок разработки и применения стандартов муниципальных услуг Г. Казани
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработки и применения стандартов муниципальных услуг г. Казани (далее - Порядок) разработан в соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 N 4-26.
1.2.Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке, утверждению и применению стандартов муниципальных услуг.
1.3.Стандарт муниципальной услуги устанавливается в соответствии с настоящим Порядком на муниципальные услуги, включенные в Реестр муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг).
1.4.В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
1.4.1.стандарт муниципальной услуги - перечень обязательных требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги получателям;
1.4.2.орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - отраслевое (структурное) подразделение Исполнительного комитета г. Казани, организации независимо от форм собственности, физические лица, наделенные полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Основными целями разработки и применения стандартов муниципальных услуг являются:
- обеспечение качества и доступности муниципальных услуг;
- определение измеряемых требований к качеству и доступности муниципальных услуг;
- определение финансовых ресурсов для предоставления услуг установленного качества;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.
1.6.Стандарт муниципальной услуги является частью административного регламента муниципальной услуги, который должен обеспечивать соответствие муниципальной услуги стандарту.
2.Требования к стандартам муниципальных услуг
2.1.Стандарт муниципальной услуги должен быть исчерпывающим, не допускающим неоднозначных толкований. Изложение стандарта производится с учетом последовательности действий по оказанию муниципальной услуги и сопровождается необходимыми пояснениями.
2.2.Стандарт муниципальной услуги устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, его оформление и регистрацию, получение услуги, оценку качества муниципальной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателя услуги.
2.3.Стандарт муниципальной услуги включает разделы: "Общие положения" и "Требования к предоставлению муниципальной услуги":
2.3.1.в разделе "Общие положения":
- указывается муниципальная услуга в той формулировке, которая дана в Реестре муниципальных услуг г. Казани;
- содержатся ссылки на нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги (с указанием реквизитов нормативного правового акта);
- указывается наименование отраслевого (структурного) подразделения Исполнительного комитета г. Казани, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги. В случае, если в организации предоставления муниципальной услуги участвуют несколько органов, указываются все участвующие муниципальные органы и организации;
2.3.2.в разделе "Требования к предоставлению муниципальной услуги" указываются:
- состав муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- требования к качеству муниципальной услуги;
- требования к доступности муниципальной услуги;
- обязательства органа, оказывающего муниципальную услугу, обеспечивающего качество и доступность предоставления муниципальной услуги;
- категория получателей муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги и сроки приостановления предоставления муниципальной услуги;
- особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям граждан (престарелым гражданам, инвалидам и иным категориям);
- другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
3.Порядок разработки, утверждения и изменения стандартов муниципальных услуг
3.1.Разработка, согласование и внесение на утверждение проектов стандартов муниципальных услуг осуществляются отраслевым (структурным) подразделением Исполнительного комитета г. Казани, ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг.
3.2.Отраслевое (структурное) подразделение Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющее разработку стандартов муниципальных услуг, предварительно проводит анализ практики деятельности по предоставлению соответствующей услуги. При необходимости для разработки стандартов муниципальных услуг могут создаваться рабочие группы.
3.3.Согласование и внесение на утверждение проектов стандартов муниципальных услуг производятся в соответствии с установленным порядком согласования проектов муниципальных правовых актов.
3.4.Утверждение стандарта муниципальной услуги производится путем принятия муниципального правового акта Исполнительного комитета г. Казани.
3.5.Изменения в стандарты муниципальных услуг вносятся отраслевым (структурным) подразделением Исполнительного комитета г. Казани, ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг, в установленном порядке при изменении условий оказания муниципальной услуги.
3.6.Признание утратившим силу (недействительным) стандарта муниципальной услуги осуществляется в случаях изменения действующего законодательства, предусматривающего и регулирующего оказание муниципальной услуги.
3.7.В целях обеспечения эффективности оказания муниципальных услуг отраслевое (структурное) подразделение Исполнительного комитета г. Казани, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, ежегодно проводит мониторинг предоставления муниципальной услуги.
3.8.В случае, если право на оказание муниципальной услуги предоставляется организациям на основе конкурса, соответствующий стандарт услуги должен включаться в муниципальное задание на оказание соответствующей услуги и в состав документации на размещение муниципального задания.
4.Применение стандартов муниципальных услуг
4.1.Соблюдение стандартов муниципальных услуг является обязательным для органов, оказывающих муниципальные услуги.
4.2.Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги несет орган, оказывающий муниципальную услугу.
4.3.Контроль качества предоставления муниципальной услуги осуществляет отраслевое (структурное) подразделение Исполнительного комитета г. Казани, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги.
4.4.На основании стандартов муниципальных услуг орган местного самоуправления, структурное подразделение Исполнительного комитета г. Казани, ответственные за организацию предоставления муниципальных услуг, разрабатывают нормативы затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг.
И.о. руководителя аппарата
Исполнительного комитета
г. Казани - заместитель
В.И.ЯКОВЛЕВ