Решение от 19.11.2008 г № 80
О развитии малого предпринимательства в Республике Татарстан
Присутствовали: члены Республиканской комиссии, председатели территориальных комиссий, приглашенные представители министерств и ведомств.
Развитие малого предпринимательства в Республике Татарстан характеризуется следующими показателями (по итогам I полугодия).
На 1 июля 2008 года в Республике Татарстан насчитывалось 31432 экономически активных малых предприятия (на 1 июля 2007 года - 28170 предприятий) и 720 средних предприятий. Число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 1 июля 2008 года - 134074 человека (на 1 июля 2007 года - 123690 человек), из них 96300 прошли регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики. Доля субъектов малого предпринимательства в валовом региональном продукте в I полугодии 2008 года составила 21,5 процента.
Средняя численность работников списочного состава малых предприятий на 1 июля 2008 года - 304 тыс. человек, средних предприятий - 55,7 тыс. человек. Кроме того, в крестьянских (фермерских) хозяйствах заняты более 17 тыс. человек.
Доля работников малых предприятий от общей численности работников крупных, средних и малых предприятий республики достигла 21,8% (январь - июнь 2007 года - 15,7%). Наибольшее количество занятых на малых предприятиях отмечено в сфере оптовой и розничной торговли (26,9%), в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (19,5%), строительстве (17,5%), на обрабатывающих производствах (12,2%).
Средняя начисленная заработная плата работников списочного состава малых предприятий республики составила в январе - июне 2008 года 15374 рубля (в январе - марте 2008 года - 14413 рублей, январе - июне 2007 года - 11357 рублей). Превышение уровня заработной платы работающих на предприятиях и организациях Республики Татарстан (с учетом субъектов малого предпринимательства) над уровнем заработной платы работников крупных и средних предприятий составило в январе - июне 2008 года 344,6 рубля (в январе - марте 2008 года - 271,3 рубля).
Проведенное в апреле 2008 года в Республике Татарстан выборочное обследование занятых на малых предприятиях по размеру заработной платы показало, что среднемесячную заработную плату в размере ниже прожиточного минимума на душу населения имеют 6,3% работников, занятых полный рабочий день (в апреле 2007 года - 15,2%), в размере от прожиточного минимума до минимального потребительского бюджета - 30,2% (в апреле 2007 года - 35%), в размере свыше минимального потребительского бюджета - 63,5% работников (в апреле 2007 года - 49,8%).
Оборот малых предприятий всех видов деятельности за январь - июнь 2008 года, по оценке, составил 148,2 млрд рублей. Оборот средних предприятий республики за январь - июнь 2008 года - 30,2 млрд рублей.
Субъектами малого предпринимательства, занятыми в торговле, в I полугодии 2008 года сформировано 62,2% оборота розничной торговли, 37,4% - оборота оптовой торговли. Доля малого бизнеса в общественном питании составляет 68,9%. Для средних предприятий аналогичные показатели составили соответственно 3,3%, 5,9% и 4,8%.
Грузовые автоперевозки, осуществляемые малыми предприятиями и частными предпринимателями, составили в январе - июне 2008 года 30,9% от общего объема перевозок грузов предприятиями всех видов деятельности, занимающихся коммерческими грузовыми перевозками, доля выполненного грузооборота - 56,8%.
Кроме того, малыми предприятиями и предпринимателями, привлеченными для автобусных перевозок пассажиров по маршрутам общего пользования, перевезено 115,5 млн человек, что составило 52% от общего объема перевозок по Республике Татарстан.
Около 92% объема бытовых услуг, оказанных населению республики в январе - июне 2008 года, принадлежит субъектам малого предпринимательства. Среди них услуги химчистки (100% объема аналогичных услуг населению республики), ремонт жилья (99,4%), парикмахерские услуги (99%), ремонт и изготовление мебели (98,7%), ремонт и пошив одежды (98,2%), услуги фотографий (97,8%), ремонт обуви (95,6%), ритуальные услуги (89,7%) и др.
Малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями оказывается практически весь объем туристических услуг 95% услуг правового характера.
Доля крестьянских фермерских хозяйств в общем объеме реализованной сельскохозяйственными производителями сельхозпродукции в январе - июне 2008 года составила 4,1% (в январе - июне 2007 года - 4%). Объем валовой продукции фермерских хозяйств по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 35,4% (в фактических ценах).
Среди муниципальных образований наибольшая доля численности работников малого бизнеса в экономике наблюдается в Тукаевском районе (34,4% от общей численности работников крупных, средних и малых предприятий), Казани (31,4%), Чистопольском районе (24,1%), Алькеевском районе (23,6%), Верхнеуслонском районе (22,3%), Мамадышском районе (21,9%), Набережных Челнах (21,3%), Актанышском (20,8%) и Высокогорском (20,3%) районах. Незначительный удельный вес работников малого бизнеса (менее 10%) отмечается в Агрызском, Кайбицком, Апастовском, Лаишевском, Сармановском, Аксубаевском, Дрожжановском, Буинском, Атнинском, Камско-Устьинском муниципальных районах.
Исходя из изложенного, Республиканская комиссия РЕШИЛА:
1.Принять к сведению доклады первого заместителя председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан И.Р.Тазутдинова, руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан В.П.Кандилова, министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан А.Р.Шафигуллина, первого заместителя министра экономики Республики Татарстан - директора Центра экономических и социальных исследований Республики Татарстан А.Н.Кудрявцевой по вопросу развития малого предпринимательства в Республике Татарстан.
2.Принять предложение Комитета Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу о введении в число индикаторов оценки деятельности территориальных комиссий следующих показателей:
отношение среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий (включая малое предпринимательство) к величине минимального потребительского бюджета;
доля численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников крупных, средних и малых предприятий.
Комитету Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу учитывать указанные индикаторы начиная с ноября т.г.
Ответственный: В.П.Кандилов
3.Территориальным комиссиям, Комитету Республики Татарстан по развитию малого и среднего предпринимательства установить в качестве одного из приоритетных показателей эффективности реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства - численность созданных рабочих мест.
Ответственные: председатели территориальных
комиссий, Т.Н.Шагивалеев
4.Комитетам Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу и развитию малого и среднего предпринимательства в месячный срок внести предложения по созданию системы мониторинга создания рабочих мест субъектами малого предпринимательства.
Ответственные: В.П.Кандилов, Т.Н.Шагивалеев
5.Территориальным комиссиям продолжить практику заключения соглашений с субъектами малого предпринимательства в части повышения минимальной заработной платы до уровня не ниже минимального потребительского бюджета, обеспечив, в том числе, закрепление норм указанных соглашений в коллективных договорах предприятий и организаций.
Ответственные: председатели
территориальных комиссий
6.Комитету Республики Татарстан по развитию малого и среднего предпринимательства в двухнедельный срок подготовить и внести в Республиканскую комиссию предложения о системе взаимодействия с органами местного самоуправления.
Ответственный: Т.Н.Шагивалеев
7.Министерству экономики Республики Татарстан совместно с Комитетом Республики Татарстан по развитию малого предпринимательства в месячный срок организовать обучающие семинары для представителей исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов, курирующих вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
Ответственные: М.Р.Сафиуллин, Т.Н.Шагивалеев
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ