Постановление от 20.11.2008 г № 1189

Об итогах работы предприятий, организаций, учреждений и сельских поселений Чистопольского муниципального района по организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности города и района, в сельских поселениях Чистопольского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 31.05.96 N 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.97 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.06 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", Постановлением Межведомственной комиссии "По бронированию граждан, пребывающих в запасе", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.04.06 N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты", от 22.12.99 N 144 "Об утверждении Инструкции по бронированию на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
Анализ проведенных проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности, а также в сельских поселениях Чистопольского муниципального района показал, что работа по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, организована в соответствии с требованиями руководящих документов.
В лучшую сторону по воинскому учету и бронированию отмечаются: Филиал ОАО "Сетевая компания" Чистопольские электрические сети, Филиал ЭПУ "Чистопольгаз", ОАО "Чистопольский часовой завод "Восток", Филиал ОАО "Татспиртпром" ЧЛВЗ, ОАО "Чистопольский молочный комбинат", Филиал ОАО "Таттелеком" Чистопольский ЗУЭС", ОАО "Чистопольская мебельная фабрика", ФГУ ИЗ-16/5 ГУФСИН России по Республике Татарстан, Данауровское, Четырчинское сельские поселения.
Однако со стороны отдельных руководителей имеет место невыполнение законов Российской Федерации и постановлений Правительства РФ. Выявлялись такие недостатки, как несвоевременное предоставление сведений об изменениях учетных данных, о принятых и уволенных гражданах, пребывающих в запасе; неточное заполнение в карточках Т-2; в органах местного самоуправления не ведется учет организаций, находящихся на их территории, и не контролируется ведение в них воинского учета. В ходе проверок состояния первичного воинского учета в сельских поселениях выявлялись такие недостатки, как не на всех граждан, пребывающих в запасе, заполнены учетные карточки; выявлялись случаи расхождения военно-учетных данных военного комиссариата и сельских поселений; не отработана в полном объеме документация по боевой и мобилизационной готовности.
Изложенные выше недостатки отрицательно влияют на поддержание воинского учета на должном уровне.
В целях повышения качества и реальности воинского учета, бронирования граждан, пребывающих в запасе, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, в Чистопольском муниципальном районе (Хаматов Р.Г.):
1.1.Проанализировать состояние воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, и наметить конкретные меры по устранению имеющихся недостатков.
1.2.До 31 декабря 2008 года совместно с военным комиссариатом составить график плановых проверок предприятий, организаций и учреждений Чистопольского муниципального района по вопросам ведения воинского учета и бронирования в 2009 году.
1.3.Проводить стимулирование работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления и организациях, по итогам смотров-конкурсов.
2.Предложить:
- межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по РТ (Хакимуллина Г.Р.) после осуществления регистрации предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, информировать в двухнедельный срок военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов.
3.Главному специалисту по мобилизационной работе Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Ахматову А.Г.:
Ежегодно до 5 января уточнять перечень всех предприятий, организаций и учреждений, как государственных, так и негосударственных, находящихся на территории города и района, распределив их по виду деятельности, ведомственной принадлежности, форме собственности с указанием численности работающих граждан, пребывающих в запасе.
Совместно с военным комиссариатом города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов осуществлять методическое руководство в вопросах по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе. Своевременно доводить до руководителей предприятий, организаций и учреждений требования руководящих документов по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, а также об изменениях и дополнениях, внесенных в эти документы.
4.Предложить руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности города и района:
4.1.Для обеспечения исполнения обязанностей по организации и ведению воинского учета граждан, пребывающих в запасе, руководствоваться требованиями пункта 12 раздела I Положения о воинском учете, предусматривающего в штате исходя из количества работающих в организации и на предприятиях граждан, специалистов по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
4.2.Организовать работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.06 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пунктов 27 - 32 раздела III Инструкции по ведению воинского учета в организациях, разработанной Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, и приложений N 1 - 13.
4.3.Привести в соответствие необходимую документацию по воинскому учету, руководствуясь имеющимися в военном комиссариате Инструкцией Генерального штаба ВС РФ, методическими разработками и рекомендациями военного комиссариата города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов о порядке ведения учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу.
4.4.Проверять при приеме на работу (учебу) у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, с целью установления, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете.
Направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в военные комиссариаты по месту жительства (пункты 30 "а", 31 "а" Положения о воинском учете).
4.5.Оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат и обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) в военный комиссариат или иных органов, осуществляющих воинский учет (пункт 32 "ж" Положения о воинском учете).
4.6.Ежегодно до 1 января предоставлять в Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района и в военный комиссариат сведения о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма N 6).
5.Предложить главам сельских поселений Чистопольского муниципального района:
5.1.Для обеспечения исполнения обязанностей по организации и ведению воинского учета граждан, пребывающих в запасе, руководствоваться требованиями пункта 11 раздела I Положения о воинском учете, предусматривающего в штате поселения исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете в органах местного самоуправления.
5.2.Организовать работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с требованиями пунктов 17 - 25 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", Инструкции по ведению воинского учета в органах местного самоуправления, разработанной Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, и приложений N 1 - 17.
5.3.Привести в соответствие необходимую документацию по воинскому учету, руководствуясь имеющимися в военном комиссариате Инструкцией Генерального штаба ВС РФ, методическими разработками и рекомендациями военного комиссариата города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов о порядке ведения учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу.
При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления исполняют обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 20 раздел II Положения о воинском учете).
5.4.Ежегодно до 1 февраля представлять в военные комиссариаты отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году (пункт 25 раздела II Положения о воинском учете).
5.5.Предоставлять к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании предоставленных субвенций (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2006).
6.Рекомендовать Чистопольскому межрайонному бюро медико-социальной экспертизы (Исмагилов Х.Б.) представлять к 15 и 29 числам каждого месяца в военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов сведения о признании инвалидами граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (пункт 7 статьи 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
7.Отделу ЗАГС Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района (Белова-Реутина В.Н.) представлять к 15 и 29 числам каждого месяца в военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
8.Рекомендовать отделу УФМС РФ по РТ в Чистопольском районе (Сабирзянов Ф.Х):
8.1.Организовать работу по обеспечению функционирования системы воинского учета в соответствии с требованиями пунктов 46 - 47 раздела VII Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
8.2.Выдачу заграничных паспортов (паспорта моряка) гражданам до 27-летнего возраста, подлежащим призыву на военную службу, осуществлять при наличии справки военного комиссариата Ф-32. Сведения о выдаче заграничных паспортов (паспорта моряка) другим категориям граждан, состоящим на воинском учете, сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов для занесения в документы воинского учета.
8.3.Первоначальную выдачу паспортов в год исполнения гражданам 14 лет и их регистрацию по месту жительства осуществлять только после соответствующей отметки военного комиссариата города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов.
8.4.Направлять в двухнедельный срок сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, получивших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
9.Рекомендовать органам дознания и органам предварительного следствия Чистопольского ОВД в двухнедельный срок информировать военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
10.Предложить Чистопольскому городскому суду (Хайруллин Ю.А.) в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов о прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, о вступивших в законную силу приговоров суда в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с направлением в военный комиссариат города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы (пункт 6 статьи 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
11.Рекомендовать Чистопольскому ОВД (Батков Ф.С.), учреждению ФГУ ИЗ/5 ГУФСИН России по Республике Татарстан (Нестеров О.Н.), Управлению МЧС РТ по Чистопольскому муниципальному району (Корнеев А.В.) организовать ведение воинского учета граждан, проходящих службу во вверенных подразделениях, согласно пунктам 35 - 38 раздела V Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и Инструкции по ведению воинского учета в организациях, разработанной Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, и приложений N 1 - 13.
12.Рекомендовать руководителям организаций, предприятий, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностным лицам (работникам) этих организаций, ответственным за военно-учетную работу, в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат или иные органы, осуществляющие воинский учет, сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят или обязаны состоять на воинском учете (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
13.Рекомендовать руководителям правоохранительных органов, органов ЗАГС, Государственной службы медико-социальной экспертизы обратить внимание на необходимость неукоснительного и пунктуального исполнения обязанностей в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и указаний военного комиссариата города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе.
14.Рекомендовать военному комиссару города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов (Пичушкин А.В.):
- организовать четкое и постоянное взаимодействие с руководителями предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности Чистопольского муниципального района по оборонным вопросам, а также по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- систематически организовывать и проводить плановые проверки состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в организациях и учреждениях Чистопольского муниципального района;
- в 2009 году добиться полного выполнения требований нормативной правовой базы воинского учета и бронирования руководителями всех уровней Чистопольского муниципального района;
- активно и в полном объеме использовать предоставленные права по привлечению к административной ответственности граждан и должностных лиц, нарушающих требования воинского учета и бронирования в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях" (N 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года);
- совместно с комиссией по бронированию при Исполнительном комитете Чистопольского муниципального района проводить анализ состояния и качества воинского учета и бронирования на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности Чистопольского муниципального района. По итогам смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета проводить стимулирование работников органов местного самоуправления и организаций. Проблемные вопросы по воинскому учету и бронированию регулярно выносить на рассмотрение заседания Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района;
- ежеквартально совместно с Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района планировать и проводить занятия с руководителями предприятий, организаций, учреждений города и района и должностными лицами, ответственными за военно-учетную работу.
15.Контроль выполнения данного Постановления обеспечивает главный специалист по мобилизационной работе Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Ахматов А.Г. и военный комиссар города Чистополь, Чистопольского и Новошешминского районов Пичушкин А.В.
Руководитель
Исполнительного комитета
Чистопольского муниципального района
Р.Г.ХАМАТОВ