Приложение к Постановлению от 25.02.2009 г № 124 Положение
Положение о порядке создания комиссий по размещению муниципального заказа нижнекамского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о порядке созданий комиссий по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижнекамского муниципального района (далее - Положение) определяет цели создания, функции и порядок деятельности комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижнекамского муниципального района путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без проведения торгов способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг.
2.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
2.1.Комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижнекамского муниципального района (далее - Комиссии) в своей деятельности руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Совета Нижнекамского муниципального района, Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района (далее - Исполнительного комитета) и настоящим Положением.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НИЖНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1.Комиссии создаются в целях:
3.1.1.подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижнекамского муниципального района;
3.1.2.определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижнекамского муниципального района;
3.1.3.подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, услуг для нужд Нижнекамского муниципального района.
3.2.Исходя из целей деятельности Комиссий в задачи Комиссий входит:
3.2.1.обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе либо в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2.2.обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе либо в форме электронных документов;
3.2.3.обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
3.2.4.соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;
3.2.5.устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
4.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ
4.1.Комиссии являются коллегиальными органами Исполнительного комитета, основанными на временной или постоянной основе.
4.2.Персональный состав Комиссий, в том числе председатели Комиссий (далее по тексту также - Председатель), утверждаются распоряжением руководителя Исполнительного комитета или уполномоченного им должностного лица Исполнительного комитета.
4.3.В состав Комиссий входит не менее пяти человек - членов Комиссий. Председатели являются членами Комиссий. В соответствии с распоряжением руководителя Исполнительного комитета или уполномоченного им должностного лица в составе Комиссий может быть также утверждена должность секретаря Комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции секретаря Комиссии в соответствии с настоящим Положением выполняет любой член Комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.
4.4.Комиссии формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
4.5.Членами Комиссий не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
4.6.В случае выявления в составе Комиссии указанных в пункте 4.5 лиц руководитель Исполнительного комитета или уполномоченное им должностное лицо обязано незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
4.7.Замена члена Комиссии осуществляется только на основании распоряжения руководителя Исполнительного комитета или уполномоченного им должностного лица, принявшего распоряжение о создании комиссии.
5.ФУНКЦИИ КОМИССИЙ
5.1.Основными функциями Комиссий являются:
5.1.1.вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
5.1.2.рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
5.1.3.определение победителя конкурса;
5.1.4.ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
5.1.5.рассмотрение заявок на участие в аукционе;
5.1.6.отбор участников аукциона;
5.1.7.ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5.1.8.проведение предварительного отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор);
5.1.9.ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
5.1.10.рассмотрение и оценка котировочных заявок;
5.1.11.подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;
5.1.12.ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НИЖНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
6.1.Работа Комиссий осуществляется на их заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Члены Комиссий несут персональную ответственность за явку и участие в работе Комиссии.
6.2.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
6.3.На заседание Комиссии с правом совещательного голоса могут быть приглашены представители муниципальных заказчиков, эксперты.
В качестве экспертов приглашаются соответствующие профильные специалисты. Состав приглашенных экспертов утверждается председателем или заместителем председателя комиссии по представлению муниципального заказчика.
6.4.По итогам проведения заседания Комиссий ответственным секретарем комиссии в соответствии с действующим законодательством составляются протоколы по проведению конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме, запроса котировок, которые подписываются всеми членами комиссии, участвующими в работе заседания комиссии.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НИЖНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
7.1.Члены Комиссий, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен распоряжением руководителя Исполнительного комитета или уполномоченным им должностным лицом руководителя Исполнительного комитета или уполномоченным им должностным лицом, а также по представлению или предписанию Контрольно-счетной палаты Нижнекамского муниципального района, выданному Исполнительному комитету.
7.3.В случае если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю Комиссии и (или) руководителю Исполнительного комитета или уполномоченному им должностному лицу в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
7.4.Члены Комиссий и привлеченные Комиссиями эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса.