Приложение к Приказу от 20.04.2009 г №№ 394, 563 Процедура
Процедура утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых
Процедура утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых (далее - Процедура) разработана в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения".
Под понятием "Заявитель", используемым в настоящей Процедуре, понимается юридическое или физическое лицо, независимо от формы собственности, занимающееся добычей общераспространенных полезных ископаемых.
1.Для обоснования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче или их уточнения на предстоящий год Заявитель направляет материалы, указанные в п. 2 Процедуры, в трех экземплярах (в том числе один экземпляр на электронном носителе) в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).
2.Материалы, предоставляемые Заявителем для обоснования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче или их уточнения на предстоящий год (далее - материалы), должны содержать:
- копию действующего проекта разработки месторождения, прошедшего государственную экспертизу в установленном порядке;
- копию плана развития горных работ на предстоящий год по рассматриваемому месторождению;
- копию протокола Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Республике Татарстан по согласованию плана развития горных работ на предстоящий год по рассматриваемому месторождению, содержащего решение по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче;
- копию горноотводного акта с пояснительной запиской;
- расчеты уточненных нормативов потерь при добыче, предлагаемых Заявителем для утверждения, с пояснительной запиской;
- копии протоколов уполномоченных органов государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых и параметров кондиций для их подсчета по рассматриваемому месторождению;
- копию действующей лицензии на право пользования недрами, дополнения к лицензии и лицензионного соглашения;
- копию плана земельного отвода.
При представлении материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на предстоящий год, допускается представление титульного листа проекта и его раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при разработке рассматриваемого месторождения.
Копии должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Министерство организует работу по приему материалов, проверке их комплектности, подбору экспертных организаций (далее - Уполномоченные экспертные организации) для оценки обоснованности нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, представленных на утверждение.
4.Сотрудники отдела геологии твердых полезных ископаемых и гидрогеологии в 3-дневный срок регистрируют представленные материалы и проверяют их комплектность и при несоответствии представленных материалов установленным Процедурой требованиям возвращают их Заявителю с указанием причин возврата.
5.При соответствии представленных материалов установленным Процедурой требованиям Министерство распоряжением министра уполномочивает Уполномоченные экспертные организации на проверку и предварительное рассмотрение представленных материалов. Уполномоченные экспертные организации подготавливают и направляют Заявителям договоры на оказание услуг по проверке и предварительному рассмотрению представленных материалов. Представленные материалы считаются принятыми к рассмотрению Уполномоченными экспертными организациями с даты получения от Заявителей подписанных договоров на оказание услуг.
6.Проведение проверки представленных материалов и их предварительное рассмотрение осуществляются в течение 30 дней со дня принятия к рассмотрению. В случае необходимости по согласованию с Министерством Уполномоченные экспертные организации вправе запрашивать у Заявителей дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы, при этом срок проведения проверки и предварительного рассмотрения материалов может быть продлен не более чем на 15 дней со дня поступления в Уполномоченные экспертные организации дополнительной информации.
7.Уполномоченные экспертные организации по итогам проверки представленных материалов готовят заключения по качеству представленных материалов и обоснованности выполненных расчетов показателей нормативов потерь полезных ископаемых при добыче. В случае несогласия с представленными Заявителями предложениями по показателям нормативов потерь Уполномоченные экспертные организации на основании экспертных заключений направляют материалы Заявителям на доработку. В этом случае Заявитель должен согласовать новые значения нормативов потерь или их уточнения с Управлением по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Республике Татарстан.
Доработанные материалы рассматриваются в порядке, установленном п. п. 2 - 7 настоящей Процедуры.
8.Заключения Уполномоченных экспертных организаций направляются в Министерство для рассмотрения и утверждения Комиссией по утверждению нормативов потерь Министерства (далее - КНП).
КНП рассматривает на своих заседаниях, проводимых один раз в месяц, представленные заключения и принимает решение об утверждении нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче. Каждое решение оформляется отдельным протоколом в течение 15 дней после проведения заседания КНП.
Протокол КНП утверждается председателем КНП или его заместителем.
9.Протоколы КНП об утверждении нормативов потерь или их уточнения при добыче на предстоящий год в течение 10 дней с момента утверждения председателем КНП или его заместителем направляются Заявителям и в Федеральную налоговую службу.
10.При отрицательном решении КНП возвращает Заявителям представленные материалы для доработки с указанием причин их возврата.