Решение Татарстанского УФАС России от 20.05.2009 г № Б/Н
В отношении ООО «Рекламное агентство «Золотой лев»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: ,
рассмотрев дело №073р/02 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (420136, РТ, г. Казань, ул. Чуйкова, д.2, ИНН1657039623), при участии представителя ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (по доверенности от 20 мая 2009 года),
Установила:
В рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» (Учредитель: ООО «Рекламное агентство «Золотой лев») № 157(5) 2009 на странице 2 размещен рекламный модуль ООО «Альянс-Авто» следующего содержания: «Алянс-Авто. Воплоти мечту! Продажа новых автомобилей. Кредит. Страховка. Прием на комиссию и выкуп подержанных авто. Автомобили из Америки в наличии и под заказ. Полный модельный ряд CHEVROLET и HYNDAI. г.Казань, ул. Спартаковская,6 (парковка Сувар-Плаза, 3 эт.), тел.: (843) 526-53-54. пр.Ямашева, 95 (парковка ТК «ХL», 3 эт.), тел.: (843) 519-29-22. Горьковское шоссе,47, тел.: (843) 554-14-99. www.a-avto.ru».
В силу части 1 статьи 28 Закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Понятие «финансовой услуги» определено пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», которым установлено, что финансовая услуга - это услуга финансовой организации, связанная с привлечением и размещением денежных средств физических и юридических лиц.
Объектом рассматриваемой рекламы являются финансовые услуги, цель которых, привлечение внимания к получению кредита при покупке автомобилей.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация: «Алянс-Авто. Воплоти мечту! Продажа новых автомобилей. Кредит. Страховка. Прием на комиссию и выкуп подержанных авто. Автомобили из Америки в наличии и под заказ. Полный модельный ряд CHEVROLET и HYNDAI», содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц (тираж 10 000 экз.); распространена печатным способом; преследует строго заданные цели информирования: продвижение оказываемых ООО «Альянс-Авто» услуг по предоставлению кредита, страховых услуг при покупке автомобилей, призвана формировать и поддерживать интерес к данному "продукту".
Общие требования к рекламе определены статьей 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что недобросовестная, недостоверная реклама не допускается, как не допускается и реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Из договора №6 от 01 января 2009 на размещение рекламы заключенного между ООО «РА «Золотой лев» и ООО «Альянс-Авто» следует, что ООО «РА «Золотой лев» является рекламораспространителем, а ООО «Альянс-Авто» - рекламодателем рекламы, размещенной в рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» № 157(5) 20098 на странице 2.
Приемка выполненных работ осуществлялась по акту №000343 от 31.03.09 между ООО «РА «Золотой лев» и ООО «Альянс-Авто», подписанному обеими сторонами без претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель, а также, рекламопроизводитель, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Альянс-Авто» с текстом следующего содержания: «Алянс-Авто. Воплоти мечту! Продажа новых автомобилей. Кредит. Страховка. Прием на комиссию и выкуп подержанных авто. Автомобили из Америки в наличии и под заказ. Полный модельный ряд CHEVROLET и HYNDAI. г.Казань, ул. Спартаковская,6 (парковка Сувар-Плаза, 3 эт.), тел.: (843) 526-53-54. пр.Ямашева, 95 (парковка ТК «ХL», 3 эт.), тел.: (843) 519-29-22. Горьковское шоссе,47, тел.: (843) 554-14-99. www.a-avto.ru» , размещенную в рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» (Учредитель: ООО «Рекламное агентство «Золотой лев») № 157(5) 2009 на странице 2 без содержания наименования лица, оказывающего финансовые услуги, в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (420136, РТ, г. Казань, ул. Чуйкова, д.2, ИНН1657039623) предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.