Решение Татарстанского УФАС России от 20.05.2009 г № Б/Н
В отношении ООО «Рекламное агентство «Золотой лев»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: ,
рассмотрев дело №074р/02 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (420136, РТ, г. Казань, ул. Чуйкова, д.2, ИНН1657039623), при участии представителя ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (по доверенности от 20 мая 2009 года),
Установила:
В рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» (Учредитель: ООО «Рекламное агентство «Золотой лев») № 157(5) 2009 на странице 10 размещен рекламный модуль ООО «Триал-Дизайн» следующего содержания: «LADA на всех дорогах страны. Большое поступление 2009 года! Оформление кредита и страховки. Техническое и гарантийное обслуживание. Гарантия до 3 лет. Более 50 удобных схем кредитования. ТРИАЛ АВТО официальный дилер ОАО «АВТОВАЗ» Казань, пер.Дорожный,3 тел.: 276-98-99, 2-400-333, www.trial-avto.ru».
В силу части 1 статьи 28 Закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Понятие «финансовой услуги» определено пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», которым установлено, что финансовая услуга - это услуга финансовой организации, связанная с привлечением и размещением денежных средств физических и юридических лиц.
Объектом рассматриваемой рекламы являются финансовые услуги, цель которых, привлечение внимания к получению кредита при покупке автомобилей.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация: LADA на всех дорогах страны. Большое поступление 2009 года! Оформление кредита и страховки. Техническое и гарантийное обслуживание. Гарантия до 3 лет. Более 50 удобных схем кредитования. ТРИАЛ АВТО официальный дилер ОАО «АВТОВАЗ содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц (тираж 10 000 экз.); распространена печатным способом; преследует строго заданные цели информирования: продвижение оказываемых ООО «Триал-Дизайн» услуг по предоставлению кредита при покупке автомобилей, призвана формировать и поддерживать интерес к данному "продукту".
Общие требования к рекламе определены статьей 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что недобросовестная, недостоверная реклама не допускается, как не допускается и реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Из договора №15 от 01 января 2009 на размещение рекламы заключенного между ООО «РА «Золотой лев» и ООО «Триал-Дизайн» следует, что ООО «РА «Золотой лев» является рекламораспространителем, а ООО «Триал-Дизайн» - рекламодателем рекламы, размещенной в рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» № 157(5) 20098 на странице 10.
Приемка выполненных работ осуществлялась по акту №000485 от 30.04.09 между ООО «РА «Золотой лев» и ООО «Триал-Дизайн», подписанному обеими сторонами без претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель, а также рекламопроизводитель, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Триал-Дизайн» с текстом следующего содержания: «LADA на всех дорогах страны. Большое поступление 2009 года! Оформление кредита и страховки. Техническое и гарантийное обслуживание. Гарантия до 3 лет. Более 50 удобных схем кредитования. ТРИАЛ АВТО официальный дилер ОАО «АВТОВАЗ» Казань, пер.Дорожный,3 тел.: 276-98-99, 2-400-333, www.trial-avto.ru», размещенную в рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» (Учредитель: ООО «Рекламное агентство «Золотой лев») № 157(5) 2009 на странице 10 без содержания наименования лица, оказывающего финансовые услуги, в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (420136, РТ, г. Казань, ул. Чуйкова, д.2, ИНН1657039623) предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-05-20 Приложение к Решению от 20 мая 2009 года № Б/Н Предписание