Решение Татарстанского УФАС России от 20.05.2009 г № Б/Н
В отношении ООО «Рекламное агентство «Золотой лев»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: ,
рассмотрев дело №075р/02 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (420136, РТ, г. Казань, ул. Чуйкова, д.2, ИНН1657039623), при участии представителя ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (по доверенности от 20 мая 2009 года),
Установила:
В рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» (Учредитель: ООО «Рекламное агентство «Золотой лев») № 157(5) 2009 на странице 81 размещен рекламный модуль ООО «АВТОКАМ» следующего содержания: «Местечко АВТОКАМ. www.avtokam.ru г.Наб. Челны, пр. Беляева, 2А ГСК «Чайка», напротив таможни, телефоны: (8552) 74-59-71, 8-902-718-08-04, 8-927-463-88-45. Chevrolet Aveo, Hyundai Getz, Daewoo Nexia, Ford Focus, Grand Tiger, Chevrolet Lacetti. Кредит на все виды транспорта. Цен ниже не будет».
В силу части 1 статьи 28 Закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Понятие «финансовой услуги» определено пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», которым установлено, что финансовая услуга - это услуга финансовой организации, связанная с привлечением и размещением денежных средств физических и юридических лиц.
Объектом рассматриваемой рекламы являются финансовые услуги, цель которых, привлечение внимания к получению кредита при покупке автомобилей.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация:«Местечко АВТОКАМ. www.avtokam.ru г.Наб. Челны, пр. Беляева, 2А ГСК «Чайка», напротив таможни, телефоны: (8552) 74-59-71, 8-902-718-08-04, 8-927-463-88-45. Chevrolet Aveo, Hyundai Getz, Daewoo Nexia, Ford Focus, Grand Tiger, Chevrolet Lacetti. Кредит на все виды транспорта. Цен ниже не будет», содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц (тираж 10 000 экз.); распространена печатным способом; преследует строго заданные цели информирования: продвижение оказываемых ООО «АВТОКАМ» услуг по предоставлению кредита при покупке автомобилей, призвана формировать и поддерживать интерес к данному "продукту".
Частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что недобросовестная, недостоверная реклама не допускается, как не допускается и реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Из договора №14 от 14 января 2009 на размещение рекламы заключенного между ООО «РА «Золотой лев» и ООО «АВТОКАМ» следует, что ООО «РА «Золотой лев» является рекламораспространителем, а ООО «АВТОКАМ» - рекламодателем рекламы, размещенной в рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» № 157(5) 20098 на странице 81.
Приемка выполненных работ осуществлялась по акту №000492 от 27.03.09 между ООО «РА «Золотой лев» и ООО «АВТОКАМ», подписанному обеими сторонами без претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель, а также рекламопроизводитель, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «АВТОКАМ» с текстом следующего содержания: «Местечко АВТОКАМ. www.avtokam.ru г.Наб. Челны, пр. Беляева, 2А ГСК «Чайка», напротив таможни, телефоны: (8552) 74-59-71, 8-902-718-08-04, 8-927-463-88-45. Chevrolet Aveo, Hyundai Getz, Daewoo Nexia, Ford Focus, Grand Tiger, Chevrolet Lacetti. Кредит на все виды транспорта. Цен ниже не будет», размещенную в рекламно-информационной газете «Автоклуб-Казань» (Учредитель: ООО «Рекламное агентство «Золотой лев») № 157(5) 2009 на странице 81 без содержания наименования лица, оказывающего финансовые услуги, в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Рекламное агентство «Золотой лев» (420136, РТ, г. Казань, ул. Чуйкова, д.2, ИНН1657039623) предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-05-20 Приложение к Решению от 20 мая 2009 года № Б/Н Предписание