Решение Татарстанского УФАС России от 18.06.2009 г № Б/Н
В отношении ООО «Роял Тайм»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <...>,
рассмотрев дело №101р/02 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Роял Тайм» (420126, РТ, г. Казань, ул. Ф.Амирхана,1Б, ИНН 7725518709),
Установила:
В рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города. Казань» №21 (90) 15-30 ноября 2008г. на стр.1 размещен рекламный модуль игрового клуба «ОРАКУЛ» следующего содержания: «Игорные заведения ОРАКУЛ. Суперигра! Главный приз Аudi А5. Финал 20 ноября. Стань властелином колец! Подробности суперигры уточняйте у администрации игрового клуба «Оракул» и организаторов. Организатор суперигры-ООО «Роял Тайм», Казань, пр. Амирхана, 1.б. Период- с 15 мая по 20 ноября. Волжск, Йошкар-Олинское шоссе, 5 тел.: 8 (843) 258-6-000, 8 (83631) 6-28-10 Ждем дам и господ старше 18 лет. Официальный дилер Audi-АЦ Казань».
В силу статьи 9 Закона "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Понятие «игра» - это деятельность, производимая ради сопряженного с ней удовольствия, независимо от полезной цели (Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона), а также что каждый участник игры, в ходе которой раздаются призы, получает удовольствие, выполняя ее условия.
Понятие «Азартная игра» – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ").
Объектом рассматриваемой рекламы является суперигра, цель которой, привлечение внимания к получению автомобиля.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация: «Суперигра! Главный приз Аudi А5. Финал 20 ноября. Стань властелином колец!», содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц (тираж 50 000 экз.); распространена печатным способом; преследует строго заданные цели информирования: участие в суперигре, организатором которой является ООО «Роял Тайм», призвана формировать и поддерживать интерес к данному "продукту".
Таким образом, рассматриваемая реклама ООО «Роял Тайм», размещенная в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города. Казань» №21 (90) 15-30 ноября 2008г. на стр.1 не содержит источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Из договора от 13.03.08 на оказание рекламных услуг заключенных между ООО «Роял Тайм» и ООО «Издательский дом «Сити-Пресс» следует, что ООО «Издательский дом «Сити-Пресс» является рекламораспространителем, а ООО «Роял Тайм» – рекламодателем рекламы, размещенной в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города. Казань» №21 (90) 15-30 ноября 2008г. на стр.1.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение части статьи 9 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель, а также рекламораспространитель, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Роял Тайм», распространявшуюся в рекламно-информационном журнале «Выбирай соблазны большого города. Казань» №21 (90) 15-30 ноября 2008г. на стр.1 с текстом следующего содержания: «Игорные заведения ОРАКУЛ. Суперигра! Главный приз Аudi А5. Финал 20 ноября. Стань властелином колец! Подробности суперигры уточняйте у администрации игрового клуба «Оракул» и организаторов. Организатор суперигры-ООО «Роял Тайм», Казань, пр. Амирхана, 1.б. Период- с 15 мая по 20 ноября. Волжск, Йошкар-Олинское шоссе, 5 тел.: 8 (843) 258-6-000, 8 (83631) 6-28-10 Ждем дам и господ старше 18 лет. Официальный дилер Audi-АЦ Казань».
2.Выдать ООО «Роял Тайм» (420126, РТ, г. Казань, ул. Ф.Амирхана,1Б, ИНН 7725518709) предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заместитель Председателя Комиссии
И.А.Щербаков
Члены Комиссии:
Э.М.Фаткуллина
А.Р.Насыров