Решение Татарстанского УФАС России от 11.05.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Тандем-Д»
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о рекламе (далее Комиссия) в составе: ,
рассмотрев дело № 08-149/2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тандем-Д» (420021, РТ, г. Казань, ул. Левобулачная, д. 56) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламного объявления о продаже ООО «Тандем-Д» квартир в жилом комплексе «Экопарк-Дубрава», опубликованного на странице 33 журнала «Деловой Квартал» от 08 марта 2010 года №05 (49),
в присутствии представителя ООО «Тандем-Д» по доверенности - (доверенность б/н от 07 мая 2010 года),
Установила:
факт распространения рекламного объявления о продаже ООО «Тандем-Д» квартир в жилом комплексе «Экопарк-Дубрава», опубликованного на странице 33 журнала «Деловой Квартал» от 08 марта 2010 года №05 (49).
Согласно части 7 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В нарушение данного пункта ООО «Тандем-Д» разместило рекламное объявление без указания сведений о месте и способах получения проектной декларации.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, распространявшаяся в журнале «Деловой Квартал» от 08 марта 2010 года №05 (49), содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в печатном издании; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемым соответствующими рекламодателями.
В ответ на запрос информации № ЕК-08/3358 от 23.03.2010г. ООО «Тандем-Д» были даны следующие пояснения (с приложением договора, заключенного с ООО «Деловой квартал - Казань» № ДКЗ-000106 на оказание рекламных услуг от 08.05.2009, платежного поручения, акта выполненных работ) (исх. № 214/4 от 07.04.2010г.): в данный момент продолжается возведение объекта, согласно условиям соответствующих договоров с участниками долевого с участниками долевого строительства, согласно проектной документации, в жилом доме стр. № 16А-3 по ул.Дубравная г. Казань строится в общем 208 квартир. Из них 18 строится с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
Из договора № ДКЗ-000106 заключенного с ООО «Деловой квартал - Казань» на оказание рекламных услуг от 08.05.2009 следует, что ООО «Тандем-Д» является рекламодателем.
В ходе рассмотрения ООО «Тандем-Д» были даны следующие пояснения: «ООО «Тандем-Д» признает, что при согласовании дизайн-макета рекламы в журнале «Деловой Квартал» от 08.03.2010 г. было допущено нарушение части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», выразившееся в не указании сведений о месте и способах получения проектной декларации на многоквартирный жилой дом стр. № 16А-3 по ул. Дубравная г. Казани.
Причиной отмеченного нарушения послужило ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей , к которой уже применена мера дисциплинарного взыскания.
Вместе с тем, просим обратить внимание, что начиная с даты опубликования рекламы 08.03.2010г. ООО «Тандем-Д» привлекло к участию в долевом строительстве жилого дома стр. № 16А-3 лишь троих граждан. До заключения договоров все участники долевого строительства были ознакомлены с проектной декларацией. ООО «Тандем-Д» факт нарушения признает».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из положения части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель. ООО «Тандем-Д» является рекламодателем рассматриваемой рекламы.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу о продаже ООО «Тандем-Д» квартир в жилом комплексе «Экопарк-Дубрава», опубликованную на странице 33 журнала «Деловой Квартал» от 08 марта 2010 года №05 (49), ненадлежащей, так как были нарушены требования, установленные частью 7 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Тандем-Д» (420021, РТ, г. Казань, ул. Левобулачная, д. 56) предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по РТ для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-05-11 Приложение к Решению от 11 мая 2010 года № Б/Н Предписание