Постановление Татарстанского УФАС России от 17.06.2010 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя
, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № А05-455/2010, ответственность за которое предусмотрена частью 2 стати 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ,
Установил:
Татарстанским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело № 05-16/2010 в отношении индивидуального предпринимателя по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части продажи ювелирных изделий при незаконном использовании охраняемого товарного знака «ТОПАЗ», принадлежащего ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада», содержащего признаки недобросовестной конкуренции, связанной с введением в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации продукции, работ, услуг, и недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Основанием для возбуждения дела послужило обращение ИП с жалобой на действия ИП в части продажи ювелирных изделий при незаконном использовании охраняемого товарного знака «ТОПАЗ», принадлежащего ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада».
Комиссией Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела № 05-16/2010 установлено, что правообладателем товарного знака «ТОПАЗ» является ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» согласно свидетельству на товарный знак № 349765, зарегистрированному в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 12 мая 2008 года в отношении услуги 35 класса МКТУ - продвижение товаров (для третьих лиц), в том числе коммерческие операции, связанные с их розничной продажей через сети ювелирных магазинов.
В соответствии с пунктом 1.1 лицензионного договора на товарный знак от 30 декабря 2008 года № б/н (далее - Договор), заключенного между ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» (лицензиар) и ИП (лицензиат), ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» предоставлено последнему право неисключительного пользования словесным товарным знаком «ТОПАЗ». Указанный договор заключен сроком на три года и вступил в силу с даты его регистрации в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам РФ - 05 марта 2009 года, о чем свидетельствует приложение к свидетельству на товарный знак (знак обслуживания) № 349765, правообладателем которого является ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» (191186, г. Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, 24).
В настоящее время ИП использует на территории города Казань товарный знак «ТОПАЗ», осуществляя свою деятельность, связанную с розничной продажей ювелирных изделий через сеть ювелирных магазинов. Аналогичную деятельность без права на использование товарного знака «ТОПАЗ» на той же территории осуществляла ИП . Действия ИП послужили поводом для обращения ИП в адрес предпринимателя с претензией о прекращении использования ИП охраняемого товарного знака «ТОПАЗ» при осуществлении своей деятельности в части продажи ювелирных изделий, (№ б/н от 22.10.2009), а также в адрес Татарстанского УФАС России с жалобой на неправомерные действия ИП в части использования охраняемого товарного знака «ТОПАЗ» при осуществлении своей деятельности в части продажи ювелирных изделий.
В ходе рассмотрения дела № 05-16/2010 в дополнение к имеющимся материалам дела ИП представила подарочный сертификат ювелирного салона «ТОПАЗ» № 10032 от 18.02.2010 на сумму 1000 (одна тысяча) рублей с приложением кассового чека, на которых указаны реквизиты ИП (ИНН ). В соответствии с данным сертификатом можно осуществить покупку в сети ювелирных магазинов, расположенных по адресам: . Владельцем данных торговых точек по вышеуказанным адресам является ИП .
ИП и ИП осуществляют деятельность на одном товарном рынке розничной торговли (на территории г.Казани), предлагая один и тот же товар потребителю, что с неизбежностью должно привести к конкуренции между ними.
Однако, в данной ситуации возникновение конкуренции затруднено ввиду тождественности (схожести) словесного товарного знака хозяйствующих субъектов и введения в заблуждения потребителей и контрагентов. Более того, действия одного хозяйствующего субъекта могут нанести убытки или вред деловой репутации другого хозяйствующего субъекта, что свидетельствует о наличии недобросовестной конкуренции.
Согласно пункту 1 статьи 1477 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак, которое удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
Часть 1 статьи 1229 Гражданского кодекса РФ предусматривает использование правообладателем исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим гражданским законодательством не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законодательством, в противном случае, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим гражданским законодательством.
Правообладателем товарного знака «ТОПАЗ» является ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада», что подтверждает свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 349765 от 12.05.2008. На основании данного свидетельства между правообладателем ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» и лицензиатом ИП был заключен лицензионный договор, зарегистрированный 05 марта 2009 года за № РД0047695. В соответствии с приложением к свидетельству на товарный знак № 349765 неисключительная лицензия выдана сроком на три года, действующая на территории города Казань в отношении услуг 35 класса, а именно продвижение товаров (для третьих лиц), в том числе коммерческие операции, связанные с их розничной продажей через сети ювелирных магазинов.
ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» не давало ИП разрешение на использование зарегистрированного товарного знака «ТОПАЗ», в том числе словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. Следовательно, словесный товарный знак «ТОПАЗ», зарегистрированный в составе товарного знака, правообладателем которого является ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада», используется ИП в отношении товаров, аналогичных товарам, реализуемым под товарным знаком «ТОПАЗ», в нарушение норм Гражданского кодекса РФ.
Следовательно, реализуя ювелирные изделия под чужим словесным товарным знаком «ТОПАЗ» после момента его регистрации ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности в отсутствие лицензионного договора с их владельцем либо иных законных оснований, ИП получает незаконное преимущество перед другими участниками рынка, которые осуществляют лицензионные платежи в пользу правообладателя товарных знаков либо продвигают реализуемую продукцию своими силами без использования чужих товарных знаков. Согласно лицензионному договору, зарегистрированному 05.03.2009 за № РД0047695, ИП обязана ежемесячно оплачивать ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» лицензионное вознаграждение в размере рублей, в том числе все пошлины, сборы, налоги и другие расходы, связанные с заключением, регистрацией и выполнением лицензионного договора.
Кроме того, реализация ювелирных изделий под чужим словесным товарным знаком «ТОПАЗ» способна вызвать смешение в отношении предприятия, продукции или деятельности конкурента, тем самым вводя в заблуждение потребителей. ИП , осуществляя розничную реализацию ювелирных изделий, подарочных сертификатов для осуществления покупки ювелирных изделий в ювелирных салонах с использованием словесного товарного знака «ТОПАЗ», тем самым вводит покупателей в заблуждение.
Таким образом, действия ИП по использованию зарегистрированного и охраняемого товарного знака «ТОПАЗ», направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Незаконное использование ИП исключительного права на средства индивидуализации продукции (фирменное наименование, товарный знак, коммерческое обозначение) «ТОПАЗ» является формой недобросовестной конкуренции и не допускается согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Таким образом, действия ИП в части продажи ювелирных изделий при незаконном использовании охраняемого товарного знака «ТОПАЗ», принадлежащего ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада», являются недобросовестной конкуренцией и недопустимы в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела № 05-16/2010 о нарушении антимонопольного законодательства решением по вышеуказанному делу признала ИП нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части продажи ювелирных изделий при незаконном использовании охраняемого товарного знака «ТОПАЗ», принадлежащего ОАО «Ювелирная торговля Северо-Запада» и выдала предписание о прекращении незаконного использования охраняемого товарного знака «ТОПАЗ».
Решение о признании ИП нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» было изготовлено в полном объеме 12 марта 2010г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.
Датой совершения административного правонарушения является дата принятия решения по делу №05-16/2010 о нарушении антимонопольного законодательства - 12 марта 2010г.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В силу части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
ИП либо ее защитник[1], уведомленный надлежащим образом (имеется почтовое уведомление о вручении Определения о продлении срока рассмотрения, об отложении рассмотрения дела №А05-455/2010 от 10.06.20010г.), на рассмотрение протокола, назначенного на 17 июня 2010 года, не явился.
При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статями ст.4.1, ст.14.33, ст.23.48, ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Применить к индивидуальному предпринимателю меру ответственности в виде административного штрафа в размере рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка - 049205001;
Расчетный счет - 40101810800000010001;
Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя - 1653003714
КПП получателя - 165501001;
ОКАТО - ОКАТО ИМНС по месту регистрации;
КБК - 161 1 16 02010 01 0000 140;
Назначение платежа - денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.