Решение Татарстанского УФАС России от 17.06.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Город»
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о рекламе (далее Комиссия) в составе: ,
рассмотрев дело № 08-225/2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Город» (420097, РТ, г. Казань, ул. Зинина, д. 9) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в рекламно-информационном издании «Газета. ProГород. Казань» от 06 марта 2010 г. №10 (28) рекламы на странице 7: «realComputers. Компьютеры&Комплектующие. Большое разнообразие компьютеров любой конфигурации. Ремонт и обмен старых компьютеров на новые. Рассрочка. Кредит. Гарантия 3 года. Купи компьютер в кредит и получи в подарок цифровой фотоаппарат! г.Казань, ул.Салимжанова, 5. Т.Р. «Алтын», 2 этаж»,
в присутствии представителя ООО «Город» по доверенности - (доверенность б/н от 04 мая 2010 года),
Установила:
факт распространения в рекламно-информационном издании «Газета. ProГород. Казань» от 06 марта 2010 г. №10 (28) рекламы на странице 7: «realComputers. Компьютеры&Комплектующие. Большое разнообразие компьютеров любой конфигурации. Ремонт и обмен старых компьютеров на новые. Рассрочка. Кредит. Гарантия 3 года. Купи компьютер в кредит и получи в подарок цифровой фотоаппарат! г.Казань, ул.Салимжанова, 5. Т.Р. «Алтын», 2 этаж»«
Исходя из части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, распространявшаяся в рекламно-информационном издании «Газета. ProГород. Казань» от 06 марта 2010 г. №10 (28), содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в печатном издании; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемым соответствующими рекламодателями.
Из информации, представленной ООО «Город» в ответ на запрос информации № ЕК-08/4252 от 09.04.2010г. (договор №В-136 от 29.01.2010г. с приложенными счетами на оплату и актами об оказании услуг и взаиморасчетах по договору №В-136 от 29.01.2010г.) следует, что договор на распространение и размещение вышеуказанной рекламы в рекламно-информационном издании «Газета. ProГород. Казань» от 06 марта 2010 г. №10 (28) заключен с ИП . ООО «Город» также были даны пояснения, что макет рекламного объявления был согласован с рекламодателем именно в том виде, в котором вышел в газете.
В ответ на запрос информации №ЕК-08/5644 от 06.05.2010г. ИП были даны пояснения, что договора на предоставление потребительских кредитов заключены ИП с ОАО «Альфа-Банк» (договор № АП16010303 от 01 декабря 2009 года с дополнительными соглашениями) и с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (договор № 921/8 от 06 ноября 2009 года с дополнительными соглашениями).
В ходе рассмотрения от представителя ООО «Город» по доверенности - были получены пояснения, что на момент совершения правонарушения проверкой соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе занималось должностное лицо - . ООО «Город» факт данного правонарушения полностью признает.
Таким образом в рекламе, распространяемой в рекламно-информационном издании «Газета. ProГород. Казань» от 13 февраля 2010 г. №7 (25) отсутствует часть существенной информации о финансовой организации, оказывающей кредитные услуги. Таким образом, ООО «Город» было допущено нарушение части 1 статьи 28 Закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из положения части 7 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель. ООО «Город» является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Прзнать рекламу, распространявшуюся в рекламно-информационном издании «Газета. ProГород. Казань» от 06 марта 2010 г. №10 (28) на странице 7: «realComputers. Компьютеры&Комплектующие. Большое разнообразие компьютеров любой конфигурации. Ремонт и обмен старых компьютеров на новые. Рассрочка. Кредит. Гарантия 3 года. Купи компьютер в кредит и получи в подарок цифровой фотоаппарат! г.Казань, ул.Салимжанова, 5. Т.Р. «Алтын», 2 этаж», ненадлежащей, так как были нарушены требования, установленные частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Город» (420097, РТ, г. Казань, ул. Зинина, д. 9) предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по РТ для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.