Приложение к Решению от 18.06.2010 г № 270 Программа
Программа «Энергоресурсоэффективность муслюмовского муниципального района республики татарстан на 2011 — 2015 годы» перечень основных терминов, используемых в программе
Возобновляемые топливно-энергетические ресурсы - природные энергоносители, постоянно пополняемые в результате естественных (природных) процессов.
Вторичные топливно-энергетические ресурсы (ВЭР) - топливно-энергетические ресурсы, полученные как отходы или побочные продукты (сбросы и выбросы) производственного технологического процесса.
Износ фондов - изменение естественных свойств и параметров основных фондов в процессе эксплуатации.
Материалоемкость продукции - отношение материальных затрат на производство продукции к стоимости товарной продукции в сопоставимых ценах.
Показатель энергетической эффективности - абсолютная, удельная или относительная величина потребления или потерь энергетических ресурсов для продукции любого назначения или технологического процесса.
Продукция - материальный продукт труда, добытый или изготовленный (выработанный) в конкретном производственном процессе и предназначенный для удовлетворения общественной или личной потребности.
Рациональное использование ресурсов - достижение максимальной эффективности использования ресурсов в хозяйстве при существующем уровне развития техники и технологии с одновременным снижением техногенного воздействия на окружающую среду.
Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов - использование топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающее достижение максимальной эффективности при существующем уровне развития техники и технологии, с учетом ограниченности их запасов и соблюдения требований снижения техногенного воздействия на окружающую среду и других требований общества.
Ресурсоемкость процессов, продукции, работ и услуг - совокупность структурно-технических свойств, определяющих возможность изготовления продукции, ремонта и утилизации, а также выполнения работ и оказания услуг с установленными затратами и потерями ресурсов в технологических циклах. Определяет показатели ресурсоиспользования и ресурсосбережения.
Ресурсосбережение - деятельность (организационная, экономическая, техническая, научная, практическая, информационная), методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование ресурсов. Различают энергосбережение и материалосбережение.
Ресурсоиспользование - естественное или целенаправленное использование (расход) ресурсов различных видов (материальных, энергетических, интеллектуальных, трудовых, информационных, финансовых, временных, в том числе первичных и вторичных, традиционных и нетрадиционных) на стадиях жизненного цикла объекта (изделия, продукции, процесса) и при оказании услуг на данном уровне развития общества.
Ресурсы - ценности, запасы, возможности, источники дохода в государственном бюджете. В общем виде ресурсы делятся на природные (материальные, энергетические и т.д.) и экономические (трудовые, финансовые, интеллектуальные и т.д.).
Ресурсоэкономичность продукции, работ и услуг - совокупность эксплуатационных свойств, характеризующих техническое совершенство продукции, а также работ и услуг по степени расходования и использования различных ресурсов с достижением определенного полезного эффекта в заданных условиях функционирования. Определяет показатели ресурсоиспользования и ресурсосбережения.
Топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР) - совокупность природных и производственных энергоносителей, запас энергии которых при существующем уровне развития техники и технологии доступен для использования в хозяйственной деятельности.
Услуга - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.
Экономическая оценка ресурсосбережения - совокупность технико-экономических методов определения уровня экономии ресурсов в результате внедрения, осуществления ресурсосберегающих мероприятий в натуральном и стоимостном выражении. На уровне предприятия исчисляется показателем прибыли, на уровне хозяйства страны - снижением материало-, металло- и энергоемкости национального дохода.
Экономия ТЭР - сравнительное в сопоставлении с базовым, эталонным значением сокращение потребления ТЭР на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг установленного качества без нарушения экологических и других ограничений в соответствии с требованиями общества.
Экономное расходование ресурсов - относительное сокращение расходования ресурсов, выражающееся в снижении их удельных расходов на производство единицы конкретной продукции, выполнение работ и оказание услуг установленного качества с учетом социальных, экологических и прочих ограничений.
Энергетический паспорт потребителя ТЭР - нормативный документ, отражающий баланс потребления и показатели эффективности использования ТЭР в процессе хозяйственной деятельности объектом производственного назначения, включающий в себя энергосберегающие мероприятия.
Энергетическое обследование - обследование потребителей ТЭР с целью установления показателей эффективности их использования и выработки экономически обоснованных мер по их повышению.
Энергоемкость производства продукции - величина потребления энергии и (или) топлива на основные и вспомогательные технологические процессы изготовления продукции, выполнение работ, оказание услуг на базе заданной технологической системы.
Энергосберегающая политика - комплексное системное проведение на государственном уровне программы мер, направленных на создание необходимых условий организационного, материального, финансового и другого характера для рационального использования и экономного расходования ТЭР.
Энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное (рациональное) использование (и экономное расходование) ТЭР и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
ЭРКО - сервисные энергоресурсосберегающие компании.
Паспорт
Программы энергоресурсоэффективности
Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан
на 2011 - 2015 годы
| Наименование Программы | Программа энергоресурсоэффективности Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан на 2011 2015 годы |
| Основания для разработки Программы | 1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Заказчик | Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района |
| Разработчик | Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района, Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
| Исполнители | Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района, организации бюджетной сферы и жилищнокоммунального хозяйства |
| Цели Программы | Повышение эффективности использования топливноэнергетических, материальных и прочих ресурсов согласно направлениям, оговоренным в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Задачи Программы | Внедрение новых передовых наукоемких технологий и оборудования, позволяющих обеспечить снижение удельных расходов сырья и материалов, топлива и энергии; создание организационных, нормативно-правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование ресурсов; организация использования и экологически безопасного обеззараживания и размещения бытовых отходов; повышение квалификации и подготовка кадров в области энергоресурсоэффективности; пропаганда в средствах массовой информации передового опыта энергоресурсоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, бюджетной сфере и в быту |
| Сроки реализации Программы | С 2011 по 2015 годы |
| Перечень основных мероприятий и подпрограмм | Основные программные мероприятия: - реализация организационно-технических решений по повышению энергоресурсоэффективности; - внедрение энергоресурсосберегающей техники и технологий; - модернизация и обновление основных фондов в жилищнокоммунальном секторе; - разработка нормативных и правовых актов по повышению инвестиционной привлекательности энергоресурсосбережения и стимулированию в области энергоресурсоэффективности; - оптимизация и модернизация системы энергоснабжения муниципального района; - развитие системы энергоресурсоменеджмента на объектах бюджетной сферы муниципального района; - совершенствование системы индикативного управления и мониторинга проектов и программ энергоресурсосбережения; - развитие системы информационного и консультационного сопровождения инвестиционных и инновационных проектов в области энергоресурсоэффективности |
| Источники и объемы финансирования Программы | Собственные и заемные средства организаций, реализующих мероприятия и программы энергоресурсоэффективности; средства бюджета Республики Татарстан, выделенные на реализацию проектов и программ по энергоресурсоэффективности; средства федеральных внебюджетных фондов и федерального бюджета; собственные средства организаций |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате выполнения Программы создается нормативноправовая база энергоресурсосбережения, запускаются финансово-экономические механизмы реализации проектов и программ энергоресурсосбережения в бюджетной сфере. Реализуются проекты по внедрению энерго- и ресурсосберегающей техники и технологий, сокращаются дотации бюджета на топливно-энергетические и прочие ресурсы для бюджетных организаций, снижаются выбросы вредных веществ, улучшается экологическая обстановка. Ожидаемая экономия материальных ресурсов и экологический эффект в натуральном и финансовом выражениях поэтапно и за весь срок реализации программы, а также сроки окупаемости мероприятий программы энергоресурсоэффективности (таблица 2 Программы) |
| Система организации контроля за реализацией Программы | Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, отраслевые министерства и ведомства, Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Исполнительный комитет муниципального района |
1.Краткая характеристика Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан
Муслюмовский муниципальный район, расположен он на востоке Республики Татарстан, граничит с Азнакаевским, Мензелинским, Сармановским, Актанышским районами нашей республики и Бакалинским районом Республики Башкортостан. Общая площадь района составляет 146431 га, из них 85595 га - пахотные земли. Население района составляет 21900 человек, из них в районном центре проживает 7335 человек. Основную часть населения составляют татары - 89,1%, русские - 7,5%, марийцы - 3,4%. В районе имеются 72 населенных пункта, из них 57 татарских, 8 русских, 3 русско-татарских и 3 марийских. Район имеет резко континентальный климат: летом здесь самая высокая температура в республике, а зимой - самая низкая. Берущая начало в Башкортостане живописная река Ик проходит через Бавлинский, Азнакаевский, Мензелинский районы и делит на две части Муслюмовский район, питая его жизненной силой. Район богат полезными ископаемыми. В основном это инертные строительные материалы - строительный песок, гравий, песчано-гравийная смесь, бутовый камень, известняк, глина, а также нефть и чистая артезианская вода. Говоря о природных богатствах, нельзя не упомянуть и о лесах. Лесистость территории Муслюмовского района составляет 18,2% - это около 25 тысяч гектаров леса, в том числе памятник природы - "Нарат-Астинский бор" общей площадью 468 га, которые обеспечивают край чистым воздухом.
Наш район - чисто сельскохозяйственный район. В сегодняшних условиях современное сельское хозяйство вынуждено искать пути приспособления к рыночным отношениям. Переход к рыночным отношениям - неизбежный и необратимый процесс. И при этом велика роль инвесторов. Они помогают крестьянину преодолеть старые стереотипы и дают силы приспособиться к новым требованиям современного бизнеса. Сельское хозяйство - основа жизнедеятельности и надежда района. На сегодняшний день в районе работают 12 сельхозпредприятий. Это 4 агрофирмы - "Муслюмовская", "Туган як - Родные края", "Урожай", "Ик" и такие фермерские хозяйства, как "Сурунчак", "Сафар", "Нур", "Галиев", "Сарашлы", "Алмаз" и другие занимаются производством сельскохозяйственной продукции.
Хотя район является в основном сельскохозяйственным, у нас полноценно функционируют такие крупные промышленные предприятия и организации дорожно-строительного и жилищно-коммунального комплекса, как ООО ПК "Агромастер", ЗАО "Муслюмовская МСО", ОАО "Татавтодор", ОАО "Муслюмовские инженерные сети", ООО "Муслимстройсервис", ООО "Строймелиосервис", ОАО "Алгинская ПМК Мелиорация", ООО "Спецдорстрой Муслюмовский", ООО "Юлчы", ООО "Радиал", НПС "Муслюмово" АРНУ ОАО СЗМН АК "Транснефть".
2.Экономические и социальные предпосылки разработки Программы
В соответствии с Законом Республики Татарстан от 23 марта 2006 года N 24-ЗРТ об утверждении Программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы" в Муслюмовском муниципальном районе 31.05.2007 на XV сессии Совета была принята Муниципальная программа "Энергоресурсоэффективность в Муслюмовском муниципальном районе на 2006 - 2010 годы".
В рамках выполнения данной Программы в Муслюмовском муниципальном районе проведена объемная и результативная работа по замене устаревших систем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения. Это:
1.Комплексная программа реконструкции системы теплоснабжения райцентра Муслюмово, которая включает в себя модернизацию существующих котельных с установкой энергоэффективных котлов. В результате выполнения двух этапов этой Программы в райцентре Муслюмово из существующих восьми котельных удалось сократить до четырех, были заменены 2500 метров подземных и надземных тепловых сетей с современной энергосберегающей технологией. Итогом этой работы является то, что тарифы на тепловую энергию в муниципальном районе растут не более чем на 2 - 10% в год, несмотря на то, что газ и электричество подорожали в среднем на 25%. В 2011 году силами ОАО "Муслюмовские инженерные сети" планируется дальнейшая оптимизация системы теплоснабжения, для чего будут проложены около 500 м энергоэффективных теплотрасс с реконструкцией котельной ПУ-94 и консервацией квартальной котельной по ул. Кооперативная.
2.Перевод многоквартирных домов сел района и нескольких многоквартирных домов райцентра на двухконтурные котлы. В настоящее время двухконтурными котлами отапливаются 5 домов райцентра по ул. Пушкина, д. 34, ул. Банковская, д. 56, ул. Кооперативная, д. 168, ул. Красноармейская, д. 22, ул. Кооперативная, 239 А и 7 многоквартирных домов в селах Тат. Шуран, Шуганка, Мелля Тамак, Старые Карамалы.
3.Установка приборов учета тепла, воды, электричества и газа. С 2007 года установлены тепловые счетчики в 13 многоквартирных домах, в двух административных зданиях и трех школах райцентра. Во всех многоквартирных домах установлены общедомовые счетчики воды и электричества, и в настоящее время идет работа по замене счетчиков воды в рамках пилотного проекта реформирования ЖКХ на электронные, счетчиков электричества на двухтарифные более высокого класса точности. Если до установки счетчиков тепла в 3 школах райцентра расход тепловой энергии составлял 2764,5 Гкал в год, то после установки счетчиков ежегодно составляет около 1000,0 Гкал. Ежегодная экономия 1700 Гкал, или 2 247 000 рублей в текущих ценах.
4.Замена устаревших и неэффективных котлов котельных образовательных учреждений района.
Отдел образования насчитывает 80 учреждений, из которых 50 отапливаются автономно от газовых топочных.
В 2007 учебном году взамен устаревших котлов марки "Фермер" для образовательных учреждений района приобретены и смонтированы 11 энергоэффективных отопительных котлов марки RS-A100 и 27 электронасосов на сумму 559000 руб.
В 2008 году закупили и установили 14 отопительных котлов марки MORA S50 и MORA W100, 28 электронасосов, 14 газовых счетчиков и 27 корректоров температуры на сумму 1429 000 рублей.
В 2009 году закупили и установили в 12 школах и в 2-х д/садах 23 энергоэффективных котла марки протерм КЛО 60 и КЛО 100 на сумму 3 млн 524 рубля.
Экономия расхода газа за 2007 - 2009 годы составила 1 073 060 куб. м газа, а в денежном выражении 3 455 253 рубля в текущих ценах.
В 2010 учебном году планируется замена устаревших котлов в следующих 16 школах и д/садах района на сумму 2 млн 477 тыс. рублей.
Экономия от замены этих котлов составит 340 тыс. куб. м газа на сумму 1095 тыс. рублей.
5.Работы по энергоресурсосбережению идут также и в управлении здравоохранения, и отделе культуры. За 2008 год в целях энергосбережения в МБУЗ Муслюмовская ЦРБ установлены счетчики воды, что позволило сэкономить 200 тысяч рублей, проведен ремонт электропроводки. В 2009 году в здании стационара и поликлиники установлены тепловые счетчики, экономический эффект от которых очевиден. Также в стационаре устанавливаются энергосберегающие лампочки. В 2008 - 2009 годах в Большечекмакской, Меллятамакской и Староваряшской СДК старые котлы заменены на новые с КПД более 85%. Экономический эффект ожидается около 35%.
Энергопотребляющие объекты
бюджетных учреждений муниципального района
| N п/п | Объект | Адрес | Площадь постройки (кв. м) | Год постройки | Тип потребляемых энергоносителей |
| 1 | Совет Муслюмовского муниципального района | 423970, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Пушкина, 41 | 4726,79 | 1969 | Электроэнергия |
| 2 | Исполком Муслюмовского муниципального района | 423970, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Пушкина, 41 | 83,0 | 2006 | Электроэнергия |
| 3 | Финансовобюджетная палата | 423970, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Пушкина, 49а | 850,8 | 2006 | Электроэнергия |
| 4 | МУ "Отдел образования" ММР | 423970, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Гагарина, д. 11 | 67562,0 | Электроэнергия, тепловая энергия | |
| 5 | МБУЗ "Муслюмовская центральная районная больница" | 423970, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Гагарина, 9/21 | 23986,3 | Электроэнергия, тепловая энергия | |
| 6 | Муниципальное учреждение "Муслюмовский отдел культуры" | 423970, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Пушкина, д. 32 | 5287,5 | 1983 | Электроэнергия, тепловая энергия |
| 7 | Сельские поселения, СДК | 41954,6 | Электроэнергия | ||
| Итого по району бюджетные учреждения | 144451,0 |
Показатели по энергосбережению
и энергетической эффективности для административных
и производственных зданий, строений, сооружений
| N п.п. | Наименование показателя | Единица измерения | 2009 г. (факт) | 2010 г. (оценка) | 2011 г. (план) | 2012 г. (план) | 2013 г. (план) | 2014 г. (план) | 2015 г. (план) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Количество зданий всего, в том числе: | шт. | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 |
| 2. | - общая площадь | тыс. кв. м | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 |
| 3. | - общее среднегодовое количество человек | тыс. чел. | 3,72 | 3,71 | 3,68 | 3,68 | 3,68 | 3,68 | 3,68 |
| 4. | - общий объем потребленной электрической энергии | тыс. кВт.ч | 3023,09 | 3325,4 | 3167 | 3016,00 | 2873,00 | 2736,00 | 2606,00 |
| 5. | - средняя годовая установленная мощность электрических приборов (включая источники освещения) | тыс. кВт | 10,25 | 10,25 | 10,25 | 10,25 | 10,25 | 10,25 | 10,25 |
| 6. | - общий объем потребленной тепловой энергии | тыс. Гкал | 17,32 | 17,93 | 17,75 | 17,58 | 17,40 | 17,23 | 17,06 |
| 7. | - общий объем потребленной воды | тыс. куб. м | 218,80 | 232,60 | 230,30 | 228,02 | 225,76 | 223,52 | 221,31 |
| 8. | - общий объем потребленного природного газа | тыс. куб. м | 6747,24 | 6894,80 | 6566,48 | 6253,78 | 5955,98 | 5672,36 | 5402,26 |
| 9. | Количество зданий, в которых расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием приборов учета, в том числе: | шт. | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 |
| 10. | - общая площадь | тыс. кв. м | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 | 203,36 |
| 11. | - общее среднегодовое количество человек | тыс. чел. | 3,72 | 3,71 | 3,68 | 3,68 | 3,68 | 3,68 | 3,68 |
| 12. | - объем потребленной электрической энергии | тыс. кВт.ч | 3023,09 | 3325,4 | 3167 | 3016,00 | 2873,00 | 2736,00 | 2606,00 |
| 13. | Количество зданий, в которых расчеты за тепловую энергию осуществляются с использованием приборов учета, в том числе: | шт. | 21,00 | 35,00 | 45,00 | 50,00 | 55,00 | 60,00 | 62,00 |
| 14. | - общая площадь | тыс. кв. м | 25,50 | 42,31 | 55,47 | 70,40 | 75,50 | 80,20 | 86,30 |
| 15. | - общее среднегодовое количество человек | тыс. чел. | 0,30 | 0,55 | 0,75 | 0,90 | 1,00 | 1,10 | 1,20 |
| 16. | - объем потребленной тепловой энергии | тыс. Гкал | 5,09 | 9,09 | 15,00 | 17,00 | 17,40 | 17,23 | 17,06 |
| 17. | - удельный расход тепловой энергии на кв. м общей площади | Гкал/ кв. м | 0,20 | 0,21 | 0,27 | 0,24 | 0,23 | 0,21 | 0,20 |
| 18. | - удельный расход тепловой энергии на человека | Гкал/ чел. | 16,97 | 16,53 | 20,00 | 18,89 | 17,40 | 15,66 | 14,22 |
| 19. | Количество зданий, в которых расчеты за тепловую энергию осуществляются с применением расчетных способов, в том числе: | шт. | 41,00 | 27,00 | 17,00 | 4,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 20. | - общая площадь | тыс. кв. м | 60,80 | 43,99 | 30,83 | 12,00 | 7,00 | 2,00 | 0,00 |
| 21. | - общее среднегодовое количество человек | тыс. чел. | 0,90 | 0,65 | 0,45 | 0,30 | 0,20 | 0,10 | 0,00 |
| 22. | - объем потребленной тепловой энергии | тыс. Гкал | 12,23 | 8,84 | 2,75 | 0,58 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 23. | - удельный расход тепловой энергии на кв. м общей площади | Гкал/ кв. м | 0,20 | 0,20 | 0,09 | 0,05 | 0,00 | 0,00 | |
| 24. | - удельный расход тепловой энергии на человека | Гкал/ чел. | 13,59 | 13,60 | 6,11 | 1,93 | 0,00 | 0,00 | |
| 25. | Количество зданий, в которых расчеты за воду осуществляются с использованием приборов учета, в том числе: | шт. | 70,0 | 72,0 | 99,0 | 125,0 | 152,0 | 178,0 | 205,0 |
| 26. | - общая площадь | тыс. кв. м | 63,0 | 65,0 | 93,0 | 120,0 | 148,0 | 175,0 | 203,4 |
| 27. | - общее среднегодовое количество человек | тыс. чел. | 1,52 | 1,55 | 1,98 | 2,40 | 2,83 | 3,25 | 3,68 |
| 28. | - объем потребленной воды | тыс. куб. м | 89,60 | 90,50 | 116,50 | 143,40 | 169,60 | 195,40 | 221,31 |
| 29. | - удельный расход воды на кв. м общей площади | куб. м/ кв. м | 1,4 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
| 30. | - удельный расход воды на человека | куб. м/ чел. | 58,9 | 58,4 | 58,8 | 59,8 | 59,9 | 60,1 | 60,1 |
| 31. | Количество зданий, в которых расчеты за природный газ осуществляются с использованием приборов учета, в том числе: | шт. | 160,00 | 165,00 | 170,00 | 180,00 | 185,00 | 190,00 | 200,00 |
| 32. | - общая площадь | тыс. кв. м | 145,8 | 150,0 | 160,0 | 170,0 | 180,0 | 190,0 | 200,0 |
| 33. | - объем потребленного природного газа | тыс. куб. м | 5262,85 | 5515,84 | 5581,51 | 5628,40 | 5479,50 | 5388,74 | 5294,21 |
| 34. | - удельный расход природного газа на кв. м площади | куб. м/ кв. м | 36,1 | 36,8 | 34,9 | 33,1 | 30,4 | 28,4 | 26,5 |
Основные показатели и индикаторы
энергоресурсоэффективности для мониторинга деятельности
по выполнению Программы "Энергоресурсоэффективность
в Муслюмовском муниципальном районе Республики Татарстан
на 2006 - 2010 годы"
Для муниципального образования
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1 | Отношение массы условного топлива к выработанной тепловой энергии источниками коммунального теплоснабжения | т. у.т. | 2655,60 | 2651,06 | 2293,40 | 1811,30 | 1901,91 |
| Гкал | 173,4 | 176,6 | 168,0 | 134,5 | 142,6 | ||
| 2 | Фактические относительные потери в тепловых сетях | % | 10 | 10 | 9,7 | 9,7 | 9,6 |
| 3 | Отношение потребляемой электроэнергии к отпущенной воде в системах коммунального водоснабжения | КВт. ч. Куб. м | 1,17 | 1,18 | 1,18 | 1,18 | 1,15 |
| 4 | Фактические относительные потери в водопроводных сетях | % | 15,1 | 15,4 | 15,3 | 15,4 | 11,5 |
| 5 | Доля утилизированных бытовых отходов (сжигание, рециклин и пр.) | % | - | - | - | - | - |
| 6 | Доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в затратах на производство тепловой энергии | % | 49,5 | 45,2 | 44,6 | 44,3 | 44,1 |
| 7 | Доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в затратах на водоснабжение и водоотведение | % | 14,7 | 14,8 | 14,8 | 14,6 | 14,5 |
| 8 | Доля охвата муниципального жилищного фонда объектовыми приборами учета энергоресурсов: - теплосчетчики | % | - | - | 4,3 | 29,3 | 40 |
| - водосчетчики | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3.Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
1.рациональное использование сырьевых, материальных, трудовых ресурсов, уменьшение нагрузки на окружающую среду, а в качестве основных задач - следующие:
1.внедрение новых передовых наукоемких технологий и оборудования, позволяющих обеспечить снижение удельных расходов сырья и материалов, топлива и энергии, повысить производительность труда в жилищно-коммунальном секторе и бюджетных организациях;
2.реализация мер по охране окружающей среды от загрязнения;
3.создание организационных, нормативно-правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование ресурсов;
4.организация использования экологически безопасного обеззараживания и размещения бытовых отходов;
5.повышение квалификации кадров;
6.подготовка кадров в области энергоресурсоэффективности;
7.пропаганда в средствах массовой информации передового опыта энергоресурсоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, бюджетных организациях и в быту.
4.Затраты на реализацию Программы и планируемый социально-экономический эффект
Затраты на реализацию Программы составляют 19 млн 150 тысяч рублей. Объемы потребления важнейших сырьевых и материальных ресурсов и потенциалы сбережения по отраслям городского (районного) хозяйства: жилищно-коммунальному хозяйству с разделением жилого фонда и коммунальной энергетики, бюджетным организациям (здравоохранение, образование, культура), финансовые затраты на реализацию Программы с разбивкой по годам, наименования основных индикаторов, по которым оценивается эффективность от реализации Программы, и их значения к последнему году реализации Программы сведены в таблицы 1, 2 и 3.
Таблица 1
Затраты
на реализацию Программы
тыс. рублей
| Наименование отрасли хозяйства муниципального района | Всего | В том числе по годам | ||||
| 1-й | 2-й | 3-й | 4-й | 5-й | ||
| Энергетическое обследование бюджетных учреждений | 6000,0 | 3000,0 | 3000,0 | |||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 5950,0 | 2710,0 | 1710,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 |
| Бюджетные учреждения | 7200,0 | 1440,0 | 1440,0 | 1440,0 | 1440,0 | 1440,0 |
| Итого | 19150,0 | 7150,0 | 6150,0 | 1950,0 | 1950,0 | 1950,0 |
| Из них: | ||||||
| Кредит на возвратной основе | ||||||
| Собственные и привлеченные средства | 5950,0 | 2710,0 | 1710,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 |
Таблица 2
Экономический эффект
от реализации Программы
тыс. рублей
| Наименование мероприятия | Годовой экономический эффект | |
| В натуральном исчислении | В финансовом исчислении | |
| Реконструкция системы теплоснабжения райцентра Муслюмово (3 этап) | 185 Гкал | 250,0 |
| Проведение энергетического обследования бюджетных учреждений района | - | - |
| Реконструкция котельных учреждений культуры и административных зданий района | 35000,0 куб. м газа | 100,0 |
| Установка счетчиков тепла и воды в бюджетных учреждениях района и МКД | 100 Гкал 6800 куб. м воды | 250,0 |
| Установка в многоквартирных домах двухтарифных счетчиков электроэнергии | 4000,0 Квт.ч | 10,0 |
| Замена ламп накаливания на энергосберегающие в местах общего пользования МКД и бюджетных учреждениях | 143000,0 Квт.ч | 350,0 |
| Перевод систем водоснабжения сельских поселений на ресурсосберегающие технологии | 47000,0 Квт.ч 2000,0 куб. м воды | 200,0 |
| Итого | 1160,0 | |
Таблица 3. Общие показатели по энергосбережению
| N п.п. | Наименование показателя | Единица измерения | 2009 г. (факт) | 2010 г. (оценка) | 2011 г. (план) | 2012 г. (план) | 2013 г. (план) | 2014 г. (план) | 2015 г. (план) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Экономия электрической энергии в натуральном выражении, в том числе: | тыс. кВт.ч | 143,67 | 208,00 | 218,40 | 229,32 | 240,78 | 252,82 | 265,47 |
| 2 | - за счет использования энергосберегающих осветительных приборов и систем | тыс. кВт.ч | 143,67 | 208,00 | 218,40 | 229,32 | 240,78 | 252,82 | 265,47 |
| 3 | Экономия электрической энергии в стоимостном выражении | тыс. руб. | 316,07 | 582,40 | 655,20 | 707,91 | 781,21 | 861,29 | 947,73 |
| 4 | - за счет использования энергосберегающих осветительных приборов и систем | тыс. руб. | 316,07 | 582,40 | 655,20 | 707,91 | 781,21 | 861,29 | 947,73 |
| 5 | Экономия тепловой энергии в натуральном выражении | тыс. Гкал | 0,22 | 0,25 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,20 |
| 6 | Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении | тыс. руб. | 284,60 | 330,44 | 285,50 | 308,34 | 333,02 | 359,66 | 388,43 |
| 7 | Экономия топлива в условных единицах, в том числе: | т. у. т. | 686,26 | 443,69 | 456,99 | 470,70 | 484,83 | 499,37 | 514,35 |
| 8 | - природного газа в натуральном выражении | тыс. куб. м | 599,35 | 387,50 | 399,12 | 411,09 | 423,43 | 436,13 | 449,21 |
| 9 | Экономия топлива в стоимостном выражении, в том числе: | тыс. руб. | 815,80 | 606,60 | 656,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 10 | - природного газа в стоимостном выражении | тыс. руб. | 815,80 | 606,60 | 656,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 11 | Экономия воды в натуральном выражении | тыс. куб. м | 3,70 | 3,75 | 3,82 | 3,90 | 3,98 | 4,06 | 4,14 |
| 12 | Экономия воды в стоимостном выражении | тыс. руб. | 60,23 | 62,28 | 64,72 | 67,38 | 68,73 | 72,97 | 75,89 |
5.Организационно-экономические механизмы реализации Программы
Примерный перечень первоочередных мероприятий
по Программе энергоресурсоэффективности на 2011 - 2015 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Заказчик | Исполнитель | Срок выполнения | Объем финансирования, млн рублей | Ожидаемый результат (энергоресурсосберегающий и экологический эффект) | Годовой экономичес. | Срок окупаемости | ||||
| 1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год | 5-й год | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Реконструкция системы теплоснабжения райцентра Муслюмово (3 этап) | ОАО "Муслюмовские инженерные сети" | ОАО "Муслюмовские инженерные сети" | 2011 2011 | 1,00 | Увеличение КПД котельных, потерь в теплосетях, уменьшение тарифов | 0,25 | 4 | ||||
| 2 | Проведение энергетического обследования | Исполнительный комитет муниципального | Муниципальные учреждения | 2011 2012 | 3,00 | 3,00 | Уменьшение теплопотерь зданий и сооружений | |||||
| 3 | Реконструкция котельных учреждений культуры и | Исполнительный комитет муниципального | Муниципальные учреждения | 2011 2015 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | Увеличение КПД котельных, уменьшение потребления газа и | 0,10 | 5 |
| 4 | Установка счетчиков тепла и воды в бюджетных | Исполнительный комитет муниципального | Управляющая организация, муниципальные | 2011 2015 | 1,90 | 1,90 | 0,75 | 0,75 | 0,75 | Уменьшение потребления воды и тепловой энергии | 0,25 | 6 |
| 5 | Установка в многоквартирных домах района двухтарифных | Исполнительный комитет муниципального | Муниципальные учреждения | 2011 2015 | 0,05 | 0,05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Уменьшение потребления электроэнергии | 0,01 | 5 |
| 6 | Замена ламп накаливания на энергосберегающие | Исполнительный комитет муниципального | Управляющая организация, муниципальные | 2011 2015 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,20 | Уменьшение потребления электроэнергии | 0,35 | 0,5 |
| 7 | Перевод систем водоснабжения сельских поселений на ресурсосберегающие | Исполнительный комитет муниципального района | Сельские поселения, обслуживающие организации | 2011 2015 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | Уменьшение потребляемой электроэнергии к отпущенной воде | 0,20 | 3 |
| Итого по району | 7,15 | 6,15 | 1,95 | 1,95 | 1,95 | 1,16 | 2,5 | |||||
| Всего по Программе | 19,15 | |||||||||||
6.Государственное управление и контроль за ходом выполнения Программы
Исполнительный комитет разрабатывает Муниципальную программу энергоресурсоэффективности, осуществляет выполнение Программы;
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан:
организует разработку программы энергоресурсоэффективности;
осуществляет реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на ресурсосбережение и эффективное использование ресурсов;
осуществляет контроль за реализацией программы;
осуществляет контроль за использованием государственных финансовых средств в ходе выполнения мероприятий по энергоресурсоэффективности.
Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан:
участвует в разработке или методическом сопровождении программы энергоресурсоэффективности;
участвует в реализации организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на энергоресурсосбережение и эффективное использование ресурсов;
осуществляет текущий оперативный контроль за реализацией программы энергоресурсоэффективности.
Здесь также указываются механизмы оценки экономического и экологического эффекта от внедрения проектов и мероприятий по энергоресурсоэффективности, регламент реализации программы и описывается механизм контроля и надзора за выполнением программных мероприятий.
7.Основные программные мероприятия
В данной главе собственно приведены энергосберегающие мероприятия, отобранные для реализации в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетных организациях муниципального района. Все мероприятия даются с кратким технико-экономическим обоснованием эффективности их реализации и разбиваются по отдельным параграфам в зависимости от тематики или вида энергоресурса, на экономию которого они направлены. Здесь даны названия мероприятий, обоснована их актуальность, указаны необходимое оборудование или материалы для их реализации, финансовые затраты по годам на реализацию, источники финансирования и головной исполнитель работ, экономический эффект, срок окупаемости.
Все мероприятия помещены в сводную таблицу, охватывающую все мероприятия и показывающую итоговые значения необходимых финансовых затрат и экономического эффекта от реализации Программы.
1.Третий этап реконструкции системы теплоснабжения райцентра Муслюмово. В рамках этого необходимо реконструировать котельную N 9 и соединить ее с тепловыми сетями по улице Кооперативная. В результате квартальная котельная консервируется и ее потребители переходят к котельной N 9. Затраты на реализацию этого мероприятия составят около 1 млн рублей, годовой экономический эффект - около 250 тысяч рублей, срок окупаемости - 4 года. Результатом данного мероприятия станет увеличение КПД котельных, уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу, потерь в теплосетях, сдерживание роста тарифов на тепловую энергию. Источниками финансирования мероприятия являются собственные средства предприятия ОАО "Муслюмовские инженерные сети" за счет амортизационных отчислений.
2.Проведение энергетического обследования бюджетных учреждений района.
Цель энергетического обследования - выявление путей снижения как затрат на энергетические ресурсы в стоимостном выражении, так и непосредственно самих энергоресурсов в физических единицах измерения (кВт, Гкал, куб. м и др.), т.е. выработка и практическая реализация перечня мероприятий по энергосбережению ресурсов и повышению энергетической эффективности. Энергетическое обследование позволяет выявить источники экономически нерациональных затрат энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа, воды и др.) и неоправданных потерь энергии и подготовить комплексный, обоснованный план энергосбережения на среднесрочную перспективу.
Практика показывает, что 5 - 10% энергосберегающих мероприятий практически не требуют вложений финансовых средств, 65 - 70% - относительно малозатратные мероприятия со сроком окупаемости от 1,0 до 2,5 лет и лишь 15 - 20% требует капитальных затрат со сроком окупаемости 3 - 4 года и более.
Для выполнения работ по энергоаудиту необходимо около 6 млн рублей, и ее необходимо закончить в 2012 году. Источником финансирования этого мероприятия является Республиканский бюджет. Выполняется силами ГУ "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан".
3.Реконструкция котельных учреждений культуры и административных зданий района. В районе 10 сельских домов культуры и административных зданий отапливаются от котельных с котлами КСГ-50 "Фермер", имеющих КПД около 50%. Это СДК Баюково, Дусаево, Амикеево, Татарское Булярово, Новые Усы, Кряш. Шуранское, Мелля Тамакское, Митряевское, Салауз Муханское и Рус. Шуганское административное здание. Необходимо заменить котлы Фермер на энергоресурсосберегающие, такие как МОРА или Протерм с КПД более 90%, хорошо зарекомендовавшие себя в котельных образовательных учреждений. На реализацию данного мероприятия необходимо ежегодно около 0,5 млн рублей. Всего 2,5 млн рублей. Источником финансирования мероприятия является Республиканский и местный бюджет в соотношении 1,75 и 0,75 млн рублей соответственно. Годовой экономический эффект от реализации данного мероприятия составляет 100 тыс. рублей, срок окупаемости - 5 лет.
4.Установка счетчиков тепла и воды в бюджетных учреждениях района и многоквартирных домах. Из 205 зданий бюджетных учреждений и многоквартирных домов только в 75 установлены счетчики воды, и из 22 зданий бюджетных учреждений, отапливаемых централизованно, только в 12 установлены счетчики тепла. Необходимо установить 10 счетчиков тепла в зданиях бюджетных учреждений и 23 в многоквартирных домах. Счетчиков воды в 33 многоквартирных домах и в 100 зданиях бюджетных учреждений. Для этих целей необходимо 6,05 млн рублей на 5 лет. Источниками финансирования мероприятия являются собственники жилых помещений в многоквартирных домах - 2,3 млн рублей и местный бюджет - 3,75 млн рублей. Годовой экономический эффект от реализации данного мероприятия составляет 250 тыс. рублей, срок окупаемости - 6 лет.
5.Установка в 26 многоквартирных домах двухтарифных счетчиков электроэнергии. Для выполнения данного мероприятия необходимо 100 тыс. рублей. Источник финансирования мероприятия - собственники жилых помещений в многоквартирных домах. Годовой экономический эффект от реализации данного мероприятия составляет 10 тыс. рублей, срок окупаемости - 5 лет.
6.Замена ламп накаливания на энергосберегающие в местах общего пользования многоквартирных домов и бюджетных учреждениях. Необходимо заменить 4750 ламп в бюджетных учреждениях и 250 ламп в многоквартирных домах. Для этих целей необходим 1,0 млн рублей на 5 лет. Источниками финансирования мероприятия являются собственники жилых помещений в многоквартирных домах - 50 тыс. рублей, республиканский бюджет - 650 тыс. рублей и местный бюджет - 300 тыс. рублей. Годовой экономический эффект от реализации данного мероприятия составляет 350 тыс. рублей, срок окупаемости - 0,5 года.
7.Перевод систем водоснабжения сельских поселений на ресурсосберегающие технологии. Эти мероприятия необходимо провести в таких сельских поселениях муниципального района, как Митряевское, Октябрьское, Уразметьевское, Михайловское и Тойгильдинское. Для этих целей необходимо 2,5 млн рублей на 5 лет. Источниками финансирования мероприятия являются республиканский бюджет - 2,0 млн рублей и местный бюджет - 0,5 млн рублей. Годовой экономический эффект от реализации данного мероприятия составляет 200 тыс. рублей, срок окупаемости - 3 года.
Таким образом, для реализации данной Программы необходимо всего 19,15 млн рублей, в том числе средств республиканского бюджета - 10,40 млн рублей, средств местного бюджета - 5,30 млн рублей, средств предприятий ЖКХ - 1 млн рублей и средств собственников помещений многоквартирных домов - 2,45 млн рублей, ожидается ежегодный экономический эффект в сумме 1 млн 160 тысяч рублей. Средний срок окупаемости Программы составляет 2,5 года без учета затрат на проведение энергетического обследования бюджетных учреждений района.
Заместитель главы муниципального района
Р.З.СУЛТАНОВ