Приложение к Решению от 01.10.2010 г № 40-2 Программа

Комплексная программа по профилактике правонарушений и наркотизации населения в агрызском муниципальном районе республики татарстан на 2011 — 2014 годы


N п/п Мероприятия Исполнитель Срок исполнения Способ, источник финансирования Сумма затрат по годам (тыс. руб.)
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1. Обеспечить работу всех субъектов профилактики правонарушений муниципального образования (отделов по делам молодежи и спорта, социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, ОВД и т.п.) ОМС 2011 - 2014 гг. Местный бюджет, бюджет РТ 425 500 500 500
1.2. Обеспечить проведение заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и наркотизации населения в районе ОМС ежемесячно - - - -
2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1. Организовать разработку и принятие следующих нормативных правовых актов: - - - -
- о запрете продажи спиртных напитков с 22.00 час. до 8.00 час. на территории муниципального образования ОМС - - - -
- о праве использования штрафных сумм за административные нарушения, налагаемые органами внутренних дел, на совершенствование их оперативно-служебной деятельности ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - - -
- об ограничении времени нахождения несовершеннолетних на улице и в общественных местах с 22.00 час. до 6.00 часов утра ОМС 2011 - 2014 гг. - - - -
3. Профилактика правонарушений
3.1. Профилактика правонарушений на территории района - - - -
3.1.1. Рассмотреть возможность увеличения штатной численности школьных инспекторов в учебных заведениях с учетом криминогенной обстановки. Изучить и рассмотреть возможность введения должностей гражданских школьных инспекторов в учебных заведениях муниципального района на примере г. Бавлы ОМС, отдел образования, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" В течение года - - - -
3.1.2. Рассмотреть вопрос о включении в учебный процесс 5 - 11 классов курса по различным трудовым специальностям в рамках введения предпрофильной подготовки и профильного обучения Отдел образования Исполкома В III квартале 2011 г. - - - -
3.1.3. Принять комплекс дополнительных организационных мер по эффективному использованию имеющихся досуговых и спортивных учреждений (ведомственных и школьных спортзалов) для приобщения подростков и молодежи к здоровому образу жизни. Ежемесячно рассматривать на Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений вопросы посещаемости данных объектов в вечернее время, выходные и праздничные дни ОМС, отдел образования Исполкома, отдел молодежной политики Исполкома 2011 - 2014 гг. - - - -
3.1.4. Обеспечить деятельность Центров (отделов) социального обслуживания населения, работы "телефона доверия". Развитие сети организаций, оказывающих социальноправовую и психологическую помощь молодежи Управление социальной защиты, отдел по молодежной политике Исполкома В течение срока действия программы Текущее финансирование
3.1.5. Организовать проведение ежегодного республиканского конкурса "Территория Закона" среди руководителей предприятий и организаций, учебных заведений и физических лиц, внесших вклад в обеспечение общественного порядка, правовое воспитание подростков и молодежи ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 5 5 5 5
3.1.6. Стимулировать добровольную сдачу оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения за вознаграждение ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет, бюджет РТ 2 2 2 2
3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1. Принять меры по дальнейшему контролю за обеспечением технической укрепленности и пожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, в том числе при их транспортировке, привлекать должностных лиц к административной ответственности при непринятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ПЧ ГПС, органы прокуратуры В течение срока действия программы - - - -
3.2.2. Проверять законность функционирования на территории учреждений социальной сферы (в т.ч. детских клубов, домов творчества) коммерческих организаций, в т.ч. оказывающих платные услуги и др. ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", отдел образования, отдел культуры Исполкома 1 раз в полугодие - - - -
3.2.3. Проводить проверки исполнения в отношении несовершеннолетних требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе малого и среднего бизнеса ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", Управление социальной защиты, КДНиЗП 2011 - 2014 гг. Текущее финансирование
3.2.4. Проводить оперативнопрофилактические мероприятия по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - - -
3.2.5 Принять меры по дальнейшей реализации ЗРТ N 34 от 04.05.2006 года "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", ФЗ N 273 от 25.12.2008 "О противодействии коррупции" ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС, СМИ 2011 - 2014 гг. - - - -
3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1. Принять меры по дальнейшей реализации Закона Республики Татарстан от 01.11.2005 N 107-ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - - -
3.3.2. Продолжить работу по дальнейшему развитию молодежного правоохранительного движения, в т.ч. по расширению сети школьных отрядов профилактики, укреплению их материально-технической базы ОМС, отдел по молодежной политике Исполкома, отдел образования Исполкома, "Форпост" 2011 - 2014 гг. - - - -
3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи - - - -
3.4.1.1. Оказать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время ОМС, Управление соцзащиты, отдел по молодежной политике Исполкома 2011 - 2014 гг. Текущее финансирование
3.4.1.2. Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и подростков. Обеспечить реализацию мероприятий соответствующих федеральных и региональных целевых программ по патриотическому воспитанию Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома 2011 - 2014 гг. - - - -
3.4.1.3. Обеспечить квотирование бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыха для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, а также состоящих на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних Управление социальной защиты, отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома 2011 - 2014 гг. Республиканский бюджет 12 12 15 15
3.4.1.4. Провести мониторинг досуга учащихся и молодежи и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома I полугодие с момента принятия Программы Местный бюджет 10 10 10 10
3.4.1.5. Осуществлять поддержку и дальнейшее развитие деятельности существующих милицейско-лицейских и кадетских классов ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома В течение срока действия программы - - - -
3.4.1.6. В соответствии с постановлением Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 05.11.2007 N 12-07 организовать межведомственное социальное патронирование семей и детей, находящихся в социально опасном положении Управление соцзащиты, опеки и попечительства, отдел образования Исполкома, здравоохранение В течение срока действия программы Текущее финансирование
3.4.1.7. Разработать концепцию вовлечения и участия неформальных молодежных объединений в социально-политической работе общественных организаций при муниципальном образовании с целью социально положительной реализации их личностного потенциала ОМС, отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома I квартал с момента принятия программы - - - -
3.4.1.8. Организовать и провести конкурсы:
- авторских программ и методических разработок по техническому творчеству детей и подростков Отдел образования Исполкома I полугодие с момента принятия программы Местный бюджет
- профессионального мастерства среди молодых специалистов на звание "Лучший по профессии" Отделы образования, по молодежной политике Ежегодно Местный бюджет 35 35 50 50
3.4.1.9. Организовать:
- военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике, военный комиссариат 2011 - 2014 гг. Местный бюджет, бюджет РТ 10 10 10 10
- военизированные патриотические игры, походы, слеты и экскурсии Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике, военный комиссариат 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 10 10 10 10
- физкультурноспортивные и благотворительные спартакиады, соревнования, фестивали и конкурсы с обязательным выделением денежных средств на приобретение призов и подарков победителям и участникам конкурсов Отдел культуры Исполкома, отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 25 25 30 35
- семинары, лекции для учащихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах с целью профилактики и предупреждения употребления наркотиков, пьянства, алкоголизма и табакокурения Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома, здравоохранение 2011 - 2014 гг. - - - - -
- благотворительные акции для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях профессионального образования Отдел образования Исполкома 2011 - 2014 гг.
- специальные детские театральные представления и киносеансы с минимальными ценами на билеты Отдел культуры Исполкома 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 8 8 8 8
3.4.1.10. Продолжить работу движений юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.4.1.11. Провести совместные мероприятия по предупреждению вовлечения учащихся, образовательных учреждений и совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", отдел образования Исполкома 2011 - 2014 гг. Местный бюджет, бюджет РТ 15 15 15 15
3.4.1.12. Организовать работу подростковых клубов по месту жительства в летний период (каникулярное время) как лагерь для детей с дневным пребыванием с проведением экскурсий, походов, кружковой и спортивной работы ОМС, отдел по молодежной политике Исполкома Ежегодно май - август месяцы Местный бюджет 7 7 7 7
3.4.1.13. Организовать и провести акцию "Умей делать добро" по оказанию учащимися школ помощи пожилым и ветеранам Отдел культуры Исполкома, отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома Ежегодно - - - - -
3.5. Профилактика экстремизма и терроризма
3.5.1. Продолжить оснащение объектов особой важности техническими средствами видеонаблюдения ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет, Республиканский бюджет - - 90 90
3.5.2. С целью проверки антитеррористической защищенности подвальных и чердачных помещений, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних проводить регулярные рейды по отработке данных помещений ЖКХ района, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" Ежемесячно - - - - -
3.5.3. Организовать проведение в зданиях с массовым пребыванием людей учебных занятий по действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", предприятия Ежеквартально - - - - -
3.5.4. Обеспечить систематическое проведение классных часов в образовательных учреждениях всех типов по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма, особенно проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду Представители религиозных конфессий, отдел образования Исполкома, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.5.5. Проводить целевые мероприятия по предупреждению и противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, вовлечению в экстремистскую деятельность несовершеннолетних, учащейся молодежи ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет, Республиканский бюджет 17 17 20 20
3.6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.6.1. Организовать взаимодействие с учреждениями здравоохранения по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, больных наркоманией, инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих. Принимать меры по аннулированию разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу. При необходимости осуществлять депортацию указанной категории лиц ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", здравоохранение 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.6.2. Организовать взаимодействие с управляющими компаниями по контролю за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлению лиц, не состоящих на миграционном учете ОМС, ЖЭО, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", МУ "Управляющая компания" Постоянно в течение срока действия программы - - - - -
3.6.3. Обеспечить внедрение в городах и населенных пунктах программного комплекса "Гостиница" ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - 80- - -
3.6.4. Организовать взаимодействие с общественными формированиями по охране порядка в части их привлечения к предотвращению незаконной миграции ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС Ежегодно - 19 19 22 22
3.7. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.7.1. Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и ОВД о лицах, подлежащих освобождению из мест лишения свободы ГУФСИН РФ по РТ (по согласованию) Постоянно - - - - -
3.7.2. Рассмотреть возможность открытия центров по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с дальнейшим контролем за их трудовым и бытовым устройством ОМС, Управление соцзащиты, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" В I полугодии с момента принятия программы - - - 110 1 10
3.7.3. Привлечь представителей религиозных конфессий к работе по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, страдающих алкоголизмом и наркоманией Представители религиозных конфессий Постоянно в течение срока действия программы - - - - -
3.7.4. Стимулировать деятельность организаций, предоставляющих рабочие места лицам, нуждающимся в социальной адаптации, предусмотреть предоставлением им налоговых льгот ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" Постоянно в течение срока действия программы - - - - -
3.7.5. Оказывать содействие в обеспечении жильем граждан, освобожденных из мест лишения свободы из ресурсов муниципального жилищного фонда ОМС Постоянно в течение срока действия программы - - - - -
3.7.6. Оказывать содействие в трудоустройстве лиц, отбывших уголовное наказание на резервируемые рабочие места Управление соцзащиты Постоянно в течение срока действия программы - Текущее финансирование
3.8. Профилактика и предупреждение наркотизации населения
3.8.1. Рекомендовать руководителям управлений, предприятий и организаций города проведение добровольных медицинских освидетельствований на предмет потребления наркотических средств работников техногенноопасных производств, водителей предприятий общественного транспорта, а также введение в трудовой договор о приеме на работу пункта о прохождении таких освидетельствований ОМС, руководители предприятий и организаций, МБУЗ "Агрызская ЦРБ" 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.8.2. Принять меры по обеспечению районных медицинских учреждений оборудованием и расходными материалами для проведения освидетельствования на предмет потребления наркотических и психотропных веществ ОМС, здравоохранение 2011 - 2014 гг. ОМС - 120 120 120
3.8.3. Продолжить проведение профилактических наркологических медицинских осмотров учащихся и студентов с целью раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ Отдел образования Исполкома, здравоохранение Ежеквартально - - - - -
3.8.4. Организовать консультации несовершеннолетних с делинктивным поведением, состоящих на учете в ПДН, врачами психиатрами-наркологами Здравоохранение , ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" Ежемесячно - - - - -
3.8.5. Принять меры по пресечению реализации курительных смесей ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - Текущее финансирование
3.9. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.9.1. Обеспечить работу комиссии по безопасности дорожного движения в муниципальном районе ОМС 2011 - 2014 гг. - - - -
3.9.2. Изыскать возможность внедрения аппаратнопрограммного комплекса "Безопасный город" и установления в местах массового пребывания граждан (в обязательном порядке на объектах образования, здравоохранения, культуры) стационарных постов милиции, систем видеонаблюдения, позиционирования, кнопок тревожной сигнализации, кнопок экстренного вызова "Гражданин - милиция" со встроенной видеокамерой для обзора лица, передающего информацию ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 80 - - -
3.9.3. Предусмотреть ремонт зданий и помещений медицинских вытрезвителей, а также помещений специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке в ОВД. Обеспечить оснащение их системами видеоконтроля и записи видеоинформации ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет - - - 75
3.9.4. Принять меры по улучшению освещенности подъездов жилых домов и придомовых территорий, улиц, скверов, парков и других общественных мест ОМС, ЖЭО 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.9.5. Изыскать возможность установления систем видеонаблюдения в жилом секторе в целях обеспечения круглосуточного контроля за подъездами и дворовыми территориями, а также входами в технические помещения жилых зданий ОМС, ЖЭО, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РГ", МУ "Управляющая компания" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет - - 120 -
3.9.6. Обеспечить своевременное информирование ОВД о проведении различных культурно-массовых, спортивных, туристических, образовательных и других мероприятий, в том числе и по линии несовершеннолетних Отдел образования Исполкома, отдел по молодежной политике Исполкома По мере проведения мероприятий - - - - -
3.9.7. Выделение нуждающимся сотрудникам органов внутренних дел, имеющим семьи, комнаты в малосемейных общежитиях на период прохождения ими службы ОМС 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.10. Профилактика правонарушений на административных участках
3.10.1. Организовать проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства на звание "Лучший сельский участковый уполномоченный милиции", "Лучший по профессии", "Лучший общественный пункт охраны порядка" и "Лучший начальник общественного пункта охраны порядка" ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС Ежегодно Местный бюджет 20 20 20 20
3.10.2. Обеспечить координацию деятельности сотрудников инспекции (отделов) по благоустройству, экологической милиции по вопросам осуществления административного контроля за нарушениями в сфере благоустройства ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.10.3. Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении граждан правонарушений ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС Местный бюджет 28 28 28 28
3.10.4. Организовать комплексное обследование имеющихся общественных пунктов охраны порядка, обеспечить проведение их текущего или капитального ремонта, а также оснащение необходимой мебелью и оборудованием ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС 2011 - 2014 г. - - - - 150
3.10.5. Продолжить работу по дальнейшему привлечению товариществ собственников жилья, домовых и уличных комитетов, кондоминиумов, старших по подъездам к мероприятиям по предупреждению правонарушений на занимаемых ими территориях и обслуживаемых домах ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ", ОМС 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.10.6. При планировании развития территорий районов и городов, строительстве объектов предусмотреть размещение общественных пунктов охраны порядка (ОПОП) с учетом дислокации административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции ОМС, ЖКХ, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 40 40 40 40
3.10.7. Организовать проведение на территории муниципального образования ежегодной акции с участием участковых уполномоченных милиции "Разрешите представиться" ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.10.8. Разработать механизм стимулирования участковых уполномоченных милиции, работающих на обслуживаемом участке длительное время, в том числе путем предоставления им жилья на административном участке ОМС, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" 2011 - 2014 гг. - - - - -
3.10.9. Организовать проведение ежегодного социологического исследования по изучению общественного мнения о деятельности участковых уполномоченных милиции ОМС, ЖКХ, ГУ "ОВД Агрызского муниципального района РТ" молодежной политике Исполкома 2011 - 2014 гг. Местный бюджет 8 8 10 10