Постановление КМ РТ от 29.10.2010 г № 867
О дополнительных мерах по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения в Республике Татарстан
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ПИВОМ, ТАБАКОМ И ФОРМИРОВАНИЮ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", статьями 4, 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", в целях защиты здоровья граждан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Определить, что:
местом массового скопления граждан, в котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции, является территория, расположенная за пределами зданий (строений, сооружений), определенная как место проведения публичного мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек. В местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях розничная продажа алкогольной продукции запрещается на период проведения массового публичного мероприятия;
местом нахождения источников повышенной опасности, в котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции, является территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.
2.Министерству здравоохранения Республики Татарстан подготовить проект Указа Президента Республики Татарстан о возложении задачи по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения в Республике Татарстан на Правительственную комиссию Республики Татарстан по профилактике правонарушений.
3.Утратил силу
4.Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
разработать и утвердить комплексные меры по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения, организовать их реализацию и осуществлять постоянный контроль за состоянием работы в данной сфере;
провести инвентаризацию рекламных конструкций, содержащих рекламу алкогольной продукции, пива, табака, с целью выявления незаконно установленных;
провести разъяснительную работу с рекламодателями и рекламораспространителями по повышению социальной ответственности бизнеса за размещение рекламы алкогольной продукции, пива, табака;
не допускать проведения мероприятий, нацеленных на содействие потреблению алкогольной продукции и пива;
создавать условия для занятий физической культурой и спортом для различных категорий населения, обеспечить занятость и максимальный режим функционирования спортивных учреждений;
оказывать поддержку общественным организациям в пропаганде и осуществлении инициатив, направленных на противодействие злоупотреблению алкогольной продукцией, пивом, табаком и популяризацию здорового образа жизни;
абзац утратил силу
абзац утратил силу
в срок до 01.06.2013 определить границы прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - границы прилегающих территорий), с приложением схем границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;
в тридцатидневный срок со дня принятия решения об определении границ прилегающих территорий направить информацию о принятом решении в Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей;
опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, информацию о решении об определении границ прилегающих территорий, а также прилагаемые к указанному решению схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта.
5.Министерствам и ведомствам Республики Татарстан совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
обеспечить неукоснительное исполнение Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака";
разработать до 1 декабря 2010 года дополнительные действенные меры по ограничению курения табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, парках, лесных зонах, спортивных сооружениях, организациях культуры, образования, здравоохранения, в помещениях органов государственной власти и муниципальных образований, а также по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и пивом;
регулярно осуществлять популяризацию знаний о вреде курения табака, злоупотребления алкогольной продукцией, пивом через средства массовой информации и наружную рекламу;
создавать условия, способствующие формированию мотивации и ведению здорового образа жизни.
6.Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений организовать:
проведение в 2011 году республиканского конкурса среди муниципальных образований Республики Татарстан и предприятий на звание "Территория без табака";
разработку индикаторов оценки результатов работы муниципальных образований Республики Татарстан по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения и определить меры по их стимулированию.
7.Министерству юстиции Республики Татарстан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в порядке законодательной инициативы подготовить и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан до 1 января 2011 года проекты федеральных законов:
об установлении административной ответственности за курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, парках, лесных зонах, спортивных сооружениях, организациях культуры, образования, здравоохранения, в помещениях органов государственной власти и муниципальных образований Республики Татарстан;
об усилении административной ответственности за розничную продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет, и за правонарушения, связанные с оборотом и употреблением пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
8.Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
изучить опыт зарубежных стран и международных организаций по разработке и внедрению программ формирования здорового образа жизни среди различных категорий населения;
продолжить работу по совершенствованию организации оказания наркологической помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным алкоголизмом;
совместно с Советом муниципальных образований Республики Татарстан, Региональным объединением работодателей "Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан" разработать и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан до 1 декабря 2010 года условия республиканского конкурса среди муниципальных образований Республики Татарстан и предприятий на звание "Территория без табака", предусмотрев гранты победителям.
9.Министерству внутренних дел по Республике Татарстан:
принять дополнительные меры, направленные на противодействие реализации нелегальной алкогольной продукции, в том числе продуктов самогоноварения;
совместно с Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан усилить контроль за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
10.Министерству образования и науки Республики Татарстан организовать мониторинг результатов внедрения и реализации в общеобразовательных учреждениях программ по профилактике употребления алкогольной продукции, пива, табака и формированию навыков здорового образа жизни.
11.Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Советом ректоров вузов Республики Татарстан, Советом директоров ссузов Республики Татарстан до 1 декабря 2010 года:
разработать комплекс мер, направленных на повышение физической активности подростков и молодежи, формирование у них мотивации и навыков здорового образа жизни;
оказать содействие развитию волонтерского движения для работы по профилактике употребления алкогольной продукции, пива, табака и формированию здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде.
12.Предложить:
Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан совместно с Прокуратурой Республики Татарстан провести проверки соблюдения действующего законодательства в сфере размещения рекламы алкогольной продукции, пива и табака;
Региональному объединению работодателей "Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан" оказать содействие министерствам и ведомствам в разработке и внедрении мер по профилактике употребления алкогольной продукции, пива и табака в местах работы граждан, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, в т.ч. применению методов материального стимулирования;
Общественной палате Республики Татарстан организовать с привлечением общественных организаций и объединений мониторинг реализации нормативных правовых актов, направленных на ограничение розничной продажи алкогольной продукции, пива и табака.
13.Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" организовать регулярное информационное обеспечение медико-социальных аспектов формирования здорового образа жизни среди населения Республики Татарстан, проведение информационных кампаний по общественной поддержке стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией, пивом и табаком.
14.Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан обобщить до 1 декабря 2010 года итоги выполнения Плана мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2006 N 648 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы", и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по совершенствованию алкогольной политики в республике на последующий период.
15.Признать утратившими силу:
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 27.01.2003 N 48 "О совершенствовании гигиенического образования и воспитания населения Республики Татарстан по формированию здорового образа жизни";
от 05.03.2004 N 110 "О внесении изменений в состав Межведомственного совета по гигиеническому образованию и воспитанию населения при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.01.2003 N 48 "О совершенствовании гигиенического образования и воспитания населения Республики Татарстан по формированию здорового образа жизни";
от 04.12.2006 N 593 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.01.2003 N 48 "О совершенствовании гигиенического образования и воспитания населения Республики Татарстан по формированию здорового образа жизни";
от 26.11.2007 N 663 "О внесении изменений в состав Межведомственного совета по гигиеническому образованию и воспитанию населения при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.01.2003 N 48 "О совершенствовании гигиенического образования и воспитания населения Республики Татарстан по формированию здорового образа жизни";
от 10.08.2010 N 629 "О внесении изменений в состав Межведомственного совета по гигиеническому образованию и воспитанию населения при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.01.2003 N 48 "О совершенствовании гигиенического образования и воспитания населения Республики Татарстан по формированию здорового образа жизни";
пункты 3, 4, 5 и 7 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2002 N 601 "Об упорядочении розничной продажи алкогольной продукции и пива";
пункт 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 N 871 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан".
16.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф.Муратова.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ