Решение от 13.11.2010 г № 29
Об утверждении Программы информатизации местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2011 — 2013 годы
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 г. N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан", в целях реализации Республиканской целевой программы "Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан", заслушав и обсудив информацию первого заместителя руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Газизуллина Р.А., содоклад председателя постоянной комиссии Совета Нурлатского муниципального района по содействию местному самоуправлению и сельскому хозяйству Петрова И.И. о Программе информатизации местного самоуправления, Совет Нурлатского муниципального района РЕШИЛ:
1.Утвердить Программу информатизации местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы (далее - Программа (прилагается)).
2.Исполнительному комитету Нурлатского муниципального района обеспечить своевременность и полноту выполнения мероприятий по реализации Программы.
3.Постоянной комиссии Совета Нурлатского муниципального района по содействию местному самоуправлению и сельскому хозяйству заслушивать исполнение мероприятий по реализации Программы на своих заседаниях.
4.Рекомендовать МУ "Финансово-бюджетная палата Нурлатского муниципального района РТ" при формировании районного бюджета на очередной финансовый год с учетом сроков реализации Программы предусматривать ассигнования на софинансирование мероприятий в соответствии с Программой.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Нурлатского муниципального района по содействию местному самоуправлению и сельскому хозяйству (Петров И.И.).
Председатель Совета
Нурлатского муниципального района
Республики Татарстан
Н.Ш.ШАРАПОВ
ПРОГРАММА
ИНФОРМАТИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НУРЛАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Программа информатизации местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Закон Республики Татарстан от 13.11.2007 N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан" |
| Муниципальный заказчик | Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района |
| Разработчик Программы | Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района |
| Цели и задачи Программы | - Разработка и внедрение муниципальных информационных систем; - развитие единой муниципальной сети передачи данных на территории Нурлатского муниципального района; - формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района; - распространение практики предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, соответствующим государственным информационным ресурсам, в том числе через сеть Интернет; - обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района и элементов информационнотехнологической инфраструктуры; - развитие единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуры для муниципальных нужд; -внедрение новых информационных технологий в практику управленческой деятельности; - реализация комплексных программ подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в части использования информационных технологий, развитие необходимой образовательной инфраструктуры и методического обеспечения; - содействие формированию муниципального рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения; - создание единого информационного пространства органов государственной власти и местного самоуправления для обеспечения оперативного и эффективного управления социально-экономическими процессами; - обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района; - повышение качества и эффективности муниципального управления органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района с использованием информационных систем |
| Сроки и этапы реализации Программы | 1 этап - 2011 г. 2 этап - 2012 г. 3 этап - 2013 г. |
| Объем финансирования | Общий прогнозируемый объем финансирования Программы из бюджета района составит 2314,0 тыс. рублей |
| Прогнозируемые объемы финансирования | Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 2314,0 тыс. руб., в том числе: в 2011 году - 754 в 2012 году - 780 в 2013 году - 780 |
| Источник финансирования | Местный бюджет |
| Участники Программы | Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района |
| Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социальноэкономической эффективности | - Улучшение качества и оперативности принятия управленческих решений на базе новых информационных технологий; - улучшение организации управления, повышение эффективности и качества управленческого труда; - обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем; - повышение квалификации муниципальных служащих в области информационных технологий; - обеспечение доступа граждан через Интернет к открытой информации органов местного самоуправления муниципального района |
| Контроль за ходом выполнения Программы | Выполнение Программы предполагается осуществлять отделом информатизации и информационной безопасности Совета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан |
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На данный момент информатизация органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района проводится в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы развития информатизации и использования информационных технологий:
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Закон Республики Татарстан от 13.11.2007 N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан";
- Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65;
- Закон Республики Татарстан от 13 января 2004 г. N 3-ЗРТ "Об информационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан";
- распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.08.2004 N 1233-р "О создании государственной интегрированной системы телекоммуникаций для нужд органов государственной власти РТ, научно-образовательных организаций и учреждений бюджетной сферы";
- распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2005 N 39-р "О повышении эффективности деятельности по разработке и внедрению комплексного проекта "Электронное Правительство Республики Татарстан";
- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.03.2005 N 112 "О реестре информационных ресурсов и систем Республики Татарстан, структуре, основах и порядке организации электронного информационного взаимодействия (обмена) органов исполнительной власти Республики Татарстан".
На местном уровне существуют проблемы, препятствующие этому процессу:
1.Недостаточный уровень подготовки кадров в области информатизации и информационной безопасности.
2.Недостаточны усилия по обеспечению информационной безопасности органов местного самоуправления, защите информационных систем и предотвращению угроз использования инфокоммуникационных технологий в качестве элементов негативного воздействия на общество, их использования в террористических целях.
3.Процесс работы "электронного правительства" находится на стадии становления. Программа должна включать систему мероприятий, обеспечивающих переход на электронную форму взаимодействий органов местного самоуправления с населением и организациями.
Таким образом, настоящий характер и уровень использования информационных технологий в жизни общества, деятельности органов местного самоуправления не позволяет обеспечить значительное повышение качества жизни населения, эффективность государственного управления и роста экономики Нурлатского муниципального района.
Преодоление вышеуказанных проблем является основной целью данной Программы.
II.Основные цели и задачи программы, сроки, этапы, целевые индикаторы и показатели ее реализации
- Разработка и внедрение муниципальных информационных систем;
- развитие единой муниципальной сети передачи данных на территории Нурлатского муниципального района;
- формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района;
- распространение практики предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, соответствующим государственным информационным ресурсам, в том числе через сеть Интернет;
- обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района и элементов информационно-технологической инфраструктуры;
- развитие единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуры для муниципальных нужд;
- внедрение новых информационных технологий в практику управленческой деятельности;
- реализация комплексных программ подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в части использования информационных технологий, развитие необходимой образовательной инфраструктуры и методического обеспечения;
- содействие формированию муниципального рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;
- создание единого информационного пространства органов государственной власти и местного самоуправления для обеспечения оперативного и эффективного управления социально-экономическими процессами;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района;
- повышение качества и эффективности муниципального управления органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района с использованием информационных систем.
| N п/п | Наименование целевого индикатора и показателя | Единица измерения | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| 1 | Доукомплектование рабочих мест специалистов органов местного самоуправления современной компьютерной техникой | % | 33,3 | 33,3 | 33,4 |
| 2 | Обеспечение рабочих мест специалистов органов местного самоуправления обновленными программными комплексами | % | 33,3 | 33,3 | 33,4 |
| 3 | Построение локальной сети между отделами и управлениями органов местного самоуправления Нурлатского района с целью обеспечения электронного документооборота | % | 100 | - | - |
| 4 | Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Нурлатского района | % | 100 | - | - |
| 5 | Осуществление муниципальных услуг в электронном виде | % | 50 | 50 | - |
| Источник финансирования | (в тыс. рублей) | |||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Стоимость работ, всего | |
| Местный бюджет | 754,0 | 780,0 | 780,0 | 2314,0 |
III.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Прогнозируемый объем финансирования Программы - 2314,0 тыс. руб, в том числе:
в 2011 году - 754,0;
в 2012 году - 780,0;
в 2013 году - 780,0.
Таблица 2
Объемы и источники финансирования
IV.Мероприятия
| N п/п | Мероприятия | По годам | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | всего | ||
| 1 | Реализация проектов, направленных на социально-экономическое развитие и совершенствование муниципального управления | 374,0 | 400,0 | 400,0 | 1174,0 |
| 2 | Поддержка информационных систем, содержание отделов, отвечающих за информатизацию | 380,0 | 380,0 | 380,0 | 1140,0 |
| Итого: | 754,0 | 780,0 | 780,0 | 2314,0 |