Приказ от 06.12.2010 г №№ 45/О, 1124
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством энергетики Республики Татарстан
В целях совершенствования предоставления государственной услуги по рассмотрению обращения граждан Министерством энергетики Республики Татарстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством энергетики Республики Татарстан (далее - Регламент).
2.Заместителям министра, начальникам структурных подразделений обеспечить изучение и исполнение Регламента подчиненными работниками.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Фахрутдинова А.Р.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - министр
И.Ш.ФАРДИЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Министерством энергетики Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (далее - Постановление N 679);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" (далее - Постановление N 563);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880).
1.3.Исполнитель государственной услуги: Министерство энергетики Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.4.Получатели государственной услуги: физические лица, иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами).
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение гражданина - направленное в государственный орган или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов и должностных лиц либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель (получатель государственной услуги) - гражданин, обратившийся в Министерство с предложением, заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
2.Стандарт государственной услуги
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Наименование │ Содержание требования стандарта │ Нормативный акт, │ │требования стандарта │ │ устанавливающий │ │ │ │ государственную │ │ │ │ услугу или │ │ │ │ требование │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.1. Наименование │Рассмотрение обращений граждан │статья 33 │ │государственной │ │Конституции РФ; │ │услуги │ │Конституция РТ; │ │ │ │Федеральный закон │ │ │ │N 59-ФЗ; │ │ │ │Закон РТ N 16-ЗРТ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.2. Описание │Письменный ответ по существу на обращение.│ст. 5, 10, 11, 13 │ │результата │Предоставляется в простой, четкой и понятной│Федерального закона│ │государственной │форме с указанием должности, фамилии, имени,│N 59-ФЗ, ст. 12, │ │услуги │отчества, номера телефона исполнителя │17, 18 Закона РТ │ │ │ │N 16-ЗРТ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3. Наименование │Министерство энергетики Республики Татарстан │ │ │органа, │ │ │ │предоставляющего │ │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.4. Получатели │Граждане │ст. 33 Конституции │ │государственной │ │РФ, ст. 2 │ │услуги │ │Федерального закона│ │ │ │N 59-ФЗ, ст. 46 │ │ │ │Конституции РТ, │ │ │ │ст. 1 Закона РТ │ │ │ │N 16-ЗРТ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.5. Согласование │Согласование не требуется │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.6. Срок │Обращения заявителей рассматриваются: │статья 12 │ │предоставления │ не требующие дополнительного изучения и│Федерального закона│ │государственной │проверки - не более 10 дней %s со дня│N 59-ФЗ; │%s │услуги │поступления обращения; │статья 8 Закона РТ │ │ │ требующие проведения специальной проверки,│N 16-ЗРТ │ │ │истребования дополнительных материалов либо│ │ │ │принятия других мер - не более 20 дней со дня│ │ │ │поступления обращения. │ │ │ │Заместитель Премьер-министра Республики│ │ │ │Татарстан - министр энергетики Республики│ │ │ │Татарстан либо иное уполномоченное лицо вправе│ │ │ │продлить срок рассмотрения обращения с│ │ │ │уведомлением об этом заявителя, но не более│ │ │ │чем на 20 дней, за исключением случаев, когда│ │ │ │материалы, необходимые для принятия решения и│ │ │ │ответа заявителю, рассматриваются в суде. В│ │ │ │таких случаях общий срок рассмотрения│ │ │ │обращения продлевается на весь период│ │ │ │судебного разбирательства. О результатах│ │ │ │рассмотрения обращения заявителю направляется│ │ │ │ответ в течение 10 дней с момента принятия по│ │ │ │нему соответствующего решения. │ │ │ │Заявитель в течение пяти дней с момента│ │ │ │принятия решения уведомляется о продлении│ │ │ │срока с указанием причины продления и срока│ │ │ │продления. │ │ │ │Обращение, содержащее вопросы, решение которых│ │ │ │не входит в компетенцию Министерства,│ │ │ │направляется в течение пяти дней со дня│ │ │ │регистрации в соответствующий орган или│ │ │ │соответствующему должностному лицу, в│ │ │ │компетенцию которых входит решение│ │ │ │поставленных в обращении вопросов, с│ │ │ │уведомлением заявителя о переадресации│ │ │ │обращения. │ │ │ │Устные обращения рассматриваются в день│ │ │ │обращения │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.7. Исчерпывающий │Обращение (предложение, заявление, жалоба).│статьи 4, 7 │ │перечень документов, │Форма письменного обращения произвольная.│Федерального закона│ │необходимых в │Обращение должно содержать наименование│N 59-ФЗ; │ │соответствии с │государственного органа, в который│статьи 2, 5, 10 │ │законодательными или │направляется письменное обращение, либо│Закона РТ N 16-ЗРТ │ │иными нормативными │фамилию, имя, отчество соответствующего│ │ │правовыми актами для │должностного лица либо должность│ │ │предоставления │соответствующего лица, а также фамилию, имя,│ │ │государственной │отчество (последнее - при наличии) заявителя│ │ │услуги │(получателя государственной услуги), почтовый│ │ │ │адрес, по которому должны быть направлены│ │ │ │ответ, уведомление о переадресации обращения,│ │ │ │суть предложения, заявления или жалобы, личную│ │ │ │подпись заявителя и дату. │ │ │ │В случае необходимости в подтверждение своих│ │ │ │доводов к письменному обращению прилагаются│ │ │ │документы и материалы либо их копии. │ │ │ │При личном приеме заявитель предъявляет│ │ │ │документ, удостоверяющий его личность │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.6. Максимальный │Максимальный срок ожидания приема│ │ │срок ожидания в │(обслуживания) получателя государственной│ │ │очереди при подаче │услуги (заявителя) не должен превышать 15│ │ │запроса о │минут │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги и при │ │ │ │получении результата │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.7. Срок регистрации│В течение одного дня │ │ │запроса заявителя о │ │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.8. Исчерпывающий │1. В случае, если в письменном обращении не│статья 11 │ │перечень оснований │указаны фамилия гражданина, направившего│Федерального закона│ │для отказа в приеме │обращение, и почтовый адрес, по которому│N 59-ФЗ; │ │документов, │должен быть направлен ответ, ответ на│статья 5 Закона РТ │ │необходимых для │обращение не дается. │N 16-ЗРТ │ │предоставления │Не рассматриваются обращения, поступившие│ │ │государственной │через Интернет-приемную, при отсутствии│ │ │услуги │электронного адреса. │ │ │ │Обращение, не содержащее этих сведений,│ │ │ │признается анонимным и рассмотрению не│ │ │ │подлежит. │ │ │ │2. Обращение, в котором обжалуется судебное│ │ │ │решение, возвращается гражданину, направившему│ │ │ │обращение, с разъяснением порядка обжалования│ │ │ │данного судебного решения. │ │ │ │3. Государственный орган, орган местного│ │ │ │самоуправления или должностное лицо при│ │ │ │получении письменного обращения, в котором│ │ │ │содержатся нецензурные либо оскорбительные│ │ │ │выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу│ │ │ │должностного лица, а также членов его семьи,│ │ │ │вправе оставить обращение без ответа по│ │ │ │существу поставленных в нем вопросов и│ │ │ │сообщить гражданину, направившему обращение, о│ │ │ │недопустимости злоупотребления правом. │ │ │ │4. В случае, если текст письменного обращения│ │ │ │не поддается прочтению, ответ на обращение не│ │ │ │дается и оно не подлежит направлению на│ │ │ │рассмотрение в государственный орган, орган│ │ │ │местного самоуправления или должностному лицу│ │ │ │в соответствии с их компетенцией, о чем│ │ │ │сообщается гражданину, направившему обращение,│ │ │ │если его фамилия и почтовый адрес поддаются│ │ │ │прочтению │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.9. Исчерпывающий │1. В случае, если в письменном обращении│статья 11 │ │перечень оснований │гражданина содержится вопрос, на который ему│Федерального закона│ │для отказа в │многократно давались письменные ответы по│N 59-ФЗ; │ │предоставлении │существу в связи с ранее направляемыми│статья 5 Закона РТ │ │государственной │обращениями, и при этом в обращении не│N 16-ЗРТ │ │услуги │приводятся новые доводы или обстоятельства,│ │ │ │руководитель государственного органа или│ │ │ │органа местного самоуправления, должностное│ │ │ │лицо либо уполномоченное на то лицо вправе│ │ │ │принять решение о безосновательности│ │ │ │очередного обращения и прекращении переписки с│ │ │ │гражданином по данному вопросу при условии,│ │ │ │что указанное обращение и ранее направляемые│ │ │ │обращения направлялись в один и тот же│ │ │ │государственный орган, орган местного│ │ │ │самоуправления или одному и тому же│ │ │ │должностному лицу. О данном решении│ │ │ │уведомляется гражданин, направивший обращение.│ │ │ │2. В случае, если ответ по существу│ │ │ │поставленного в обращении вопроса не может│ │ │ │быть дан без разглашения сведений,│ │ │ │составляющих государственную или иную│ │ │ │охраняемую федеральным законом тайну,│ │ │ │гражданину, направившему обращение, сообщается│ │ │ │о невозможности дать ответ по существу│ │ │ │поставленного в нем вопроса в связи с│ │ │ │недопустимостью разглашения указанных сведений│ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.10. Стоимость │Государственная услуга предоставляется на│п. 3 ст. 2 │ │предоставления │безвозмездной основе │Федерального закона│ │государственной │ │N 59-ФЗ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.11. Требования к │Заявление подается в отдел организационной│ │ │помещениям, в которых│работы и делопроизводства Министерства по│ │ │предоставляются │адресу: 420021, г. Казань, ул. Татарстан, д.│ │ │государственные │55. │ │ │услуги, к залу │Ближайшая остановка общественного транспорта│ │ │ожидания, местам для │находится на ул. Девятаева. │ │ │заполнения запросов о│Присутственное место оборудовано: │ │ │предоставлении │ системой кондиционирования воздуха; │ │ │услуги, │ противопожарной системой и системой│ │ │информационным │пожаротушения; │ │ │стендам с образцами │ информационными стендами; │ │ │заполнения и перечнем│ информационным киоском, подключенным к│ │ │документов, │Государственной интегрированной системе│ │ │необходимых для │телекоммуникаций Республики Татарстан; │ │ │предоставления каждой│ мебелью для возможного оформления документов│ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.12. Режим работы │Ежедневно, кроме субботы и воскресенья. │ │ │органа, │Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00. │ │ │предоставляющего │Пятница с 9.00 до 16.45. │ │ │услугу, порядок │Обед с 12.00 до 12.45. │ │ │доступа и обращений в│Проход по пропуску и (или) документу,│ │ │орган, │удостоверяющему личность │ │ │предоставляющий │ │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.13. Информационное │Информация об услуге размещена на сайте:│ │ │обеспечение │www.minenergo.tatar.ru │ │ │получателей │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги при обращении │ │ │ │за ее получением и в │ │ │ │ходе предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.14. Особенности │Государственная услуга в многофункциональном│ │ │предоставления │центре не предоставляется │ │ │государственной │ │ │ │услуги в │ │ │ │многофункциональных │ │ │ │центрах │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.15. Особенности │Есть возможность подачи заявления в│ │ │предоставления │электронной форме │ │ │государственной │ │ │ │услуги в электронной │ │ │ │форме │ │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.16. Порядок │Порядок исправления недостатков│ │ │исправления возможных│предоставленной услуги не отличается от│ │ │недостатков │порядка первичного предоставления│ │ │предоставления │государственной услуги │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ └─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель обращается в Министерство в форме устного обращения (консультация по телефону), в письменной форме, в форме электронных сообщений (Интернет-приемная), в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.2.Рассмотрение устных обращений (консультация по телефону)
3.2.1.Заявитель по телефону обращается в структурное подразделение Министерства для получения консультации по возникшим вопросам.
3.2.2.Специалист структурного подразделения Министерства, принявший телефонный звонок, подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Все телефонные обращения (предложения, заявления, жалобы) регистрируются в журнале регистрации устных обращений граждан (приложение N 1) с изложением в краткой форме содержания вопроса.
Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо в случае, когда вопрос требует дополнительного изучения или проверки, предложить обратиться заявителю в письменной форме.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в момент поступления звонка.
Результат процедуры: консультации по интересующим вопросам, зафиксированные в журналах устных обращений.
3.3.Рассмотрение письменных обращений
3.3.1.Специалист Отдела организационной работы и делопроизводства регистрирует письменное обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное правительство Республики Татарстан" (далее - "Электронное правительство") и направляет на рассмотрение заместителю Премьер-министра Республики Татарстан - министру энергетики Республики Татарстан.
3.3.2.Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан рассматривает обращение и направляет его руководителю структурного подразделения, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки проекта письменного ответа заявителю.
Если обращения заявителя по своему содержанию не относятся к компетенции Министерства, осуществляются процедуры, устанавливаемые пунктом 3.8 настоящего Регламента.
Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя, т.е. является анонимным, осуществляются процедуры, устанавливаемые пунктом 3.9 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.1 - 3.3.2 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: обращение, направленное в структурное подразделение.
3.3.3.Руководитель структурного подразделения рассматривает обращение, назначает из числа специалистов подразделения исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения и подготовки ответа заявителю (далее - специалист Отдела).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: назначенный ответственный исполнитель.
3.3.4.Специалист Отдела:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения и руководителю юридического отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение пяти дней с момента окончания предыдущей процедуры;
по обращению, требующему проведения специальной проверки, - истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, - в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект ответа на обращение.
3.3.5.Руководитель структурного подразделения рассматривает проект ответа, согласует его и направляет специалисту Отдела.
Результат процедуры: согласованный проект ответа.
3.3.6.Руководитель юридического отдела проводит экспертизу, в том числе правовую, проекта ответа и направляет его специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.5 - 3.3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.3.7.Специалист Отдела направляет проект ответа на утверждение заместителю министра.
Результат процедуры: проект ответа, направленный заместителю министра на утверждение.
3.3.8.Заместитель министра рассматривает ответ на обращение, согласовывает его и направляет заместителю Премьер-министра Республики Татарстан - министру энергетики Республики Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3.7 - 3.3.8 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанный ответ на обращение.
3.3.9.Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан подписывает ответ на обращение и передает в отдел организационной работы и делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанный ответ на обращение.
3.3.10.Специалист Отдела организационной работы и делопроизводства регистрирует ответ на обращение и направляет заявителю. Ответ направляется в письменном виде по почтовому адресу, указанному в письменном обращении заинтересованного лица.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение заявителя.
Результат процедуры: направление ответа на обращение.
3.3.11.Заявитель может получать информацию о ходе исполнения процедур в Отделе по телефонам, указанным в справочном приложении, либо при непосредственном обращении в Отдел.
3.4.Продление срока рассмотрения обращения
3.4.1.Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если специалистом Отдела установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
В указанных случаях специалист Отдела готовит проект обоснования о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на утверждение Заместителю Премьер-министра Республики Татарстан - министру энергетики Республики Татарстан (заместителю министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.
3.4.2.Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан (заместитель министра) рассматривает обоснование и устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденное обоснование о продлении срока.
3.4.3.Специалист Отдела после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
3.4.4.После получения ответов на запросы, а также проведения специальных исследований, комплексной проверки рассмотрение обращения производится в порядке, предусмотренном подпунктами 3.3.4 - 3.3.10 настоящего Регламента.
3.5.Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан
3.5.1.Обращение, поступившее через Интернет-приемную, регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном подпунктами 3.3.2 - 3.3.10 настоящего Регламента.
3.5.2.Специалист Отдела по результатам рассмотрения обращения направляет заявителю ответ по почтовому адресу. При отсутствии почтового адреса ответ дается по электронному адресу, о чем делается отметка на бумажной копии ответа.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.3.9 настоящего Регламента.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ, отметка на бумажной копии ответа.
3.5.3.После отправки письменного ответа на обращение копия ответа вместе с обращением заявителя направляется в отдел организационной работы и делопроизводства.
3.6.Личный прием граждан
3.6.1.Личный прием граждан проводится заместителем Премьер-министра Республики Татарстан - министром энергетики Республики Татарстан, его заместителями либо уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема граждан, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Министерства либо через информационные стенды.
Предварительная запись на личный прием и учет приема граждан ведется в журнале учета приема граждан (приложение N 2) секретарем в приемной заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра энергетики Республики Татарстан.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в момент поступления обращения заявителя.
Результат процедуры: предварительная запись на прием, регистрация данных заявителя в журнале учета приема граждан.
3.6.2.В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
- дать устные разъяснения;
- удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;
- отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В карточку личного приема (приложение N 3) вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.
Результат процедур: регистрация содержания устного обращения в системе Электронного правительства.
3.6.3.В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации в отделе организационной работы и делопроизводства направляется в соответствующее структурное подразделение и рассматривается в порядке, предусмотренном подпунктами 3.3.2 - 3.3.10 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.
Результат процедуры: принятое письменное заявление.
3.7.Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти
3.7.1.Рассмотрение обращений граждан, направленных в Министерство из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.10 настоящего Регламента.
Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.
3.8.Направление обращений по подведомственности
3.8.1.Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Министерства, адресует его в отдел организационной работы и делопроизводства.
Результат процедуры: направленное в отдел организационной работы и делопроизводства обращение.
3.8.2.Специалист отдела организационной работы и делопроизводства готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование руководителю структурного подразделения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.
3.8.3.Руководитель структурного подразделения рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись заместителю Премьер-министра Республики Татарстан - министру энергетики Республики Татарстан.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный заместителю Премьер-министра Республики Татарстан - министру энергетики Республики Татарстан.
3.8.4.Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан подписывает письмо и передает вместе с обращением в отдел организационной работы и делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в отдел организационной работы и делопроизводства.
3.8.5.Специалист отдела организационной работы и делопроизводства регистрирует письмо с обращением заявителя в Электронном правительстве и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.
3.9.Рассмотрение анонимных обращений
3.9.1.Специалист Отдела, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в отдел организационной работы и делопроизводства.
Если в обращении, признанном анонимным, содержится информация о готовящихся, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, специалист Отдела осуществляет процедуру, предусмотренную подпунктом 3.8.1 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в отдел делопроизводства.
3.9.2.Специалист отдела организационной работы и делопроизводства регистрирует в Электронном Правительстве обращение с заключением и прекращает по нему производство. Обращение с заключением направляется в архив.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: прекращенное производство, переданное в архив обращение.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений Заместителю Премьер-министра Республики Татарстан - министру энергетики Республики Татарстан представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управляющим делами, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником отдела делопроизводства.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об отделах, секторах Министерства и должностными регламентами.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем Премьер-министра Республики Татарстан - министром энергетики Республики Татарстан.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Руководители подразделений Министерства несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке - в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей государственной услуги в письменной форме в Министерство срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
5.4.В случае, если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению Заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра энергетики Республики Татарстан может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действий (бездействия);
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства не соответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
5.9.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр энергетики Республики Татарстан (заместитель министра) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.10.Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
- отсутствие подписи получателя государственной услуги.
5.12.Продолжительность рассмотрения обращений (жалоб) не должна превышать установленный законодательством срок.