Решение от 17.12.2010 г № 27
О бюджете Балтасинского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 — 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, Положением о бюджетном процессе в Балтасинском муниципальном районе Республики Татарстан, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту бюджета от 06.12.2010, в соответствии с Уставом Балтасинского муниципального района Балтасинский районный Совет Республики Татарстан РЕШИЛ:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Балтасинского муниципального района в сумме 446918,800 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Балтасинского муниципального района в сумме 446918,800 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Балтасинского муниципального района в сумме 0,000 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан на плановый период 2012 - 2013 годов:
1) общий объем доходов бюджета Балтасинского муниципального района на 2012 год в сумме 443253,200 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 446063,400 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Балтасинского муниципального района:
- на 2012 год в сумме 443253,200 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11078,500 тыс. рублей;
- на 2013 год в сумме 446063,400 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22298,500 тыс. рублей.
3.Установить источники финансирования дефицита бюджета Балтасинского муниципального района:
- на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;
- на плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 2
1.Установить по состоянию на 1 января 2012 года верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Балтасинского муниципального района в сумме 7040,240 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 7040,240 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных гарантий Балтасинского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 24 к настоящему решению.
2.Установить по состоянию на 1 января 2013 года верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Балтасинского муниципального района в сумме 4818,480 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 4818,480 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных гарантий Балтасинского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 25 к настоящему решению.
3.Установить по состоянию на 1 января 2014 года верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Балтасинского муниципального района в сумме 2400,000 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 2400,000 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных гарантий Балтасинского муниципального района на 2013 год согласно приложению N 26 к настоящему решению.
4.Установить предельный объем муниципального долга Балтасинского муниципального района:
- в 2011 году - в размере 46255,000 тыс. рублей;
- в 2012 году - в размере 48157,000 тыс. рублей;
- в 2013 году - в размере 51471,000 тыс. рублей.
Статья 3
Учесть в бюджете Балтасинского муниципального района прогнозируемые объемы доходов на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему решению, на плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 4
Установить, что доходы бюджета Балтасинского муниципального района формируются за счет:
1.федеральных налогов и сборов; налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; региональных налогов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством;
2.иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 5
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Балтасинского муниципального района согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Балтасинского муниципального района согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Балтасинский районный исполнительный комитет вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета Балтасинского муниципального района, предусмотренные приложениями N 6 и N 7 к настоящему решению.
Статья 6
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Балтасинского муниципального района:
- на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- на плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Балтасинского муниципального района:
- на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- на плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 2300,000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 2450,000 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2609,000 тыс. рублей.
Статья 7
1.Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в бюджет Балтасинского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера:
- на 2011 год в сумме 29545,600 тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 30263,700 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 30995,500 тыс. рублей согласно приложению N 13 к настоящему решению.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления соответствующих поселений предусмотреть в бюджетах поселений межбюджетные субсидии, указанные в приложениях N 12, 13 к настоящему решению.
3.Финансово-бюджетной палате Балтасинского муниципального района обеспечить ежемесячное перечисление в Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан 1/12 годовой суммы ассигнований, предусмотренных на финансирование учреждений здравоохранения, переводимых на одноканальное финансирование.
Статья 8
Учесть в бюджете Балтасинского муниципального района получаемые из бюджетов поселений иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:
- на 2011 год в сумме 1128,000 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в сумме 1128,000 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 14 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 1128,000 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в сумме 1128,000 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 15 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 1128,000 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в сумме 1128,000 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 15 к настоящему решению.
Статья 9
Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
- на 2011 год в сумме 45195,000 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 16 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 37660,100 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 37211,100 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 17 к настоящему решению.
Статья 10
Утвердить объем дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:
- на 2011 год в сумме 12377,900 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 18 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 13106,300 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 13554,100 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 19 к настоящему решению.
Статья 11
Утвердить объем субвенций бюджетам поселений на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
- на 2011 год в сумме 198,800 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 20 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 198,800 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 198,800 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 21 к настоящему решению.
Статья 12
Утвердить объем субвенций бюджетам поселений на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты:
- на 2011 год в сумме 1439,400 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 22 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 1475,400 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1475,400 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 23 к настоящему решению.
Статья 13
Учесть в бюджете Балтасинского муниципального района объем субсидий, получаемых из бюджета Республики Татарстан:
1.на 2011 год в сумме 163399,500 тыс. рублей, в том числе:
1) субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, в сумме 57759,300 тыс. рублей;
2) субсидии на организацию и предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время в сумме 101678,700 тыс. рублей;
3) субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 3961,500 тыс. рублей;
2.на 2012 год в сумме 155809,100 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 145248,600 тыс. рублей, в том числе:
1) субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на 2012 год в сумме 50832,800 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 50863,700 тыс. рублей;
2) субсидии на организацию и предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время на 2012 год в сумме 101014,400 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 94384,900 тыс. рублей;
3) субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на 2012 год в сумме 3961,900 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 0,000 тыс. рублей.
Статья 14
Учесть в бюджете Балтасинского муниципального района объем субвенций из бюджета Республики Татарстан:
1.на 2011 год в сумме 117740,400 тыс. рублей, в том числе:
1) субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений в сумме 600,600 тыс. рублей;
2) субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 109884,000 тыс. рублей;
3) субвенции на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 767,800 тыс. рублей;
4) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 224,200 тыс. рублей;
5) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации административных комиссий в сумме 224,200 тыс. рублей;
6) субвенции на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики в сумме 232,000 тыс. рублей;
7) субвенции на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дератизации и дезинфекции в очагах эпидемического неблагополучия в сумме 728,000 тыс. рублей;
8) субвенции на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 232,000 тыс. рублей;
9) субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования в сумме 232,000 тыс. рублей;
10) субвенции на реализацию полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 1439,400 тыс. рублей;
11) субвенции на реализацию полномочия по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений в сумме 2706,500 тыс. рублей;
12) субвенции на реализацию государственных полномочий в области архивного дела в сумме 34,400 тыс. рублей;
13) субвенции по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 435,300 тыс. рублей.
2.на 2012 год в сумме 117909,300 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 118020,500 тыс. рублей, в том числе:
1) субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений на 2012 год в сумме 652,700 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 693,600 тыс. рублей;
2) субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на 2012 год в сумме 109884,000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 109884,000 тыс. рублей;
3) субвенции на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2012 год в сумме 770,400 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 763,200 тыс. рублей;
4) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2012 год в сумме 224,200 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 224,200 тыс. рублей;
5) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации административных комиссий на 2012 год в сумме 224,200 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 224,200 тыс. рублей;
6) субвенции на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики на 2012 год в сумме 232,000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 232,000 тыс. рублей;
7) субвенции на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дератизации и дезинфекции в очагах эпидемического неблагополучия на 2012 год в сумме 768,400 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 807,100 тыс. рублей;
8) субвенции на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год в сумме 232,000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 232,000 тыс. рублей;
9) субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования на 2012 год в сумме 232,000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 232,000 тыс. рублей;
10) субвенции на реализацию полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 год в сумме 1475,400 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1475,400 тыс. рублей;
11) субвенции на реализацию полномочия по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений на 2012 год в сумме 2744,300 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2783,100 тыс. рублей;
12) субвенция на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2012 год в сумме 22,000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 0,000 тыс. рублей;
13) субвенции на реализацию государственных полномочий в области архивного дела на 2012 год в сумме 34,400 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 34,400 тыс. рублей;
14) субвенции по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на 2012 год в сумме 435,300 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 435,300 тыс. рублей.
Статья 15
Учесть поступающие из бюджета Республики Татарстан в бюджет Балтасинского муниципального района дотации из регионального фонда финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов:
1.на 2011 год в сумме 89756,300 тыс. рублей, в том числе в денежном выражении в сумме 6806,300 тыс. рублей, заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в сумме 82950,000 тыс. рублей;
2.на 2012 год в сумме 89871,100 тыс. рублей, в том числе в денежном выражении в сумме 0,000 тыс. рублей, заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в сумме 89871,100 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 99106,800 тыс. рублей, в том числе в денежном выражении в сумме 0,000 тыс. рублей, заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в сумме 99106,800 тыс. рублей.
Статья 16
Учесть поступающие из бюджета Республики Татарстан в бюджет Балтасинского муниципального района межбюджетные трансферты:
1.межбюджетные трансферты, передаваемые на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2011 год в сумме 94,000 тыс. рублей;
2.межбюджетные трансферты, передаваемые на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2012 год в сумме 93,000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 93,000 тыс. рублей.
Статья 17
Балтасинский районный исполнительный комитет не вправе принимать в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание, кроме численности по вновь вводимым объектам.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений не принимать в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 18
1.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Балтасинского муниципального района сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, направляются Финансово-бюджетной палатой Балтасинского муниципального района в установленном порядке без внесения изменений в настоящее решение на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Балтасинского муниципального района сверх утвержденных настоящим решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
2.Исполнительный комитет Балтасинского муниципального образования вправе после осуществления расходов на цели, предусмотренные абзацем 1 части 1 настоящей статьи, направить дополнительные доходы в установленном законодательствам порядке на финансирование следующих отраслей и мероприятий:
- общегосударственные вопросы;
- национальная оборона;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность;
- сельское хозяйство;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- охрана окружающей среды;
- образование;
- культура, средства массовой информации;
- здравоохранение, физическая культура и спорт;
- социальная политика;
- капитальные вложения.
Статья 19
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Балтасинского муниципального района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном отделении Департамента казначейства МФ РТ по Балтасинскому району на основании генеральных разрешений, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Республики Татарстан.
2.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями Сабинского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Балтасинского муниципального района и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям, включаются в состав доходов бюджета Балтасинского муниципального района и используются на исполнение бюджетных обязательств в соответствии с настоящим решением.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджетов поселений, а также использования доходов, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселений и переданного в оперативное управление указанным в настоящем пункте муниципальным бюджетным учреждениям.
Статья 20
Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Балтасинского муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Балтасинского муниципального района, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета Балтасинского муниципального района текущего финансового года.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Балтасинского муниципального района, обеспечивается через территориальное отделение Департамента казначейства МФ РТ по Балтасинскому району.
В договорах должен быть указан источник оплаты расходов по закупкам продукции или оказанию услуг.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления Балтасинского муниципального района с нарушением требований настоящей статьи либо ее части, устанавливающий повышенные обязательства бюджета Балтасинского муниципального района, может быть признан недействительным по согласованию сторон или на основании решения суда по иску вышестоящей организации или Финансово-бюджетной палаты Балтасинского муниципального района.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении заключения и оплаты договоров получателями бюджетных средств, финансируемых из бюджетов поселений.
Статья 21
Территориальное отделение Департамента казначейства МФ РТ по Балтасинскому району осуществляет отдельные функции по исполнению бюджета Балтасинского муниципального района в соответствии с заключенным соглашением.
Статья 22
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Статья 23
Утвердить Порядок принятия предложений граждан к проекту бюджета Балтасинского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 24
Настоящее решение обнародовать путем размещения на официальном сайте Балтасинского муниципального района baltasi.tatar.ru.
Глава
Балтасинского муниципального района
М.Х.ЗАРИПОВ
Приложения
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив
2010-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2010 года № 27 Норматив