Решение от 22.12.2010 г № 15

О бюджете Арского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Заслушав и обсудив доклад председателя Финансово-бюджетной палаты Арского муниципального района Ф.Р.Исмагилова, Арский районный Совет РЕШИЛ:
1.Утвердить следующий проект бюджета Арского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Арского муниципального района на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Арского муниципального района в сумме 592405,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Арского муниципального района в сумме 592405,2 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Арского муниципального района на 2012 год и на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Арского муниципального района на 2012 год в сумме 578049,6 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 580434,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Арского муниципального района на 2012 год в сумме 578049,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14451,2 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 580434,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 29021,7 тыс. рублей.
3.Установить источники финансирования дефицита бюджета Арского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
1.Установить по состоянию на 1 января 2012 года:
верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Арского муниципального района в размере 15000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 15000,0 тыс. рублей. Предусмотреть расходы на обслуживание муниципального долга в сумме 100,0 тыс. рублей.
2.Установить по состоянию на 1 января 2013 года:
верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Арского муниципального района в сумме 18000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 18000,0 тыс. рублей. Предусмотреть расходы на обслуживание муниципального долга в сумме 110,0 тыс. рублей.
3.Установить по состоянию на 1 января 2014 года:
верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Арского муниципального района в размере 22000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 22000,0 тыс. рублей. Предусмотреть расходы на обслуживание муниципального долга в сумме 150,0 тыс. рублей.
4.Установить предельный объем муниципального долга Арского муниципального района:
- в 2011 году - в размере 16000,0 тыс. рублей,
- в 2012 году - в размере 19000,0 тыс. рублей,
- в 2013 году - в размере 23000,0 тыс. рублей.
Статья 3
Учесть в бюджете Арского муниципального района прогнозируемые объемы доходов бюджета Арского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 4
В соответствии с пунктом 2 статьи 60.1 Бюджетного кодекса Республики Татарстан и пунктом 9 статьи 92 Устава муниципального района утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Арского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 5
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Арского муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Арского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 6
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Арского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 3375,2 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 3539,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3704,2 тыс. рублей.
Статья 7
1.Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в бюджет Арского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера:
- на 2011 год в сумме 37068,8 тыс. рублей с распределением согласно приложению 8 к настоящему решению;
- на 2012 год в сумме 38168 тыс. рублей с распределением согласно приложению 9 к настоящему решению;
- на 2013 год в сумме 39292 тыс. рублей с распределением согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.Межбюджетные субсидии, указанные в настоящей статье, предусматриваются органами местного самоуправления в бюджетах соответствующих поселений в соответствии с законодательством.
3.Установить, что в 2011 - 2013 годах перечисление межбюджетных субсидий в бюджет Арского муниципального района, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется ежемесячно равными долями.
Статья 8
Предусмотреть в бюджете Арского муниципального района на финансирование учреждений здравоохранения, переведенных на одноканальное финансирование:
- в 2011 году - 37068,8 тыс. рублей;
- в 2012 году - 38168 тыс. рублей;
- в 2013 году - 39292 тыс. рублей.
Финансово-бюджетной палате муниципального района обеспечить ежемесячное перечисление в Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан 1/3 квартальной суммы ассигнований, предусмотренных на финансирование учреждений здравоохранения, переводимых на одноканальное финансирование.
Статья 9
1.Утвердить объем прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Арского муниципального района из бюджетов поселений и бюджета г. Арска на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:
- в 2011 году - 17170,7 тыс. рублей;
- в 2012 году - 17170,7 тыс. рублей;
- в 2013 году - 17170,7 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Арского муниципального района из бюджетов поселений и бюджета г. Арска на осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 10
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
- на 2011 год в сумме 73046,4 тыс. рублей;
- на 2012 год в сумме 63124,4 тыс. рублей;
- на 2013 год в сумме 60948,7 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 11
1.Утвердить объем дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:
- на 2011 год в сумме 15671,1 тыс. рублей;
- на 2012 год в сумме 15968,3 тыс. рублей;
- на 2013 год в сумме 16389 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 12
1.Утвердить объем субвенций бюджетам поселений на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
- на 2011 год в сумме 421,8 тыс. рублей;
- на 2012 год в сумме 424,7 тыс. рублей;
- на 2013 год в сумме 419,5 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложениям 14, 15 к настоящему решению.
Статья 13
1.Утвердить объем субвенций бюджетам поселений на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты:
- на 2011 год в сумме 1880,1 тыс. рублей;
- на 2012 год в сумме 1927,1 тыс. рублей;
- на 2013 год в сумме 1927,1 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложениям 16, 17 к настоящему решению.
Статья 14
В бюджете Арского муниципального района учесть объем субсидий из бюджета Республики Татарстан, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2011 год в сумме 189337,2 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 171467,4 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 157074,6 тыс. рублей, в том числе:
а) субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района:
на 2011 год в сумме 87804,7 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 78100,7 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 76283,5 тыс. рублей;
б) субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время:
на 2011 год в сумме 97015,5 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 88849,2 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 80791,1 тыс. рублей;
в) субсидии на осуществление денежной выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи:
на 2011 год в сумме 4517 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 4517,5 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 15
Учесть в бюджете Арского муниципального района объем субвенций из бюджета Республики Татарстан на 2011 год в сумме 167126 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 167359,4 тыс. руб., на 2013 год в сумме 167454 тыс. рублей, в том числе:
1) субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений:
на 2011 год в сумме 912,8 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 992 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 1054,2 тыс. рублей;
2) субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях:
на 2011 год в сумме 156652,2 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 156652,2 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 156652,2 тыс. рублей;
3) субвенции на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
на 2011 год в сумме 1325,6 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 1330,1 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 1317,7 тыс. рублей;
4) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
на 2011 год в сумме 224,2 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 224,2 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 224,2 тыс. рублей;
5) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий:
на 2011 год в сумме 224,2 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 224,2 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 224,2 тыс. рублей;
6) субвенции на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики в сумме:
на 2011 год в сумме 232 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 232 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 232 тыс. рублей;
7) субвенции на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний:
на 2011 год в сумме 1106,5 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 1167,9 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 1226,6 тыс. рублей;
8) субвенции на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства:
на 2011 год в сумме 232 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 232 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 232 тыс. рублей;
9) субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования:
на 2011 год в сумме 232 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 232 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 232 тыс. рублей;
10) субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты:
на 2011 год в сумме 1880,1 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 1927,1 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 1927,1 тыс. рублей;
11) субвенции на реализацию полномочий по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений:
на 2011 год в сумме 3094 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 3107,5 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 3121,4 тыс. рублей;
12) субвенции на реализацию государственных полномочий в области архивного отдела:
на 2011 год в сумме 58,1 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 58,1 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 58,1 тыс. рублей;
13) субвенции на реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству:
на 2011 год в сумме 735 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 735 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 735 тыс. рублей;
14) субвенции на реализацию государственных полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
на 2011 год в сумме 217,3 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 217,3 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 217,3 тыс. рублей.
15) субвенции для финансового обеспечения полномочий по состоянию списков присяжных заседателей:
на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 27,8 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 16
Учесть замену дотации, поступающей из бюджета Республики Татарстан в бюджет Арского муниципального района на дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц:

                         норматив НДФЛ             сумма
на 2011 год в сумме           52,7            97829,5 тыс. руб.;
на 2012 год в сумме           47,8            97082,1 тыс. руб.;
на 2013 год в сумме           48,3            107636,8 тыс. руб.

Статья 17
1.Органы местного самоуправления Арского муниципального района не вправе принимать в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений не принимать в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 18
1.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Арского муниципального района сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, направляются Финансово-бюджетной палатой Арского муниципального района в установленном порядке без внесения изменений в настоящее решение на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 77 Бюджетного кодекса Республики Татарстан.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Арского муниципального района сверх утвержденных настоящим решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
2.Исполнительный комитет Арского муниципального района вправе в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов после осуществления расходов на цели, предусмотренные абзацем 1 части 1 настоящей статьи, направить дополнительные доходы в установленном законодательством порядке на:
1) реализацию мероприятий по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы в сумме до 10000 тыс. рублей;
2) финансирование правоохранительной деятельности до 900,0 тыс. рублей;
3) погашение кредиторской задолженности бюджетных учреждений и организаций Арского муниципального района до 15000,0 тыс. рублей;
4) капитальные вложения до 50000 тыс. рублей;
5) текущие расходы на содержание учреждений социально-культурной сферы до 15000 тыс. рублей;
6) модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и на прочие расходы до 20000 тыс. рублей.
Статья 19
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Арского муниципального района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах казначейства Министерства финансов Республики Татарстан на основании генеральных разрешений, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Республики Татарстан.
2.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями Арского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Установить, что в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Арского муниципального района и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям, включаются в состав доходов бюджета Арского муниципального района и используются на исполнение бюджетных обязательств в соответствии с настоящим решением.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджетов поселений, а также использования доходов, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселений и переданного в оперативное управление указанным в настоящей статье муниципальным бюджетным учреждениям.
Статья 20
1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета Арского муниципального района на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года, ежегодно в сумме до 15000 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, по процентной ставке в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетный кредит не может быть предоставлен бюджету поселения, которое имеет просроченную задолженность перед бюджетом Арского муниципального района по ранее выданным бюджетным кредитам, в случае отсутствия обоснованных источников погашения бюджетного кредита, а также несоблюдения требований бюджетного законодательства.
2.Порядок предоставления бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Исполнительным комитетом Арского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 21
Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют отдельные функции по исполнению бюджета Арского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 22
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
2.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Арча хэбэрлэре" и установить на официальном сайте Арского муниципального района.
Глава Арского муниципального района,
председатель Совета Арского
муниципального района
А.А.НАЗИРОВ