NN
| Предложения, содержащиеся в
Послании Президента Респуб-
лики Татарстан Государст-
венному Совету Республики
Татарстан
| Мероприятия по
реализации
| Срок
исполнения
| Ответственные
за исполнение
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
1.
| Договор Российской Федера-
ции и Республики Татарстан
"О разграничении предметов
ведения и взаимном делеги-
ровании полномочий между
органами государственной
власти Российской Федерации
и органами государственной
власти Республики Татар-
стан"
| Рассмотреть в Государс-
твенном Совете Респуб-
лики Татарстан
| II квартал
2005 г.
| Комитет по го-
сударственному
строительству
и местному
самоуправлению
|
2.
| Необходимость налаживания
конструктивного взаимодей-
ствия между обществом и
властью, действенным инст-
рументом которого должно
стать Собрание представите-
лей политических и общест-
венных организаций (Общест-
венной палаты) Республики
Татарстан
| Разработка и принятие
закона Республики Та-
тарстан, регулирующего
порядок формирования и
деятельности Обществен-
ной палаты Республики
Татарстан
| II - III
кварталы
| Комитет по за-
конности, рег-
ламенту и депу-
татской этике
|
3.
| Празднование 60-летия Побе-
ды в Великой Отечественной
войне
| Информация Кабинета Ми-
нистров Республики Та-
тарстан "О подготовке и
проведении празднования
60-летия Победы в Вели-
кой Отечественной вой-
не.
Поздравления ветеранс-
ких организаций респуб-
лики, встречи с ветера-
нами, участие в торжес-
твах, посвященных
празднованию юбилея
| Апрель
Апрель -
май
| Комитет по со-
циальной поли-
тике
Комитет по со-
циальной поли-
тике и другие
комитеты Госу-
дарственного
Совета Респуб-
лики Татарстан
|
4.
| Государственному Совету
следует и дальше особое
внимание уделять законам,
от которых зависит повыше-
ние качества жизни татар-
станцев, определив приори-
теты, соотнеся принимаемые
решения с потребностями и
и интересами наших сограж-
дан. Речь идет о правовом
обеспечении начатых преоб-
разований в местном самоуп-
равлении, жилищно-комму-
нальной сфере, системах об-
разования и здравоохране-
ния, о создании рынка дос-
тупного жилья и формирова-
нии правовой базы социаль-
ной ипотеки, завершении зе-
мельной реформы
| Разработка и принятие
необходимых законов
Республики Татарстан
| III - IV
кварталы
| Соответствующие
комитеты Госу-
дарственного
Совета Респуб-
лики Татарстан
|
5.
| Мероприятия по содействию
росту реальных доходов и
возможностей самореализации
граждан.
Последовательное увеличение
заработной платы работников
бюджетной сферы, поэтапное
доведение ее до уровня
среднерыночной.
Особую тревогу вызывают
проблемы в области охраны
труда в сельском хозяйстве
|
Рассмотрение на заседа-
нии Комитета проекта
Закона Республики Та-
тарстан "О бюджете
Республики Татарстан на
2006 год" в части фи-
нансирования отраслей
социальной сферы.
Рассмотрение на заседа-
нии комитета вопроса "О
выполнении Постановле-
ния комитета от 15.12.
2004 N 90 "О реализации
Закона Республики Та-
тарстан "Об охране тру-
да в Республике Татар-
стан" в сельскохозяйст-
венном производстве"
|
Сентябрь -
октябрь
Декабрь
|
Комитет по со-
циальной поли-
тике
Комитет по бюд-
жету, налогам и
финансам
Комитет по со-
циальной поли-
тике
|
6.
| Особого внимания депутатов
потребует реализация Феде-
рального закона "О монети-
зации льгот". А для успеш-
ного проведения реформ от-
мечается важность объедине-
ния усилий всех ветвей
власти сделать все необхо-
димое, чтобы не допустить
необоснованного роста тари-
фов в жилищно-коммунальной
сфере, защитить денежные
компенсации от инфляции и
упростить механизм их полу-
чения
| Проведение выездного
заседания комитета "О
ходе реализации феде-
рального и республикан-
ского законодательства
о монетизации льгот в
г. Бугульме и Бугуль-
минском районе"
| Апрель
| Комитет по со-
циальной поли-
тике
|
7.
| Новые социальные технологии
поддержки семьи и детей, в
том числе обеспечение комп-
лексной профилактики соци-
ального сиротства за счет
расширения государственной
поддержки новых форм воспи-
тания детей, лишившихся ро-
дителей
| Разработка и принятие
Закона Республики Та-
тарстан "О внесении из-
менений и дополнений в
Закон Республики Татар-
стан "Об организации
деятельности органов
опеки и попечительства
в Республике Татарстан"
| II - III
кварталы
| Комитет по со-
циальной поли-
тике
|
8.
| Вопросы социальной защиты
инвалидов
| Рассмотрение на заседа-
нии комитета вопроса
"Об исполнении Поста-
новления комитета от
19.11.2004 N 79 "О реа-
лизации в Республике
Татарстан Федерального
закона "О социальной
защите инвалидов в Рос-
сийской Федерации" (в
части содействия в ра-
боте и оказания помощи
органов государственной
власти общественным
объединениям инвалидов)
| IV квартал
| Комитет по со-
циальной поли-
тике
|
9.
| Медицина. Повышение бюджет-
ной и функциональной эффек-
тивности отрасли, проведе-
ние оптимизации всей струк-
туры здравоохранения, фор-
мирование новых экономичес-
ких механизмов управления
отраслью
| Разработка и принятие
проекта закона Респуб-
лики Татарстан "О вне-
сении изменений и до-
полнений в Закон Рес-
публики Татарстан "Об
охране здоровья граж-
дан".
Рассмотрение на заседа-
нии комитета вопроса "О
разграничении полномо-
чий в межбюджетных от-
ношениях между органами
государственной власти
Республики Татарстан и
органами местного само-
управления в сфере
здравоохранения".
Проведение парламентс-
ких слушаний в Государ-
ственном Совете Респуб-
лики Татарстан на тему:
"О реформировании здра-
воохранения в Республи-
ке Татарстан"
| III квартал
Апрель
Июнь
| Комитет по со-
циальной поли-
тике
|
10.
| Развитие физкультуры и
спорта - важный фактор оз-
доровления, улучшения ка-
чества жизни населения,
достижения стабильности в
обществе
| Разработка и принятие
проекта закона Респуб-
лики Татарстан "О вне-
сении изменений и до-
полнений в Закон Рес-
публики Татарстан "О
физической культуре и
спорте".
Рассмотрение на выезд-
ном заседании комитета
вопроса "Об организации
летнего отдыха, оздо-
ровления и занятости
детей и молодежи в 2005
году"
| IV квартал
Май
| Комитет по со-
циальной поли-
тике
|
11.
| Необходимость дальнейшего
законодательного сопровож-
дения блока вопросов, свя-
занных с духовной сферой
общества, упрочнением меж-
национального и межконфес-
сионального мира и согла-
сия, развитием культур всех
национальностей, проживаю-
щих в республике. Законода-
тельное обеспечение по
этим направлениям разви-
тия татарстанского общества
фактически отсутствует
| Разработка проекта За-
кона Республики Татар-
стан "О внесении изме-
нений и дополнений в
Закон Республики Татар-
стан "О национально-
культурных автономиях
в Республике Татарстан"
| IV квартал
| Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам
|
12.
| Общественность Татарстана
восприняла определения фе-
дерального Конституционного
и республиканского Верхов-
ного судов, касающиеся ла-
тинизации татарского алфа-
вита, как политические
| Внести на рассмотрение
Государственного Совета
проект Закона Республи-
ки Татарстан "О призна-
нии утратившим силу
Закона Республики Тата-
рстан "О восстановлении
татарского алфавита на
основе латинской графи-
ки". Статья 2 данного
законопроекта поручает
Кабинету Министров Рес-
публики Татарстан про-
должить эксперимент по
восстановлению татарс-
кого алфавита на осно-
ве латинской графики.
Провести научно-практи-
ческую конференцию
"Проблемы совершенство-
вания терминологии та-
тарского языка".
Провести расширенное
выездное заседание с
повесткой дня "О ходе
реализации законов Рес-
публики Татарстан "О
государственных языках
Республики Татарстан и
других языках в Респуб-
лике Татарстан" и "Об
утверждении Государст-
венной программы Рес-
публики Татарстан по
сохранению, изучению и
развитию государствен-
ных языков Республики
Татарстан и других язы-
ков в Республике Татар-
стан"
| III квартал
Апрель
| Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам
Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам, Аппа-
рат Кабмина РТ,
Академия наук
РТ
Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам, Все-
мирный конгресс
татар
|
13.
| Важно усилить внимание к
процессу воссоздания интел-
лектуальной элиты республи-
ки в таких ключевых облас-
тях, как образование, здра-
воохранение, наука. Для
этой цели часть профицита
республиканского бюджета
необходимо направить на
увеличение зарплаты врачам,
учителям, научным работни-
кам, а также на государст-
венные гранты в особо акту-
альных для Татарстана об-
ластях культуры, науки и
техники
| Разработка и принятие
следующих законов Рес-
публики Татарстан:
- "О творческих работ-
никах и творческих сою-
зах в Республике Татар-
стан";
- "О внесении изменений
в Закон Республики Та-
тарстан "О культуре";
- "О внесении изменений
в Закон Республики Та-
тарстан "Об образова-
нии";
- "О внесении изменений
в Закон Республики Та-
тарстан "О науке и на-
учной деятельности".
Провести выездное засе-
дание в Национальной
библиотеке Республики
Татарстан с повесткой
дня: "О ходе реализа-
ции Закона Республики
Татарстан "О библиоте-
ках и библиотечном деле
в Республике Татарстан"
| III - IV
кварталы
| Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам
|
14.
| Необходимо найти механизмы
защиты детских садов от их
приватизации, сохранить со-
циальные гарантии дошколь-
ного воспитания для мало-
обеспеченных семей. В рам-
ках реформирования дошколь-
ных образовательных учреж-
дений необходимо разрабо-
тать новые, менее затратные
модели дошкольных учрежде-
ний и интегрировать дош-
кольные образовательные уч-
реждения и начальную школу
в сельской местности в уч-
реждения типа "школа - дет-
ский сад"
| Рассмотреть этот вопрос
на заседании комитета
| III квартал
| Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам
|
15.
| Необходимо ввести систему
профильного обучения, кото-
рая должна быть сориентиро-
вана на расширение возмож-
ности выбора учащимися ин-
дивидуальных образователь-
ных программ
| Рассмотреть этот вопрос
на заседании комитета
| III квартал
| Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам
|
16.
| В условиях нашей многонаци-
ональной республики необхо-
димо обеспечить проведение
государственной (итоговой)
аттестации выпускников XI
(XII) классов общеобразова-
тельных учреждений с татар-
ским языком обучения с ис-
пользованием формы и мате-
риалов ЕГЭ на родном языке
| Рассмотреть на заседа-
нии комитета вопрос о
состоянии и задачах по
обеспечению проведения
государственной (итого-
вой) аттестации выпуск-
ников XI (XII) классов
общеобразовательных уч-
реждений с татарским
языком обучения с ис-
пользованием формы и
материалов ЕГЭ на род-
ном языке
| II квартал
| Комитет по
культуре, нау-
ке, образованию
и национальным
вопросам
|
17.
| В республике не снижается
количество экономических
преступлений, распростра-
ненными явлениями остаются
грабежи, квартирные кражи,
уличная преступность. Мед-
ленно снижается наркопрес-
тупность и наркозависимость
у подверженных этому злу
подростков и молодежи. Для
оздоровления ситуации мы
должны в ближайшее время
еще раз критически оценить
достаточность имеющихся
правовых, материально-тех-
нических, кадровых и иных
ресурсов, эффективность
участия институтов граждан-
ского общества в обеспече-
нии безопасности
| Разработать проекты за-
конов Республики Татар-
стан:
- "Об участии граждан в
обеспечении обществен-
ного порядка в Респуб-
лике Татарстан";
- "Об организации и со-
держании тотализаторов
и игорных заведений в
Республике Татарстан";
- "Об условиях и поряд-
ке проведения собраний,
митингов, демонстраций,
шествий и пикетирований
в Республике Татарстан"
|
II квартал
II квартал
III квартал
|
Комитет по за-
конности, рег-
ламенту и депу-
татской этике
|
18.
| Правоохранительным органам
необходимо сделать особый
акцент на ужесточение мер
по противодействию экстре-
мизму и организованной
преступности
| Изучить вопрос о воз-
можности внесения изме-
нений в федеральное за-
конодательство по про-
тиводействию экстремиз-
му и борьбе с террориз-
мом в порядке законода-
тельной инициативы
| III квартал
| Комитет по за-
конности, рег-
ламенту и депу-
татской этике
|
19.
| В работе милиции важными
составляющими в снижении
преступности должны стать
хорошо налаженная работа по
общей и индивидуальной про-
филактике правонарушений,
а также совершенствование
механизма реагирования на
обращения граждан
| Провести выездное засе-
дание комитета по конт-
рольному вопросу о ходе
выполнения Кодекса Рес-
публики Татарстан об
административных право-
нарушениях в части ис-
полнения законодатель-
ства о порядке рассмот-
рения обращений граждан
| Май
| Комитет по за-
конности, рег-
ламенту и депу-
татской этике
|
20.
| Борьбу с коррупцией нельзя
рассматривать как разовую
кампанию, она требует кро-
потливой и скоординирован-
ной работы различных ве-
домств, общественности и
прессы
| Разработать проект за-
кона Республики Татар-
стан "О противодействии
коррупции в Республике
Татарстан".
Изучить возможность
внесения изменений в
федеральное законода-
тельство по вопросам
противодействия корруп-
ции в порядке законода-
тельной инициативы
| Июнь
III квартал
| Комитет по за-
конности, рег-
ламенту и депу-
татской этике
|
21.
| Реформирование жилищно-ком-
мунального хозяйства в Рес-
публике Татарстан
| Провести парламентские
слушания по вопросу ре-
ализации нового Жилищ-
ного кодекса Российской
Федерации.
Рассмотрение и принятие
законов Республики Та-
тарстан по реализации
Жилищного кодекса Рос-
сийской Федерации и
Программы реформирова-
ния ЖКХ
| Апрель
В течение
года
| Комитет по эко-
номике, инвес-
тициям и пред-
принимательству
Кабинет Минист-
ров Республики
Татарстан, Ко-
митет по эконо-
мике, инвести-
циям и предпри-
нимательству
|
22.
| Основная задача - подготов-
ка программ:
- промышленной политики
(поддержки развития приори-
тетных высокотехнологичес-
ких секторов);
- рационального размещения
производительных сил
| Рассмотрение и принятие
Программы социально-
экономического развития
Республики Татарстан на
2005 - 2010 годы и на
перспективу до 2015 го-
да
| В течение
года
| Кабинет Минист-
ров Республики
Татарстан, Ко-
митет по эконо-
мике, инвести-
циям и предпри-
нимательству
|
23.
| Улучшение инвестиционного
климата в интересах всего
населения
| Подготовка предложений
к II чтению проекта Фе-
дерального закона "Об
особых экономических
зонах".
Принятие закона Респуб-
лики Татарстан "О вне-
сении изменений в Закон
Республики Татарстан
"Об инвестиционной дея-
тельности в Республике
Татарстан"
| В течение
года
II - III
кварталы
| Комитет по эко-
номике, инвес-
тициям и пред-
принимательству
|
24.
| Особую остроту сегодня при-
обрели вопросы, связанные с
оборотом земель сельскохо-
зяйственного назначения, в
том числе и долевых земель.
Это почти 4,4 млн. га, из
которых 2,6 млн. га нахо-
дится в частной собствен-
ности. Вопросы распоряжения
землями затрагивают интере-
сы 470 тыс. сельчан-дольщи-
ков сельхозземель, более 2
тыс. фермеров, а в общей
сложности около 1 млн. соб-
ственников земли. Однако
оборот этих земель на се-
годня сильно затруднен,
главным образом из-за слож-
ности исполнения Федераль-
ного закона "Об обороте зе-
мель сельскохозяйственного
назначения" и дороговизны
работ по межеванию земель
и регистрации прав на зе-
мельные участки
| Образование рабочей
группы по изучению
проблем, связанных с
оборотом земель сель-
скохозяйственного наз-
начения и разработке
рекомендаций по их ре-
шению.
Проведение выездного
заседания комитета по
вопросу "О ходе выпол-
нения законодательства
в области оборота зе-
мель сельскохозяйствен-
ного назначения"
| II квартал
Апрель
| Комитет по эко-
логии, природ-
ным ресурсам и
землепользова-
нию
|
25.
| Рассмотрение вопросов выде-
ления земельных участков
находится в ведении Управ-
ления земельных и имущест-
венных отношений совместно
с Управлением архитектуры и
градостроительства и служ-
бой земельного кадастра
| Рассмотреть на заседа-
нии комитета вопрос по
осуществлению законода-
тельных мер, направлен-
ных на объединение в
единую структуру, по
принципу "одного окна"
всех служб, участвующих
в отводе и оформлении
земельных участков
| III квартал
| Комитет по эко-
логии, природ-
ным ресурсам и
землепользова-
нию
|
26.
| Необходимо определить:
- четкую позицию по пробле-
мам, связанным с землями,
находящимися в государст-
венной собственности; сле-
дует определиться, за чей
счет будет проводиться ме-
жевание этих земель;
- выделение земельных долей
людям, не получившим воз-
можность по каким-либо при-
чинам реализовать свое пра-
во на долю в общей долевой
собственности за счет зе-
мель, находящихся в госу-
дарственной собственности
| Рассмотреть эти вопросы
на заседании комитета
| III квартал
| Комитет по эко-
логии, природ-
ным ресурсам и
землепользова-
нию
|
27.
| Необходимость активизации
Государственного Совета
Республики Татарстан в ис-
пользовании права законода-
тельной инициативы в Госу-
дарственной Думе Российской
Федерации. Работа парламен-
та не должна ограничиваться
только законотворчеством.
Крайне важна его роль в
становлении демократических
институтов. Парламентариям
необходимо научиться рабо-
тать в режиме постоянного,
открытого обмена мнениями с
исполнительной властью, на-
учными, предпринимательски-
ми кругами, всеми демокра-
тическими институтами
| Наладить конкретные
взаимоотношения с коми-
тетами Государственной
Думы Российской Федера-
ции, принимать участие
в заседании Кабинета
Министров Республики
Татарстан, министерств
и ведомств Республики
Татарстан
| Весь период
| Комитеты Госу-
дарственного
Совета Респуб-
лики Татарстан
|
28.
| Местных налогов и сборов
недостаточно во многих му-
ниципальных образованиях.
И в этой связи основная за-
дача государства - разрабо-
тать такие механизмы вырав-
нивания регионов, которые
бы не привели к иждивенчес-
ким настроениям, а мотиви-
ровали к увеличению соб-
ственной налоговой базы,
чтобы стартовые социальные
гарантии населения везде по
республике были одинаковы-
ми
| Рассмотреть на заседа-
нии комитета
| III квартал
| Комитет по бюд-
жету, налогам и
финансам
|
29.
| Численность государствен-
ных служащих Республики
Татарстан и расходов на их
содержание в течение ряда
последних лет остается на
достаточно высоком уровне,
что снижает общие параметры
эффективности деятельности
государственных органов и
учреждений. Действующая
система оплаты труда прак-
тически не стимулирует к
повышению результативности
работы государственного ап-
парата, не соответствует
сложности решаемых в про-
цессе государственного уп-
равления задач
| Ускорить рассмотрение
Государственным Советом
Республики Татарстан
проекта закона Респуб-
лики Татарстан "О вне-
сении изменений и до-
полнений в Закон Рес-
публики Татарстан "О
государственной граж-
данской службе Респуб-
лики Татарстан".
Рассмотреть вопрос о
повышении заработной
платы государственным
гражданским служащим
Республики Татарстан
| II квартал
III квартал
| Комитет по го-
сударственному
строительству и
местному само-
управлению
Комитет по бюд-
жету, налогам и
финансам, Каби-
нет Министров
Республики Та-
тарстан
|
30.
| Для формирования кадрового
резерва и кадровой политики
необходимо подготовить и
принять необходимые норма-
тивные акты и положения
| Разработать и внести на
рассмотрение Государст-
венного Совета проекты
законов Республики Та-
тарстан "Об утверждении
реестра муниципальных
должностей муниципаль-
ной службы в Республике
Татарстан и "О соотно-
шении муниципальных
должностей муниципаль-
ной службы и государст-
венных должностей госу-
дарственной гражданской
службы в Республике Та-
тарстан"
| II - III
кварталы
| Комитет по го-
сударственному
строительству и
местному само-
управлению
|