Приложение к Распоряжению от 25.04.2005 г № 468-Р Вопросы
Памятка по вопросам разграничения государственной собственности республики татарстан
1.Общие положения
1.1.Разграничение государственного имущества Республики Татарстан (далее - государственное имущество) осуществляется в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления с целью обеспечения выполнения указанными органами законодательно установленных полномочий.
1.2.Вопросы разграничения собственности регулируются законодательными актами Российской Федерации (приложение N 1).
1.3.В государственной собственности Республики Татарстан могут находиться:
имущество, необходимое для осуществления органами государственной власти Республики Татарстан полномочий по предметам ведения Республики Татарстан, определяемым Конституцией Республики Татарстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
имущество, необходимое для осуществления органами государственной власти Республики Татарстан полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, определяемым Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями;
имущество, необходимое для осуществления органами государственной власти Республики Татарстан отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации, определяемым федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, работников государственных унитарных предприятий Республики Татарстан и работников государственных учреждений Республики Татарстан в соответствии с законами Республики Татарстан;
имущество государственных унитарных предприятий Республики Татарстан и государственных учреждений Республики Татарстан, обеспечивающих осуществление органами государственной власти Республики Татарстан указанных выше полномочий.
1.4.При отнесении государственного имущества к федеральной собственности следует руководствоваться:
приложением 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" в части, не противоречащей действующему законодательству (приложение N 2);
необходимостью обеспечения полномочий федеральных органов государственной власти, установленных Конституцией Российской Федерации (приложение N 3) и принимаемыми в соответствии с ней федеральными законами.
1.5.При отнесении государственного имущества к собственности Республики Татарстан следует руководствоваться:
Законом Республики Татарстан от 08.04.2005 N 65-ЗРТ "О государственном имуществе Республики Татарстан" (приложение N 4);
частью 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (приложение N 5).
1.6.При отнесении государственного имущества к муниципальной собственности следует руководствоваться статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (приложение N 6).
1.7.Государственное имущество, которое не подлежит передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность и не обеспечивает выполнение органами государственной власти Республики Татарстан полномочий Республики Татарстан, до 1 января 2009 года подлежит перепрофилированию или отчуждению в порядке, установленном законодательством о приватизации.
1.8.Порядок разграничения государственной собственности на землю установлен Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю".
Законом определены основания и порядок разграничения государственной собственности на земельные участки (приложение N 7).
1.9.Передача государственного имущества в федеральную и муниципальную собственность производится безвозмездно.
1.10.Общий порядок передачи государственного имущества в федеральную и муниципальную собственность определен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Установлено, что решение о передаче имущества принимается после получения предложений со стороны уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления. Указанным решением будут утверждаться перечни передаваемого имущества, включающие государственные или муниципальные унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иное имущество (акции, здания, объекты социальной, жилищной инфраструктуры).
Передача имущества осуществляется по передаточному акту. Передача (принятие) имущества осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан (Министерством земельных и имущественных отношений РТ), органами местного самоуправления (уполномоченными им лицами).
2.Передача государственного имущества в муниципальную собственность
2.1.Предложения о передаче государственного имущества в муниципальную собственность направляются органами местного самоуправления (Советами местного самоуправления) и местными администрациями в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.
2.2.Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан после рассмотрения предложений готовит соответствующий проект решения (перечень).
2.3.Решение о передаче имущества в муниципальную собственность принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан до 1 ноября 2005 года. Передача имущества осуществляется на основании решения Кабинета Министров Республики Татарстан в трехнедельный срок после принятия решения, но не позднее 31 декабря 2005 года.
2.4.Право собственности на передаваемое имущество возникает с момента, устанавливаемого решением Кабинета Министров Республики Татарстан о передаче имущества.
2.5.В двухмесячный срок после передачи вносятся изменения в учредительные документы соответствующих государственных предприятий и учреждений.
2.6.Имущество включается в Реестр муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.
3.Передача имущества из федеральной собственности в государственную собственность Республики Татарстан
3.1.На основании предложений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Республики Татарстан Правительство Российской Федерации принимает решение о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Республики Татарстан.
3.2.Федеральные органы исполнительной власти, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче имущества (Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом), в трехнедельный срок после принятия решения о передаче имущества передают его в государственную собственность Республики Татарстан, подписывают передаточный акт.
3.3.В двухмесячный срок вносятся изменения в учредительные документы соответствующих государственных предприятий и учреждений.
3.4.Право собственности на передаваемое имущество возникает с момента, устанавливаемого решением Правительства Российской Федерации.
4.Передача государственного имущества в федеральную собственность
4.1.Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан совместно с отраслевыми ведомствами готовит предложения о передаче государственного имущества в федеральную собственность (в том числе государственных унитарных предприятий и учреждений Республики Татарстан).
4.2.Предложения направляются Кабинетом Министров Республики Татарстан в Правительство Российской Федерации для принятия решения. После принятия решения Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в трехнедельный срок передает имущество в федеральную собственность. Подписывается передаточный акт. Имущество исключается из Реестра государственной собственности Республики Татарстан.
4.3.Право собственности на передаваемое имущество возникает с момента, устанавливаемого решением Правительства Российской Федерации.