Приложение к Приказу от 03.03.2011 г №№ 01-02/18, 1179 Административный регламент
Административный регламент предоставления информационно-консультационной услуги министерством юстиции республики татарстан 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления информационно-консультационной услуги Министерством юстиции Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" (далее - Закон РТ N 64-ЗРТ);
Положением о Министерстве юстиции Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2006 N 68 "Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880).
1.3.Получатель государственной услуги: юридическое лицо.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
заявитель - юридическое лицо, обратившееся за информационно-консультационной помощью по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Республики Татарстан;
юридическое лицо - организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, которая отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
информационно-консультационная услуга - действия по предоставлению заявителям необходимой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Республики Татарстан.
2.Стандарт государственной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование |
| 2.1. Наименование государственной услуги | Предоставление информационноконсультационной услуги | п. 3 Положения о Министерстве |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство) | |
| 2.3. Результат предоставления государственной услуги | Письменный ответ по существу на обращение | |
| 2.4. Срок предоставления государственной услуги | Предоставление информационноконсультационной услуги осуществляется в течение 7 дней с завершением процедур не позднее 20 дней с момента поступления обращения. В случаях необходимости направления обращения в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения необходимых для предоставления информации (консультирования) документов и иных материалов или в случаях необходимости проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место, а также если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, министр либо заместитель министра, непосредственно отвечающий за предоставление информационной (консультационной) услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения с указанием причины продления срока за 5 дней до окончания рассмотрения обращения | |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги | Письменное обращение, доставленное нарочным или по почте. Обращение, направленное по электронной почте или через Интернет-приемную | |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | В течение одного дня | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | Основания для отказа в приеме документов отсутствуют | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | 1. В обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа или должностного лица. 2. В случае, если в письменном обращении отсутствует фамилия и подпись руководителя юридического лица, наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением установленного порядка обжалования данного судебного решения. 4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается руководителю юридического лица, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению. 6. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Министерство обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр юстиции Республики Татарстан (далее - министр) либо иное уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений | |
| 2.10. Стоимость предоставления государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Письменное обращение подается в сектор делопроизводства и документооборота Министерства по адресу: 420503, г. Казань, ул. Кремлевская, 16. Ближайшая остановка общественного транспорта находится на ул. Кремлевской. Присутственное место оборудовано: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и системой пожаротушения; мебелью для возможного оформления документов | |
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу | Ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00. В пятницу с 9.00 до 16.45. Обед с 13.00 до 13.45. Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность | п. 5.1 Служебного распорядка Министерства |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | Сайт Министерства, адрес в Интернете http://www.minjust.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя). Информационные стенды, размещенные в фойе Министерства | |
| 2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах | Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
| 2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Есть возможность подачи обращения и получения ответа на обращение в электронной форме | |
| 2.16. Согласование государственной услуги | Согласование не требуется | |
| 2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления государственной услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги |
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель, нуждающийся в информационной или консультационной услуге, направляет обращение о предоставлении информационно-консультационной услуги в письменной форме по почте, в форме электронного сообщения на электронный адрес Министерства (e-mail: minjust@tatar.ru) или через Интернет-приемную на сайте Министерства (http://minjust.tatar.ru).
3.2.Специалист сектора делопроизводства и документооборота (далее - Сектор) осуществляет:
регистрацию обращения заявителя в журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией (консультацией) (приложение N 1);
направление обращения на рассмотрение министру (в его отсутствие - заместителю министра, курирующему направление деятельности по вопросу, интересующему заявителя).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления обращения.
Результат процедур: регистрационная запись в журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией и консультацией.
3.3.Министр или заместитель министра, курирующий направление деятельности по вопросу, интересующему заявителя, рассматривает и направляет обращение в структурное подразделение Министерства, в компетенцию которого входит разрешение поставленного вопроса, для организации работы по предоставлению государственной услуги.
Результат процедуры: обращение, направленное в структурное подразделение.
3.4.Руководитель структурного подразделения рассматривает обращение, назначает ответственного исполнителя и направляет обращение специалисту структурного подразделения Министерства (далее - специалист Отдела) для рассмотрения обращения по существу.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.4 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: обращение, переданное специалисту.
3.5.Специалист Отдела:
изучает существо обращения;
готовит проект ответа по существу поставленных в обращении вопросов;
направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения.
Результат процедур: проект ответа, направленный на согласование руководителю структурного подразделения.
3.6.Руководитель структурного подразделения рассматривает, согласовывает проект ответа и направляет на согласование заместителю министра, курирующему направление деятельности по вопросу, интересующему заявителя.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.5 - 3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение 3 дней с завершением не позднее 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект ответа, направленный на согласование заместителю министра.
3.7.Заместитель министра согласовывает проект ответа и направляет на подпись министру.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа, направленный на подпись министру.
3.8.Министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) подписывает ответ на обращение и направляет в Сектор.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: ответ, подписанный министром.
3.9.Специалист Сектора регистрирует ответ и направляет заявителю по почте. В случае поступления обращения о предоставлении информационно-консультационной услуги в форме электронного обращения, а также в случае отсутствия почтового адреса при наличии адреса электронной почты ответ направляется в электронном виде.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа министром.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ на обращение.
3.10.Специалист Отдела вносит соответствующую информацию о предоставлении информационной (консультационной) услуги в журнал регистрации обращений граждан и юридических лиц.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры 3.8 настоящего Регламента.
Результат процедуры: запись в журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц за информацией (консультацией).
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, принятие решений и подготовку ответов на них, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, проведение проверок.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим сектором (в его отсутствие - лицом, его замещающим).
4.3.Министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) несет персональную ответственность за несвоевременное предоставление государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения (в его отсутствие - заместитель руководителя) и специалист Отдела, ответственный за рассмотрение обращения, несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Заведующий Сектором (в его отсутствие - лицо, его замещающее) несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, а также принятых ими при предоставлении
государственной услуги решений
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Министерство.
5.2.Жалоба направляется в письменной форме либо в форме электронного обращения.
5.3.Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.Жалоба получателя государственной услуги должна содержать следующую информацию:
- наименование юридического лица, подающего жалобу, его место нахождения;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника Министерства (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Получатель государственной услуги имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба подписывается руководителем юридического лица.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.
Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае если жалоба представлена в виде электронного обращения - по адресу электронной почты либо почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
5.8.В случае удовлетворения жалобы полностью или частично министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.9.Жалоба получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии) (в чем выразилось);
- отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (наименование юридического лица);
- отсутствия подписи руководителя юридического лица.
5.10.Решение об отказе в предоставлении услуги может быть обжаловано в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563.
5.11.Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.