Приложение к Приказу от 15.03.2011 г №№ 102, 1176 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию места размещения объекта строительства 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по согласованию места размещения объекта строительства (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ) (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, N 23, ст. 2381);
Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ) (Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5278);
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Законом РФ N 2395-1) (Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, N 10, ст. 823);
Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (далее - Федеральный закон N 26-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 27.02.1995, N 9, ст. 713);
Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, N 12, ст. 1024);
Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, N 17, ст. 1462);
Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4552);
Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4556);
Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 141);
Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральным законом N 52-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1650);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "О требованиях по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (далее - Постановление Правительства РФ N 997) (Собрание законодательства РФ, 09.09.1996, N 37, ст. 4290);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.1997 N 306 "О Правилах принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения" (далее - Постановление Правительства РФ N 306) (Собрание законодательства РФ, 24.03.1997, N 12, ст. 1442);
Экологическим кодексом Республики Татарстан от 15.01.2009 N 5-ЗРТ (далее - Экологический кодекс РТ) (Республика Татарстан, N 10, 20.01.2009);
Законом Республики Татарстан от 25.12.1992 N 1722-XII "О недрах" (далее - Закон РТ N 1722-XII) (Республика Татарстан, N 14, 22.01.2000; N 215, 27.10.2009);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003; N 259, 30.12.2010);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.02.1996 N 22 "О сохранении и развитии сети особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 22);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.2000 N 669 "О требованиях по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 669);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.10.2000 N 730 "О резервировании земель под особо охраняемые природные территории" (далее - Постановление КМ РТ N 730);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" (далее Постановление КМ РТ N 563) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.12.2005, N 47-48, ст. 0985; 18.08.2010, N 31, ст. 1369);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (в ред. Постановления КМ РТ от 09.06.2010 N 454) (далее - Постановление КМ РТ N 325) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.08.2007, N 30, ст. 1057);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2005 N 416 "Об утверждении перечня государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, обеспечивающих осуществление органами государственной власти Республики Татарстан полномочий Республики Татарстан, и внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан по вопросам преобразования государственного имущества в Республике Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 416) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 30.09.2009, N 36, ст. 1511);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.10.2006 N 523 "Об утверждении формы ходатайства о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состава прилагаемых к нему документов" (далее - Постановление КМ РТ N 523);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2007 N 38 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан" (далее -Постановление КМ РТ N 38) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.02.2007, N 8, ст. 0330);
распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2009 N 845-р (далее - распоряжение КМ РТ N 845-р);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.06.2010 N 484 "Вопросы Министерства энергетики Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 484) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 11.08.2010, N 30, ст. 1251);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.06.2007 N 654 "Инструкция по делопроизводству в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - Приказ МЭПР РТ N 654);
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 24.03.2010 N 214 "О регистрации входящих документов" (далее - Приказ МЭПР РТ N 214);
распоряжением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 27.04.2010 N 432 (далее - распоряжение МЭПР РТ N 432);
Санитарными правилами обращения с радиоактивными отходами СП 2.6.6.1168 (далее - СП 2.6.6.1168) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 3, 20.01.2003);
Санитарными правилами и нормами "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации" СанПиН 2.6.6.1169-02 (далее - СанПиН 2.6.6.1169-02) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 52,30.12.2002);
Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) СП 2.6.1.799-99 (далее - СП 2.6.1.799-99);
Строительными нормами и правилами 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СНиП 2.07.01-89);
Санитарными правилами и нормами 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны водоснабжения и источников водопроводов питьевого назначения" (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 19, 13.05.2002);
Санитарными правилами "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99 (далее - СП 2.6.1.758-99);
Санитарными правилами 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод" (далее - СП 2.1.5.1059-01) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 17.09.2001);
Государственным стандартом 17.1.3.06-82 "Общие требования к охране подземных вод" (далее - ГОСТ 17.1.3.06-82);
Государственным стандартом 17.4.3.02-85 "Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ" (далее - ГОСТ 17.4.3.02-85;
Государственным стандартом 17.5.3.04-83 "Общие требования к рекультивации земель" (далее - ГОСТ 17.5.3.04-83).
1.3.Получатели государственной услуги: физические и юридические лица.
2.Стандарт государственной услуги
|
|
│ │ Заключение │ │
│ │территориального управления│ │
│ │Министерства о согласовании│ │
│ │места размещения объекта│ │
│ │строительства на землях│ │
│ │поселений, землях│ │
│ │сельскохозяйственного │ │
│ │назначения, находящихся в│ │
│ │муниципальной собственности,│ │
│ │собственности граждан и│ │
│ │юридических лиц, - в течение│ │
│ │шести дней с момента│ │
│ │поступления заявления. │ │
│ │ Срок исправления замечаний│ │
│ │заявителем не входит в срок│ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной услуги │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.5. Исчерпывающий │ -------- документов,│---------- , -- │ │перечень │которые необходимо│Земельного кодекса РФ; │ │документов, │представить для согласования│------------- КМ РТ │ │необходимых в │места размещения объекта│N 523 │ │соответствии с │строительства, приведен в│ │ │законодательными │приложении N 2. │ │ │или иными │ Документы представляются в│ │ │нормативными │одном экземпляре │ │ │правовыми актами │ │ │ │для предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.6. Максимальный │ Максимальный срок ожидания│ │ │срок ожидания в │приема (обслуживания)│ │ │очереди при подаче │получателя государственной│ │ │запроса о │услуги (заявителя) не должен│ │ │предоставлении │превышать 15 минут │ │ │государственной │ │ │ │услуги и при │ │ │ │получении │ │ │ │результата │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.7 Срок │ В течение одного дня │ │ │регистрации запроса│ │ │ │заявителя о │ │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.8. Исчерпывающий │ 1. Непредставление│ │ │перечень оснований │документа из перечня│ │ │для отказа в приеме│документов, указанных в│ │ │документов, │-------------- настоящего│ │ │необходимых для │Регламента. │ │ │предоставления │ 2. Отсутствие каких-либо│ │ │государственной │сведений или│ │ │услуги │наличие недостоверных│ │ │ │сведений в документах,│ │ │ │предоставляемых заявителем │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.9. Исчерпывающий │ --------- для отказа в│----- , -------- , ---- │ │перечень оснований │предоставлении │ст. 56, ----------- , │ │для отказа в │государственной услуги│----- , -- , --------- , │ │предоставлении │указаны в приложении N 3 │----- , -------- , ---- │ │государственной │ │ст. 90, ----------- , │ │услуги │ │----- , -------- , ---- │ │ │ │ст. 96, ----------- , │ │ │ │----------- , ---- │ │ │ │ст. 100, ------------ │ │ │ │Земельного кодекса РФ; │ │ │ │----- , ------------ , │ │ │ │----------- , ---- ст. │ │ │ │60, ----------- │ │ │ │Федерального закона │ │ │ │N 7-ФЗ; │ │ │ │----------- , ------- - │ │ │ │--- Лесного кодекса │ │ │ │РФ; │ │ │ │Водный ------ РФ; │ │ │ │---------- , ---- ст. │ │ │ │15, ----------- , ---- │ │ │ │ст. 24, ----------- , │ │ │ │----------- , ---- ст. │ │ │ │32 Федерального закона │ │ │ │N 33-ФЗ; │ │ │ │----------- │ │ │ │Федерального закона │ │ │ │N 26-ФЗ; │ │ │ │------------- КМ РТ │ │ │ │N 730; │ │ │ │------------- ; │ │ │ │---------------- ; │ │ │ │--------------- ; │ │ │ │СП 2.6.1.758-99; │ │ │ │-------------------- ; │ │ │ │-------------------- ; │ │ │ │пп. 9.3, 9.4 СНиП │ │ │ │2.07.01-89 │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.10. Стоимость │ Государственная услуга│распоряжение КМ РТ │ │предоставления │предоставляется на│N 845-р │ │государственной │безвозмездной основе │ │ │услуги │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.11. Требования к │ Заявление подается в отдел│ │ │помещениям, в │делопроизводства │ │ │которых │Министерства по адресу:│ │ │предоставляются │420049, г. Казань, ул.│ │ │государственные │Павлюхина, д. 75. │ │ │услуги, к залу │ Ближайшая остановка│ │ │ожидания, местам │общественного транспорта│ │ │для заполнения │находится на ул. Павлюхина. │ │ │запросов о │ Присутственное место│ │ │предоставлении │оборудовано: │ │ │услуги, │ системой кондиционирования│ │ │информационным │воздуха; │ │ │стендам с образцами│ противопожарной системой и│ │ │заполнения и │системой пожаротушения; │ │ │перечнем │ мебелью для возможного│ │ │документов, │оформления документов; │ │ │необходимых для │ информационным киоском,│ │ │предоставления │подключенным к│ │ │каждой услуги │Государственной │ │ │ │интегрированной системе│ │ │ │телекоммуникаций Республики│ │ │ │Татарстан; │ │ │ │ информационными стендами │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.12. Режим работы │ Ежедневно, кроме субботы и│ │ │органа, │воскресенья, с 9.00 до│ │ │предоставляющего │18.00. │ │ │услугу, порядок │ Обед с 12.00 до 12.45. │ │ │доступа и обращений│ Проход по пропуску и (или)│ │ │в орган, │документу, удостоверяющему│ │ │предоставляющий │личность │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.13 Информационное│ Информация об услуге│ │ │обеспечение │размещена на сайте:│ │ │получателей │http://eco.tatar.ru │ │ │государственной │ │ │ │услуги при │ │ │ │обращении за ее │ │ │ │получением и в ходе│ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.14. Особенности │ Государственная услуга в│ │ │предоставления │многофункциональном центре│ │ │государственной │не предоставляется │ │ │услуги в │ │ │ │многофункциональных│ │ │ │центрах │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.15. Особенности │ Государственная услуга в│ │ │предоставления │электронной форме не│ │ │государственной │предоставляется │ │ │услуги в │ │ │ │электронной форме │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.16. Согласование │ Согласование не требуется │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────┤ │2.17. Порядок │ Порядок (включая сроки)│ │ │исправления │исправления недостатков│ │ │возможных │предоставленной │ │ │недостатков │государственной услуги не│ │ │предоставления │отличается от порядка│ │ │государственной │первичного предоставления│ │ │услуги │государственной услуги │ │ └───────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────────────┘
3.Административные процедуры
3.1.Согласование места размещения объекта строительства на земельных участках, находящихся в государственной (за исключением федеральной) и муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц
3.1.1.Заявитель по телефону и (или) электронной почте обращается в отдел охраны земельных ресурсов Министерства (далее - Отдел) для получения консультации о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.1.2.Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте направляет заявление о предоставлении государственной услуги в отдел делопроизводства Министерства и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.1.3.Специалист отдела делопроизводства осуществляет:
прием документов, регистрацию заявления;
вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;
направление заявления и документов заявителя в Отдел.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел документы.
3.1.4.Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя (далее - специалист Отдела) по рассмотрению документов и подготовке единого комплексного заключения о согласовании места размещения объекта строительства (далее - проект заключения).
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.1.3 - 3.1.4 настоящего Регламента, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: документы, направленные специалисту Отдела.
3.1.5.Специалист Отдела осуществляет:
проверку документов на соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента;
направление копии материалов в территориальное управление Министерства (далее - ТУ) для проведения работ по выбору земельного участка.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону, электронной почте или письмом о необходимости устранения замечаний.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленные в ТУ копии материалов землеустроительного дела или уведомление заявителя о необходимости устранения замечаний с указанием даты предоставления документов.
3.1.6.В случае, если в течение трех дней замечания по составу и содержанию комплекта документов не будут устранены заявителем, специалист Отдела готовит письмо-отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и направляет его заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента истечения срока устранения замечаний заявителем.
Результат процедур: письмо-отказ в предоставлении государственной услуги.
3.1.7.Специалист ТУ осуществляет выезд на место, определяет возможность изъятия земельного участка из природного комплекса и предоставления земельного участка заявителю и готовит предварительное заключение, которое вместе с актом выбора земельного участка направляет начальнику ТУ на утверждение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания процедуры 3.1.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: направленные на утверждение начальнику ТУ акт выбора земельного участка и предварительное заключение.
3.1.8.Начальник ТУ утверждает акт выбора земельного участка и предварительное заключение и передает специалисту ТУ для направления в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: акт выбора земельного участка и предварительное заключение.
3.1.9.Специалист ТУ направляет акт выбора земельного участка и предварительное заключение в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день утверждения акта выбора земельного участка и предварительного заключения начальником ТУ.
Результат процедуры: направленный в Отдел акт выбора земельного участка и предварительное заключение.
3.1.10.Специалист Отдела на основе материалов землеустроительного дела, предварительного заключения ТУ:
определяет оптимальную площадку (трассу) путем сравнения экологических и других условий воздействия объекта на окружающую среду с учетом комплексной оценки экологического состояния данной территории на основе требований законодательства, регулирующего природопользование для исключения негативных последствий в результате хозяйственной и иной деятельности;
готовит проект заключения;
направляет проект заключения на согласование начальнику Отдела.
Результат процедур: направленный на согласование проект заключения.
3.1.11.Начальник Отдела согласовывает проект заключения и направляет на согласование начальнику отдела правового обеспечения.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.1.10 - 3.1.11 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленный на согласование проект заключения.
3.1.12.Начальник отдела правового обеспечения согласовывает проект заключения и направляет на согласование заместителю министра, курирующему вопросы охраны окружающей среды и природопользования.
Результат процедур: проект заключения.
3.1.13.Заместитель министра, курирующий вопросы охраны окружающей среды и природопользования, согласовывает проект заключения и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.1.12 - 3.1.13 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленный на подпись первому заместителю министра проект заключения.
3.1.14.Первый заместитель министра подписывает единое комплексное заключение о согласовании места размещения объекта строительства и направляет на регистрацию в отдел делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное единое комплексное заключение.
3.1.15.Специалист отдела делопроизводства осуществляет регистрацию единого комплексного заключения о согласовании места размещения объекта строительства и выдает (направляет) его заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день подписания заключения первым заместителем министра.
Результат процедуры: выданное (направленное) заявителю единое комплексное заключение.
3.2.Согласование места размещения объекта строительства на землях поселений, землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц
3.2.1.В случае принятия решений муниципальными образованиями района (города) по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц для размещения объектов строительства (на землях поселений при отсутствии градостроительной документации о застройке и правил землепользования и застройки (зонирования территории), в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также для строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов) заявитель подает заявление о предоставлении государственной услуги в ТУ и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.2.2.Прием, регистрация заявления и документов осуществляется специалистом ТУ в соответствии с подпунктом 3.1.3 настоящего Регламента.
3.2.3.Начальник ТУ назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов (далее - специалист ТУ) и подготовке заключения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день поступления заявления.
Результат процедуры: документы, переданные специалисту ТУ.
3.2.4.Специалист ТУ осуществляет:
рассмотрение заявления и документов;
в ходе работы районной (городской) межведомственной комиссии осуществляет выезд на место, определяет возможность согласования выбора земельного участка;
подготовку проекта заключения о согласовании места размещения объекта строительства;
направление проекта заключения начальнику ТУ на утверждение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект заключения о согласовании места размещения объекта строительства.
3.2.5.Начальник ТУ утверждает заключение о согласовании места размещения объекта строительства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденное заключение.
3.2.6.Специалист ТУ регистрирует заключение и выдает (направляет по почте) его заявителю (его доверенному лицу).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день прибытия заявителя (его доверенного лица).
Результат процедуры: выданное (направленное по почте) заключение.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 4 .
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений первому заместителю министра представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управляющим делами, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником отдела делопроизводства.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об отделах, секторах Министерства и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Первый заместитель министра осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Начальник (заместитель начальника) отдела, заведующий сектором Министерства несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений.
5.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке - в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей государственной услуги в письменной форме в Министерство срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
5.4.В случае, если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению первого заместителя министра может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действий (бездействия);
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства не соответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
5.9.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично министр (заместитель министра) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.10.Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствие подписи получателя государственной услуги.
5.11.Продолжительность рассмотрения обращений (жалоб) не должна превышать установленный законодательством срок.