Приложение к Постановлению от 17.03.2011 г № 203 Программа
Программа отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2011 году
Летние каникулы уникальны по многогранности воздействия естественных оздоровительных факторов. Наиболее доступной и эффективной массовой формой укрепления здоровья детей являются оздоровительные учреждения общего и санаторного типов. К организациям детского отдыха относятся загородные лагеря, санаторные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, палаточные лагеря различной направленности и тематики. Все они способствуют улучшению здоровья не только на летний, но и на все последующие периоды жизни подрастающего поколения.
Сохранение детских загородных оздоровительных лагерей должно стать предметом пристального внимания и ответственного отношения руководителей всех уровней. Создание максимально комфортных условий для отдыха детей и молодежи, особенно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставление им возможности свободного общения со сверстниками является первостепенной задачей государства в области защиты детства.
Целевой подход в организации отдыха, оздоровления и занятости заключается в основном в планировании мероприятий, определении показателей количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления на конкретный период, а также их ресурсного обеспечения.
Характерными для последнего десятилетия стали такие негативные тенденции:
хронический дефицит капитальных вложений в развитие оздоровительных учреждений (за редким исключением отдельных ведомств-монополистов);
отсутствие программно-методического и образовательно-воспитательного обеспечения и сопровождения пребывания детей и подростков в данных учреждениях;
недостаточный уровень квалификации психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов в сфере оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей во время пребывания в оздоровительных учреждениях.
Основная тенденция, которая была намечена в 2010 году, обеспечивает в рамках настоящей Программы:
массовую доступность отдыха (то есть в каждом муниципальном образовании представлены все формы отдыха: пришкольные лагеря дневного пребывания, палаточные лагеря, загородные стационарные лагеря, в том числе с профильными сменами);
освоение новых территорий, расширение границ отдыха и оздоровления (то есть механизм работы построен таким образом, что муниципальные образования, на территории которых отсутствуют оздоровительные учреждения, направляют детей в другие районы (регионы);
активизацию деятельности санаторно-курортных учреждений и организацию на их базах оздоровительных лагерных смен (тем самым повышается качество отдыха).
При расчете количественных целевых индикаторов охвата детей организованными формами отдыха учитывается общая численность детского населения в возрасте от 7 до 17 лет. По данным статистических справочников, этот показатель в 2011 году составит 420 251.
В последние годы заметно ухудшилось состояние здоровья детей и подростков. Здоровые дети, по данным статистических наблюдений, составляют лишь 3 - 10 процентов. Возросла численность детей с хронической патологией. Среди заболеваний, имеющих наибольший рост, отмечаются болезни нервной системы и органов чувств, болезни органов пищеварения. По-прежнему высок уровень заболеваемости органов дыхания, прогрессирует рост патологии сердечно-сосудистой системы, особенно нейроциркуляторной дистонии у старших школьников.
По данным Республиканского медицинского информационно-аналитического центра Министерства здравоохранения Республики Татарстан, более 300 тысяч детей состоят на диспансерном учете по разным направлениям болезней:
18 процентов - органов пищеварения;
10,4 процента - органов дыхания;
9 процентов - мочеполовой системы;
8,5 процента - нервной системы;
8 процентов - глаз и придаточного аппарата.
Выраженный оздоровительный эффект наблюдался у 79,2 процента всех оздоровленных в 2010 году детей. В данном контексте наиболее эффективной формой оздоровления является организация санаторно-курортного оздоровления с восстановительным лечением хронически больных и нуждающихся в лечении детей и молодежи, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поэтому приоритет отдавался учреждениям санаторного профиля, имеющим наиболее комфортные условия проживания детей и материально-техническую оснащенность. Подростки обучались навыкам здорового образа жизни, навыкам позитивного правового поведения в обществе, проводились уроки патриотического воспитания, которые имели положительные результаты коррекции поведения подростков.
Согласно плану "Курорт" охрану общественного порядка в лагерях республики осуществляли 142 сотрудника милиции и 23 сотрудника частных охранных предприятий. Проведены профилактические мероприятия среди отдыхающих детей и подростков. Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних проведено 118 лекций и бесед.
В соответствии с Приказом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 24.05.2010 N 334 для обеспечения безопасности детей в пути следования и в период пребывания в лагерях города-курорта Анапы Краснодарского края выделено 3 сотрудника милиции, Автономной Республики Крым - 2 сотрудника. Правонарушений и преступлений не допущено.
Здоровье детей формируется как интегральный показатель сложного взаимодействия социально-экономических, демографических и медико-биологических факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экологической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, условия и технология обучения и воспитания детей в школе, семье, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей и социальным напряжением в обществе, распространение вредных привычек.
В сезон 2010 года в республике было задействовано 129 оздоровительных учреждений, из них:
8 федеральных спортивно-оздоровительных лагерей;
10 республиканских детских оздоровительных лагерей;
59 муниципальных детских оздоровительных лагерей;
42 оздоровительных лагеря предприятий и организаций;
10 санаторных учреждений с лечением.
Ежегодно проводится систематическая целенаправленная работа по улучшению положения и качества жизни детей, подростков и молодежи. Основная цель настоящей Программы - реализация государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в каникулярное время.
Ранее действовавшие республиканские программы, утвержденные постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан, были также направлены на создание необходимых условий в области обеспечения детей отдыхом и занятостью, возникающих в новых социально-экономических условиях. И такой программно-целевой подход в реализации мер по улучшению качества оздоровления детей доказал свою эффективность в республике.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации Программы, остается много проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне.
2.Основные задачи Программы с указанием индикаторов оценки результата в разрезе программных мероприятий и сроков их реализации
N
п/п
| Наименование задачи
| Программные мероприятия
| Сроки и
этапы
реализации
| Индикаторы оценки
результата
| Единица
измере-
ния
индика-
торов
| Индикаторные
показатели
за 2010 год
| Плановые
индикаторные
показатели
на 2011 год
|
Проведение физкультурно-массовых мероприятий для учащихся высшего профессионального образования
в Республике Татарстан
|
1.
| Развитие различных
форм отдыха,
оздоровления и
занятости детей и
молодежи, детского и
молодежного туризма испорта
| Подготовка и проведение
учебно-тренировочных
сборов, молодежных
мероприятий, спортивных
соревнований
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
| - доля участников от
общего числа учащихся
учреждений высшего
профессионального
образования в
Республике Татарстан;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
| 2,7
58,5
| 3,0
не менее 70
|
Проведение
республиканской
спартакиады среди
загородных
оздоровительных
спортивных лагерей вузов
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
|
Участие в спортивных
соревнованиях и турнирах
по разным видам спорта
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
|
Проведение спортивно-
массовых мероприятий,
посвященных Дню
физкультурника и Дню
молодежи
| июнь - август
2011 г.
|
Организация профильных смен в стационарных и палаточных лагерях для творчески одаренных
или социально активных детей и волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных
объединений, воспитанников учреждений дополнительного образования детей
|
2.
| Формирование системы
выявления, а также
поддержки одаренных
детей, победителей
предметных олимпиад,творческих конкурсов
| Проведение
республиканских и
межрегиональных
фестивалей, слетов
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
| - доля охваченных
одаренных и
социально активных
детей от общего числа
одаренных детей и
социально-активных
детей в республике;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
| 21
82
| 30
85
|
Проведение школ
подготовки вожатых
студенческих
педагогических отрядов
и организаторов
профильных смен
| март -
декабрь 2011
г.
|
Проведение
Республиканского слета
студенческих трудовых
отрядов
| апрель -
декабрь 2011
г.
|
Организация профильных
смен для творчески
одаренных или социально
активных детей и
волонтеров, членов
актива детских и
молодежных общественных
объединений,
воспитанников
учреждений
дополнительного
образования детей
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
|
Организация профильных
смен для детей и
молодежи, направляемых
из субъектов Российской
Федерации и стран
ближнего и дальнего
зарубежья, в рамках
реализации
международных и
межрегиональных
соглашений Республики
Татарстан
| апрель -
сентябрь
2011 г.
|
Выезд творческих
коллективов учреждений
культуры и искусства с
концертными программами
в детские
оздоровительные лагеря
| апрель -
сентябрь
2011 г.
|
Обеспечение
укомплектования детских
оздоровительных
учреждений медицинскими
кадрами
| апрель -
август 2011
г.
|
Проведение фестивалей,
учебно-тренировочных
сборов в детских
оздоровительных лагерях
Черноморского побережья
Российской Федерации
| март -
декабрь 2011
г.
|
Организация профильных
смен для творчески
одаренных или социально
активных детей и
волонтеров, членов
актива детских и
молодежных общественных
объединений,
воспитанников
учреждений
дополнительного
образования детей
| июнь -
октябрь 2011
г.
|
Организация профильных
смен в военно-
спортивных палаточных
лагерях по подготовке
подростков и молодежи к
военной службе
| июнь -
октябрь 2011
г.
|
Организация профильных смен в стационарных лагерях на Черноморском побережье для победителей и призеров республиканских,
всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад,
а также для детей-сирот и воспитанников кадетских корпусов
|
3.
| Поддержка детских и
молодежных
общественных
организаций,
волонтеров;
государственная
поддержка детей-сирот,
детей, оставшихся без
попечения родителей
| Организация отдыха и
оздоровления детей -
победителей и призеров
республиканских,
всероссийских,
международных
конкурсов, соревнований
и олимпиад,
воспитанников детских
домов и школ-интернатов
для детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
кадетских школ и
классов, активистов
детских общественных
организаций и
объединений
| март -
декабрь 2011
г.
| - доля охваченных
отдыхом в
оздоровительных
учреждениях на
Черноморском
побережье от общего
числа детей в
республике;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
| 1,6
64
| 2,0
70
|
Проведение фестивалей,
учебно-тренировочных
сборов в детских
оздоровительных лагерях
Черноморского побережья
Российской Федерации
| март -
декабрь
2011г.
|
Организация смен в санаторно-курортных учреждениях для детей, имеющих хронические заболевания,
в том числе с сопровождением
|
|
4.
| Профилактика детской
заболеваемости и
инвалидности
| Отдых и оздоровление с
восстановительным
лечением детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации,
страдающих хроническими
заболеваниями, детей в
возрасте от 7 до 17 лет
| март
2011 г. -
январь 2012
г.
| - доля охваченных
детей в санаторно-
курортных учреждениях
с предоставлением
лечения;
- полученный
выраженный
оздоровительный
эффект
| %
%
| 3,3
98
| 5,0
100
|
Отдых и оздоровление с
восстановительным
лечением детей в
санаторных учреждениях
в возрасте от 4 до 17
лет (в том числе по
путевкам "Мать и
дитя"), беременных
женщин в возрасте до 30
лет
| март
2011 г. -
январь 2012
г.
|
Отдых и оздоровление с
восстановительным
лечением детей и
молодежи (лидеров
детских и молодежных
объединений и социально
активных детей и
молодежи), в том числе
членов семей экипажей
подшефных атомных
подводных лодок
Северного флота в
возрасте от 7 до 30 лет
| март
2011 г. -
январь 2012
г.
|
Организация профильных смен в палаточных лагерях для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних,
детей с девиантным поведением
|
5.
| Профилактика
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
| Проведение
Республиканского слета
палаточных лагерей по
работе с детьми
девиантного поведения
| июнь -
август 2011
г.
| - доля охваченных
активными формами
отдыха от общего
числа детей,
состоящих на учете в
комиссиях по делам
несовершеннолетних;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
| 20,0
70,0
| 25,0
75,0
|
Организация профильных
смен в палаточных
лагерях для детей,
состоящих на учете в
комиссиях по делам
несовершеннолетних,
детей с девиантным
поведением
| июнь -
август 2011
г.
|
Организация смен в стационарных лагерях для воспитанников детских домов и школ-интернатов
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
6.
| Улучшение
жизнедеятельности и
решение проблем
неблагополучия детей;
государственная
поддержка детей-сирот,
детей, оставшихся без
попечения родителей;
создание условий,
способствующих
воспитанию детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения
родителей, в приемных
семьях
| Отдых и оздоровление
воспитанников детских
домов и школ-интернатов
для детей-сирот и для
детей, оставшихся без
попечения родителей
| апрель -
ноябрь 2011
г.
| - доля охваченных
отдыхом и
оздоровлением детей-
сирот от общего числа
детей в республике;
- доля охваченных
детей-сирот от числа
детей, находящихся в
течение каникулярного
периода в детских
домах и школах-
интернатах;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
%
| 0,8
17,0
96,0
| 1,0
20,0
100,0
|
Организация смен в стационарных лагерях для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
7.
| Формирование
эффективной
комплексной социальной
защиты и интеграции с
обществом детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации
| Организация отдыха и
оздоровления детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, в
том числе:
детей из семей,
среднедушевой доход
которых ниже величины
прожиточного минимума на
душу населения,
установленного в
Республике Татарстан;
детей, находящихся в
социально опасном
положении (в
обстановке,
представляющей
опасность для жизни или
здоровья либо не
отвечающей требованиям
к воспитанию и
содержанию детей);
воспитанников
специализированных
учреждений для
несовершеннолетних,
нуждающихся в
социальной
реабилитации, в том
числе воспитанников
государственного
бюджетного специального
учебно-воспитательного
учреждения для детей и
подростков с девиантным
поведением закрытого
типа (Республиканской
специальной
общеобразовательной
школы);
детей-сирот,
обучающихся в
учреждениях начального
и среднего
профессионального
образования,
подведомственных
Министерству труда,
занятости и социальной
защиты Республики
Татарстан
| март 2011 -
январь 2012
г.
| - доля оздоровленных
детей из
малообеспеченных
семей от общего
количества детей в
республике и от
количества детей,
воспитывающихся в
неблагополучных
семьях;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
| 21,2
65,0
| 25,0
70,0
|
Организация смен в лагерях дневного пребывания учащихся общеобразовательных учреждений
|
8.
| Обеспечение детей
школьного возраста
отдыхом в каникулярные
периоды
| Организация временных
(краткосрочных)
объединений
дополнительного
образования детей, в
том числе языкового
профиля
| в течение
года
| - доля охваченных
отдыхом детей в
пришкольных лагерях
дневного пребывания
от общего числа
учащихся в
общеобразовательных
учреждениях;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
| 25,3
52,0
| 23,5
55,0
|
Конкурс на лучшую
организацию работы
пришкольного лагеря с
дневным пребыванием
детей
| |
Организация отдыха
детей в лагерях
дневного пребывания
учащихся
общеобразовательных
учреждений
|
Организация смен в стационарных лагерях для детей работников муниципальных и государственных учреждений
и детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением государственных
и муниципальных учреждений)
|
9.
| Обеспечение детей и
молодежи отдыхом,
оздоровлением в
каникулярные периоды
| Организация отдыха и
оздоровления детей
работников предприятий
и организаций
(государственных,
муниципальных
учреждений и
хозяйствующих
субъектов)
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
| - доля охваченных
отдыхом детей
работников
коммерческих и
некоммерческих
организаций (за
исключением
государственных и
муниципальных
учреждений) от общего
числа детей
работающих граждан;
- доля охваченных
отдыхом детей
работников
коммерческих и
некоммерческих
организаций (за
исключением
государственных и
муниципальных
учреждений) от общего
числа детей;
- уровень выраженного
оздоровительного
эффекта
| %
%
78,0
| 51,0
8,0
85,0
| 60,0
15,0
85,0
|
Организация отдыха и
оздоровления детей
работников предприятий
и организаций, имеющих
на балансе детские
оздоровительные
учреждения (лагеря)
| апрель 2011
г. - январь
2012 г.
|
Организация работы
детских площадок на
базе учреждений
дополнительного
образования детей,
подростковых клубов и
молодежных центров
| июнь -
август 2011
г.
|
Проведение городских
туристических
мероприятий, летних
практик и слетов,
участие в районных
туристических
мероприятиях
| июнь -
август 2011
г.
|
Организация совместной
работы с учреждениями
физической культуры и
спорта по оздоровлению
детей и подростков
| июнь -
август 2011
г.
|
Обеспечение
укомплектования детских
оздоровительных
учреждений медицинскими
кадрами
| июнь -
август 2011
г.
|
Отдых и занятость детей и молодежи в каникулярный период в лагерях труда и отдыха
|
10.
| Улучшение
жизнедеятельности и
решение проблем
неблагополучия детей;
обеспечение детей и
молодежи занятостью в
каникулярные периоды
| Организация работы по
благоустройству
собственной и
прилегающей территории
(обрезка и посадка
деревьев и кустарников,
разбивка клумб,
поддержание территории
в надлежащем состоянии)
| в течение
года
| - доля охваченных
занятостью в лагерях
труда и отдыха от
общего числа
несовершеннолетних
граждан;
- доля охваченных
занятостью в лагерях
труда и отдыха от
общего числа
трудоустроенных
несовершеннолетних
граждан
| %
%
| 0,0
0,0
| 3,0
25,0
|
Проведение работы с
разными возрастными
отрядами в
образовательных
учреждениях
|
Обеспечение временной
занятости
несовершеннолетних
(учеников школ)
общественно полезными
работами в период
летних каникул
|
Временное трудоустройство несовершеннолетних
|
11.
| Обеспечение детей и
молодежи занятостью в
каникулярные периоды
| Обеспечение проведения
профилактических
медицинских осмотров
несовершеннолетних при
оформлении временного
трудоустройства
| в течение
года
| - доля
несовершеннолетних
трудоустроенных
граждан (за
исключением занятости
в лагерях труда и
отдыха) от общего
числа
несовершеннолетних в
республике
| %
| 11,0
| 15,0
|
Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте от
14 до 18 лет в
свободное от учебы
время с целью
профилактики
беспризорности,
безнадзорности и
преступности среди
несовершеннолетних
|
Организация работы по
благоустройству
собственной и
прилегающей территории
(обрезка и посадка
деревьев и кустарников,
разбивка клумб,
поддержание территории
в надлежащем состоянии)
|
Проведение работы с
разными возрастными
отрядами в
образовательных
учреждениях
|
Трудоустройство
молодежи, находящейся в
сложной жизненной
ситуации
|
3.Конечные результаты достижения цели и задач
Индикаторы оценки
конечных результатов
| Методика расчета, единицы
измерения
| Оценка
результатов
2010 года
|
1
| 2
| 3
|
Экспертиза реализованных
мероприятий (программ
подготовки и повышения
квалификации
организаторов отдыха
детей, школ вожатых,
семинаров-тренингов
руководителей, профильных
смен, смен палаточных
лагерей)
| 1. Количество сертифицированных
педагогов, привлекаемых к
организации летнего отдыха при
проведении профильных
мероприятий:
Oip = количество
квалифицированных
педагогов/количество штатных
единиц по педагогическому
составу;
2. Коэффициент приоритетности
профильных программ:
Oiпп = количество профильных
программ/количество смен
(мероприятий);
3. Средний оценочный балл
экспертизы содержания смен:
Б = Oip + Oiпп/2
| 0,64
0,55
0,60
|
Приоритетность
проведенных мероприятий,
профильных смен
(фестивалей, слетов,
спартакиад и т.д.)
| Oi = Km/Kn,
где:
Oi - относительный весовой
коэффициент приоритетности
значения мероприятий;
Km - количество мероприятий;
Kn - нормированный показатель
охваченного количества населения,
человек
| 0,70
|
Комплектация
оздоровительных
учреждений для достижения
выраженного
оздоровительного эффекта
| Количественный показатель - охват
детей и молодежи организованными
формами отдыха:
Oi = Kof/Kop,
где:
Oi - относительный весовой
коэффициент количества
оздоровленных;
Kof - количество оздоровленных;
Kop - нормированный показатель
охвата по плану, человек
| 1,04
|
Выраженный
оздоровительный эффект
| Качественный показатель - уровень
выраженного оздоровительного
эффекта
| 0,79
|
Сводная оценка
|
Коэффициент
| Значения коэффициента
| Показатель
2010 года
|
1,0 - 0,90
| Программа эффективна
| -
|
0,89 - 0,75
| Программа в целом эффективна
| 0,78
|
0,74 - 0,50
| Программа эффективна с наличием
нарушений и отклонений по целевым
индикаторам
| -
|
0,50 - 0,00
| Программа неэффективна
| -
|
4.Продолжительность смен отдыха и оздоровления детей и молодежи в Республике Татарстан
Форма организации отдыха и оздоровления
детей и молодежи |
Продолжительность
смены, дней |
Смена в стационарном лагере |
7 - 18 |
Смена в стационарном лагере для детей-сирот,
воспитанников детских домов и школ-интернатов |
21 |
Профильная смена в стационарном лагере, в том числе
на Черноморском побережье |
7 - 18 |
Профильная смена в палаточном лагере |
7 |
Смена в лагере с дневным пребыванием (пришкольном) |
7 - 18 |
Смена в лагере труда и отдыха |
18 |
Смена в санаторно-курортном учреждении |
21 |
Физкультурно-оздоровительные мероприятия,
спартакиады, школы вожатского мастерства, творческие
конкурсы, фестивали, обучающие программы и иные
мероприятия в рамках организации отдыха и
оздоровления детей и молодежи |
3 - 12 |
5.Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
улучшить качество жизни и здоровья детей;
повысить уровень выраженного оздоровительного эффекта;
повысить качество и доступность социальных услуг детям, в первую очередь неблагополучным, малообеспеченным семьям;
усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, включающую в себя как оказание экстренной и оперативной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, так и проведение долговременной работы и поддержки детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Будут созданы все условия для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, что позволит сохранить и развить инфраструктуру отдыха детей и подростков.
6.Нормативы объемов услуг на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Республике Татарстан
Наименование
категории детей и
молодежи
| Организатор смены
| Форма
организации
отдыха и
оздоровления
детей и
молодежи
| Количест-
во,
человек
|
1
| 2
| 3
| 4
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| профильная смена
в палаточном
лагере
| 1 500
|
Учащиеся
общеобразовательных
учреждений
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| смена в лагере с
дневным
пребыванием
(пришкольном)
| 72 740
|
Учащиеся
общеобразовательных
учреждений
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| смена в лагере
труда и отдыха
| 8 000
|
Дети работников
муниципальных и
государственных
учреждений
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 14 952
|
Дети работников
коммерческих и
некоммерческих
организаций (за
исключением
муниципальных и
государственных
учреждений)
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 6 600
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере
| 12 800
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере
| 7 658
|
Учащиеся
общеобразовательных
учреждений
| исполнительные
комитеты
муниципальных
образований
Республики Татарстан
| смена в лагере с
дневным
пребыванием
(пришкольном)
| 27 000
|
Итого по исполнительным комитетам муниципальных образований
Республики Татарстан
| 151 250
|
Дети, имеющие
хронические
заболевания, с
сопровождением
| Министерство
здравоохранения
Республики Татарстан
| смена в
санаторно-
курортном
учреждении
| 1 000
|
Дети, нуждающиеся в
восстановительном
лечении, без
сопровождения
| Министерство
здравоохранения
Республики Татарстан
| смена в
санаторно-
курортном
учреждении
| 500
|
Итого по Министерству здравоохранения Республики Татарстан
| 1 500
|
Победители и призеры
республиканских,
всероссийских,
международных
конкурсов,
соревнований и
олимпиад
| Министерство культуры
Республики Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере на
Черноморском
побережье
| 100
|
Итого по Министерству культуры Республики Татарстан
| 100
|
Воспитанники детских
домов и школ-
интернатов
| Министерство
образования и науки
Республики Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 2 601
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| Министерство
образования и науки
Республики Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере
| 650
|
Дети и молодежь,
направляемые из
субъектов Российской
Федерации и стран
ближнего и дальнего
зарубежья, в рамках
реализации
международных и
межрегиональных
соглашений Республики
Татарстан
| Министерство
образования и науки
Республики Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере
| 150
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| Министерство
образования и науки
Республики Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 300
|
Учащиеся
образовательных
учреждений
| Министерство
образования и науки
Республики Татарстан
| смена в лагере с
дневным
пребыванием
(пришкольном)
| 60
|
Итого по Министерству образования и науки Республики Татарстан
| 3 761
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в палаточном
лагере
| 1 500
|
Дети с девиантным
поведением
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в палаточном
лагере
| 960
|
Участники военно-
патриотических,
спортивных сборов
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в палаточном
лагере
| 2 730
|
Дети и члены семей
экипажей подшефных
атомных подводных
лодок Северного
флота, нуждающиеся в
восстановительном
лечении
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| смена в
санаторно-
курортном
учреждении
| 40
|
Дети, нуждающиеся в
восстановительном
лечении
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| смена в
санаторно-
курортном
учреждении
| 561
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере
| 12 677
|
Студенты учреждений
высшего
профессионального
образования
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| физкультурно-
массовые
мероприятия в
стационарных
лагерях
учреждений
высшего
профессионального
образования
| 3 503
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере на
Черноморском
побережье
| 3 660
|
Победители и призеры
республиканских,
всероссийских,
международных
конкурсов,
соревнований и
олимпиад
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере на
Черноморском
побережье
| 750
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере на
Черноморском
побережье
| 904
|
Творчески одаренные
или социально
активные дети,
волонтеры, члены
актива детских и
молодежных
общественных
объединений,
воспитанники
учреждений
дополнительного
образования детей
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.01.2012 N 29)
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| профильная смена
в стационарном
лагере
| 8 741
|
Дети работников
коммерческих и
некоммерческих
организаций, имеющих
в управлении
оздоровительные
учреждения
| Министерство по делам
молодежи, спорту и
туризму Республики
Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 8 200
|
Итого по Министерству по делам молодежи, спорту и туризму
Республики Татарстан
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.01.2012 N 29)
| 44 226
|
Дети, находящиеся в
трудной жизненной
ситуации, страдающие
хроническими
заболеваниями
| Министерство труда,
занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан
| смена в
санаторно-
курортном
учреждении
| 4 139
|
Дети, находящиеся в
трудной жизненной
ситуации
| Министерство труда,
занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 4 540
|
Дети, находящиеся в
трудной жизненной
ситуации
| Министерство труда,
занятости и
социальной защиты
Республики Татарстан
| смена в
стационарном
лагере
| 2 351
|
Итого по Министерству труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан
| 11 030
|
Всего
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.01.2012 N 29)
| 211 867
|
7.Нормативы объемов услуг на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан
Наименование
муниципального
района,
городского
округа
| Всего,
чело- век
| В том числе
|
про-
филь-
ная
смена
в па-
ла-
точ-
ном
лаге-
ре
| смена в
лагере с
дневным
пребыванием
(пришкольном)
в течение
года в
каникулярный
период с
продолжитель-
ностью
| профильная
смена в
стационарном
лагере с
продолжи-
тельностью
| смена в
стацио-
нарном
лагере
для
детей
работни-
ков
муни-
ципаль-
ных и
государ-
ственных
учрежде-
ний
| смена
в
ста-
цио-
нар-
ном
лаге-
ре
для
детей
ра-
бот-
ников
ком-
мер-
чес-
ких и
не
ком-
мер-
чес-
ких
орга-
низа-
ций
| смена
в
лаге-
ре
труда
и
отды-
ха
|
18
дней
| 7
дней
| 18
дней
| 7
дней
|
Агрызский
| 1513
| 30
| 664
| 354
| 86
| 96
| 150
| 50
| 83
|
Азнакаевский
| 2558
| 20
| 1412
| 398
| 164
| 114
| 240
| 70
| 140
|
Аксубаевский
| 1563
| 10
| 792
| 394
| 51
| 89
| 130
| 25
| 72
|
Актанышский
| 1658
| 10
| 679
| 389
| 90
| 140
| 200
| 30
| 120
|
Алексеевский
| 1301
| 40
| 557
| 293
| 100
| 92
| 122
| 30
| 67
|
Алькеевский
| 1136
| 10
| 502
| 282
| 60
| 91
| 100
| 29
| 62
|
Альметьевский
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.09.2011 N 814)
| 7182
| 50
| 3892
| 1189
| 460
| 282
| 600
| 180
| 529
|
Арский
| 1825
| 10
| 926
| 343
| 104
| 101
| 120
| 38
| 183
|
Апастовский
| 1088
| 10
| 367
| 267
| 60
| 91
| 180
| 40
| 73
|
Атнинский
| 752
| 10
| 209
| 261
| 35
| 85
| 70
| 26
| 56
|
Бавлинский
| 1769
| 60
| 778
| 439
| 80
| 95
| 120
| 30
| 167
|
Балтасинский
| 1514
| 60
| 753
| 273
| 90
| 97
| 100
| 27
| 114
|
Бугульминский
| 4088
| 120
| 2175
| 766
| 200
| 122
| 360
| 130
| 215
|
Буинский
| 2207
| 10
| 1029
| 515
| 115
| 103
| 180
| 115
| 140
|
Высокогорский
| 1794
| 40
| 1002
| 365
| 80
| 95
| 90
| 26
| 96
|
Верхнеуслонский
| 884
| 10
| 289
| 285
| 30
| 85
| 80
| 27
| 78
|
Дрожжановский
| 1390
| 10
| 679
| 301
| 80
| 95
| 101
| 26
| 98
|
Елабужский
| 2846
| 20
| 1689
| 423
| 130
| 106
| 240
| 70
| 168
|
Заинский
| 2404
| 20
| 1289
| 418
| 150
| 111
| 210
| 50
| 156
|
Зеленодольский
| 5310
| 30
| 3159
| 961
| 290
| 150
| 450
| 70
| 200
|
Камско-
Устьинский
| 912
| 10
| 329
| 275
| 45
| 87
| 80
| 26
| 60
|
Кайбицкий
| 957
| 10
| 439
| 282
| 20
| 84
| 40
| 27
| 55
|
Кукморский
| 2303
| 20
| 1204
| 424
| 140
| 109
| 210
| 38
| 158
|
Лаишевский
| 1420
| 10
| 689
| 306
| 80
| 95
| 130
| 27
| 83
|
Лениногорский
| 3609
| 15
| 1989
| 821
| 215
| 126
| 250
| 45
| 148
|
Мамадышский
| 2131
| 25
| 1019
| 554
| 130
| 106
| 130
| 39
| 128
|
Менделеевский
| 1594
| 15
| 625
| 394
| 80
| 95
| 115
| 85
| 185
|
Мензелинский
| 1505
| 10
| 611
| 389
| 75
| 94
| 140
| 56
| 130
|
Муслюмовский
| 1256
| 20
| 503
| 357
| 50
| 88
| 100
| 28
| 110
|
Нижнекамский
| 9417
| 180
| 4799
| 1663
| 525
| 335
| 760
| 840
| 315
|
Новошешминский
| 987
| 10
| 355
| 313
| 45
| 87
| 75
| 27
| 75
|
Нурлатский
| 2736
| 30
| 1489
| 547
| 160
| 113
| 200
| 72
| 125
|
Пестречинский
| 1289
| 30
| 482
| 362
| 86
| 96
| 100
| 38
| 95
|
Рыбно-Слободский
| 1214
| 30
| 589
| 209
| 60
| 91
| 120
| 27
| 88
|
Сабинский
| 1631
| 10
| 759
| 369
| 95
| 98
| 150
| 42
| 108
|
Сармановский
| 1657
| 30
| 819
| 283
| 105
| 101
| 160
| 40
| 119
|
Спасский
| 1196
| 20
| 470
| 323
| 55
| 89
| 110
| 32
| 97
|
Тетюшский
| 1160
| 30
| 600
| 235
| 40
| 87
| 50
| 26
| 92
|
Тюлячинский
| 925
| 10
| 383
| 261
| 40
| 87
| 45
| 25
| 74
|
Тукаевский
| 1470
| 30
| 700
| 298
| 80
| 95
| 110
| 56
| 101
|
Черемшанский
| 964
| 10
| 419
| 162
| 60
| 91
| 90
| 36
| 96
|
Чистопольский
| 3007
| 15
| 1589
| 552
| 190
| 121
| 300
| 65
| 175
|
Ютазинский
| 1021
| 10
| 405
| 256
| 60
| 91
| 75
| 36
| 88
|
г. Набережные
Челны
| 19588
| 120
| 9650
| 2683
| 2009
| 967
| 2319
| 1060
| 780
|
г. Казань
| 42519
| 220
| 18982
| 5766
| 5900
| 1985
| 4000
1250 <*>
| 2718
| 1698
|
ИТОГО
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.09.2011 N 814)
| 151 250
| 1 500
| 72 800
| 27 000
| 12 800
| 7 658
| 14 952
| 6 600
| 8 000
|
--------------------------------
<*> проведение смен с профильной программой с доведением финансирования до норматива профильных смен по согласованию с органом местного самоуправления (за счет местного бюджета или иных источников, не противоречащих законодательству)
8.Нормативы финансовых затрат на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Республике Татарстан
Форма организации отдыха и оздоровления детей и
молодежи |
Норматив
финансовых затрат,
рублей на койкодень (день)
на 1 человека |
Смена в стационарном лагере |
527,0 |
Профильная смена в стационарном лагере |
536,0 |
Профильная смена в палаточном лагере |
600,0 |
Смена в лагере с дневным пребыванием (пришкольном) и
лагере труда и отдыха |
107,0 |
Физкультурно-массовые мероприятия в стационарных
лагерях учреждений высшего профессионального
образования |
100,5 |
Смена в санаторно-курортном учреждении |
847,0 |
Профильная смена в стационарном лагере на
Черноморском побережье для социально активных детей,
призеров предметных олимпиад, конкурсов, спортивных
мероприятий, детей-сирот, воспитанников школинтернатов и кадетских корпусов |
813,0 |
Обеспечение доставки для детей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, за счет средств федерального
бюджета (в зависимости от удаленности
оздоровительного учреждения) |
13,8 - 30,5 |
9.Норматив финансовых затрат на обеспечение организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Республике Татарстан
Наименование показателя |
Норматив
финансовых затрат,
рублей на 1
ребенка |
Норматив финансовых затрат на обеспечение организации
отдыха и оздоровления детей в Республике Татарстан на
одного ребенка из числа детей работников
государственных и муниципальных учреждений и
работников хозяйствующих субъектов (за исключением
муниципальных и государственных учреждений)
муниципального района |
51,9 |
10.Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета
Республики Татарстан на организацию отдыха и оздоровления
детей и молодежи и на обеспечение организации отдыха и
оздоровления детей и молодежи в разрезе муниципальных
районов и городских округов Республики Татарстан
(тыс. рублей)
Наименование муниципального
района (городского округа)
| Субсидии на
организацию отдыха и
оздоровления детей и
молодежи
| Субсидии на
обеспечение
организации отдыха и
оздоровления детей и
молодежи
|
Агрызский
| 4001,85
| 10,38
|
Азнакаевский
| 6831,87
| 16,09
|
Аксубаевский
| 3572,87
| 8,04
|
Актанышский
| 4544,20
| 11,94
|
Алексеевский
| 3588,38
| 7,89
|
Алькеевский
| 2861,96
| 6,70
|
Альметьевский
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.09.2011 N 814)
| 18561,20
| 40,48
|
Арский
| 4418,25
| 8,20
|
Апастовский
| 3341,99
| 11,42
|
Атнинский
| 1879,23
| 4,98
|
Бавлинский
| 4136,55
| 7,79
|
Балтасинский
| 3802,89
| 6,59
|
Бугульминский
| 10346,93
| 25,43
|
Буинский
| 5504,37
| 15,31
|
Высокогорский
| 3989,99
| 6,02
|
Верхнеуслонский
| 2111,50
| 5,55
|
Дрожжановский
| 3405,90
| 6,59
|
Елабужский
| 7050,85
| 16,09
|
Заинский
| 6227,15
| 13,49
|
Зеленодольский
| 13042,94
| 26,99
|
Камско-Устьинский
| 2261,31
| 5,50
|
Кайбицкий
| 1903,14
| 3,48
|
Кукморский
| 5958,90
| 12,87
|
Лаишевский
| 3634,43
| 8,15
|
Лениногорский
| 8479,69
| 15,31
|
Мамадышский
| 4966,28
| 8,77
|
Менделеевский
| 3912,87
| 10,38
|
Мензелинский
| 3803,46
| 10,17
|
Муслюмовский
| 2943,89
| 6,64
|
Нижнекамский
| 25052,82
| 83,04
|
Новошешминский
| 2320,68
| 5,29
|
Нурлатский
| 6709,15
| 14,12
|
Пестречинский
| 3280,56
| 7,16
|
Рыбно-Слободский
| 3232,59
| 7,63
|
Сабинский
| 4191,60
| 9,96
|
Сармановский
| 4491,81
| 10,38
|
Спасский
| 2984,13
| 7,37
|
Тетюшский
| 2529,63
| 3,94
|
Тюлячинский
| 2040,52
| 3,63
|
Тукаевский
| 3709,07
| 8,62
|
Черемшанский
| 2662,76
| 6,54
|
Чистопольский
| 7968,41
| 18,94
|
Ютазинский
| 2563,33
| 5,76
|
г. Набережные Челны
| 61968,06
| 175,37
|
г. Казань
| 146806,66
| 413,54
|
ИТОГО
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.09.2011 N 814)
| 433596,63
| 1 118,55
|
11.Распределение ассигнований на реализацию Программы
отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи
Республики Татарстан на 2011 год по министерствам
Наименование министерства |
Сумма
ассигнований,
тыс. рублей |
1 |
2 |
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму
Республики Татарстан |
263 582,62 |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
36 786,82 |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
26 680,5 |
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан (средства бюджета Республики
Татарстан) |
69 869,88 |
Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан (средства федерального бюджета) |
59 664,0 |
Министерство культуры Республики Татарстан |
1 463,4 |
Министерство строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Татарстан |
4 676,7 |