Постановление Татарстанского УФАС России от 29.03.2011 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии Индивидуального предпринимателя ,
Установил:
Прокуратурой Приволжского района г. Казани 14.02.2011 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о рекламе в киоске, принадлежащем ИП по адресу: г. Казань. ул.Мавлютова.
В ходе проведенной проверки было установлено, что на торговом киоске размещена реклама пива и напитков, изготовленных на его основе. Рядом с торговым киоском установлено холодильное оборудование с рекламой пива без сопровождения пометкой о вреде чрезмерного употребления пива. Данный торговый киоск расположен на расстоянии менее 100 метров от здания образовательного учреждения Казанского медицинского колледжа, что является нарушением ст. 22 ч.2 п.6 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Данная реклама распространялась на территории г.Казани, по адресу ул.Мавлютова, на холодильном оборудовании, на стене киоска и была зафиксирована Прокуратурой Приволжского района г.Казани 02.02.2011г.
Объектом рассматриваемой рекламы является пиво.
Рассматриваемая реклама, размещенная на торговом киоске, на холодильном оборудовании, расположенном по адресу г.Казань, ул. Мавлютова, в нарушение требований части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от здания образовательного учреждения Казанского медицинского колледжа, расположенного по адресу г.Казань, ул. Мавлютова д.34, что является нарушением ФЗ «О рекламе».
Безразличное отношение индивидуального предпринимателя к своим публично-правовым обязанностям, установленным в данном случае Федеральным законом «О рекламе», может привести к угрозе для здоровья и жизни людей, особенно подрастающего поколения. Игнорирование требований указанного Закона свидетельствует о существенной угрозе охраняемым интересам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель, а именно ИП .
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, ИП допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, а также все обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.14.3, ст.23.48, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Наложить на ИП административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.