Постановление Татарстанского УФАС России от 29.03.2011 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии ИП ,
Установил:
Прокуратурой Приволжского района г. Казани 14.02.2011 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о рекламе в магазине «Луч», используемом для осуществления предпринимательской деятельности ИП по адресу: г. Казань, ул. Модельная, 6.
В ходе проведенной проверки было установлено, что в оконных проемах магазина «Луч» размещена реклама пива «Белый медведь». Данный магазин расположен на расстоянии менее 100 метров от здания МДОУ «Детский сад № 363 комбинированного вида» Приволжского района г.Казани, что является нарушением ст. 22 ч.2 п.6 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Данная реклама распространялась на территории г.Казани, по адресу ул.Модельная д.6, в оконном проеме магазина «Луч» и была зафиксирована Прокуратурой Приволжского района г.Казани 14.02.2011г.
Объектом рассматриваемой рекламы является пиво.
Рассматриваемая реклама, размещенная в оконном проеме магазина «Луч», расположенном в доме по адресу г.Казань, ул.Модельная, д.6, в нарушение требований части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от здания МДОУ «Детский сад № 363 комбинированного вида» Приволжского района г.Казани, расположенного по адресу г.Казань, ул.Модельная, д.6а, что является нарушением ФЗ «О рекламе».
Безразличное отношение индивидуального предпринимателя к своим публично-правовым обязанностям, установленным в данном случае Федеральным законом «О рекламе», может привести к угрозе для здоровья и жизни людей, особенно подрастающего поколения. Игнорирование требований указанного Закона свидетельствует о существенной угрозе охраняемым интересам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель, а именно ИП .
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, ИП допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, а также все обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.14.3, ст.23.48, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Наложить на ИП административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.