Приложение к Постановлению от 29.04.2011 г № 161 Административный регламент

Административный регламент предоставления услуги по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства 1. общие положения

1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан";
Положением "Об Исполнительном комитете Новошешминского муниципального района Республики Татарстан";
Положением "О Палате имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района Республики Татарстан".
1.3.Получатели услуги: юридические лица.
2.Стандарт услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
2.1. Наименование услуги	Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства	ЗК РФ
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу	Исполнительный комитет Новошешминского муниципального района
2.3. Результат предоставления услуги	Документы по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях строительства	ЗК РФ
2.4. Срок предоставления услуги	Не более 1 месяца с момента регистрации заявления
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги	Заявление о предоставлении услуги. Учредительные документы (копии Устава, ИНН, ОГРН, выписки из ЕГРЮЛ). Схема земельного участка. Кадастровый паспорт земельного участка	ЗК РФ
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги	15 минут
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги	15 минут
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5 . 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги	Отсутствие документов, указанных в п. 2.5
2.10. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги	Кабинет 12,7 кв. м, оснащен стульями для приема граждан, местом для заполнения бланков заявлений, информационным стендом с образцами заполнения и перечнем документов
2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу	Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Суббота с 8.00 до 16.00. Воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 13.00. Проход свободный	Правила внутреннего трудового распорядка
2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Информационные стенды с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги
2.14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах	Функции многофункционального центра не осуществляются
2.15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	В электронной форме не предоставляется
2.16. Согласование услуги	Согласование не требуется
2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги	Описывается порядок действий при исправлении недостатков и срок

3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично и (или) по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом Палаты осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявителем лично подается письменное заявление по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства и представляются документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Исполнительный комитет Новошешминского муниципального района (далее - Исполнительный комитет).
3.3.Специалистом Исполнительного комитета, ведущим прием заявлений, осуществляются:
прием и регистрация заявлений в специальном журнале.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4.Руководитель Исполнительного комитета утверждает документы и направляет заместителю руководителя Исполнительного комитета.
Заместитель руководителя Исполнительного комитета направляет документы в Палату.
3.5.Специалистом Палаты осуществляются:
- проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- подготовка проекта решения по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- согласование проекта решения с Председателем Палаты;
- направление проекта решения в Исполнительный комитет.
Результат процедур: проект решения по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Результат процедуры: проект решения по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.6.Руководитель Исполнительного комитета принимает решение о предоставлении земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.7.Специалист Палаты выдает документы по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение месяца с момента подачи заявления.
Результат процедур: документы по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом с указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений главе администрации Новошешминского муниципального района представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется ведущим специалистом Совета Новошешминского муниципального района, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, ведущим специалистом Палаты.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель Исполнительного комитета несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ведущий специалист Палаты несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, государственных
или муниципальных служащих
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Палаты, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполнительный комитет срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя Исполнительного комитета. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Исполнительного комитета принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель Исполнительного комитета определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
- отсутствия подписи получателя услуги.