Приказ от 30.04.2011 г №№ 396, 1234
Об утверждении Административного регламента предоставления государственных услуг
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.03.2011 N 207 ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение затрат физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта.
2.Отделу информационно-аналитической и научной работы разместить Административный регламент на сайте Министерства.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Х.Х.Шайхутдинова.
Министр
Р.Т.БУРГАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫМ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОСНОВНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на возмещение затрат физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Положением о Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 315 "Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 10.08.2005, N 30, ст. 0695);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.03.2011 N 207 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта" (далее - Порядок).
1.3.Получатели государственной услуги: физкультурно-спортивные общественные организации, осуществляющие основную деятельность в области физической культуры и спорта (далее - заявитель).
2.Стандарт государственной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий требование |
| 2.1. Наименование государственной услуги | Предоставление субсидии на возмещение затрат физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта | Порядок |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее Министерство) | п. 5 Порядка |
| 2.3. Результат предоставления государственной услуги | Решение о предоставлении субсидии | п. 9 Порядка |
| 2.4. Срок предоставления государственной услуги | В течение 16 дней с момента поступления заявки (при наличии денежных средств на Подстатье 242 экономической классификации расходов бюджета (далее - Подстатья 242). При отсутствии денежных средств на Подстатье 242 сроки предоставления государственной услуги продлеваются до поступления их на лицевой счет Министерства. В срок предоставления государственной услуги не входит: срок исправления замечаний заявителем; срок подписания договора о перечислении субсидии заявителем; срок поступления денежных средств на Подстатью 242 (при отсутствии денежных средств на Подстатью 242) | |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги | 1. Заявка на предоставление субсидии с расчетами и обоснованиями каждой конкретной суммы (приложение N 1). 2. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации общественной организации в качестве юридического лица. 3. Нотариально заверенная копия учредительных документов физкультурно-спортивных общественных организаций, а также документов о всех изменениях к ним. 4. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке физкультурно-спортивной общественной организации на учет в налоговых органах. 5. Справка о количестве членов общественной организации, заверенная ее руководителем. 6. Штатное расписание организации. 7. Информация об основных мероприятиях за текущий год с указанием числа их участников. 8. Сведения о материально-технических средствах физкультурно-спортивной общественной организации, позволяющих реализовать мероприятия в области физической культуры и спорта. 9. Бухгалтерский баланс за предыдущий финансовый год. Документы представляются в одном экземпляре | п. 8 Порядка |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей не установлена | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | В день поступления заявления | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | Основания для отказа в приеме документов отсутствуют | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | 1. Непредставление документа из перечня, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента. 2. Наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных заявителем. 3. Несоответствие заявителя следующим требованиям: физкультурно-спортивная общественная организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Республики Татарстан; физкультурно-спортивная общественная организация осуществляет свою деятельность не менее одного года с даты ее регистрации; наличие в физкультурно-спортивной общественной организации специалистов, способных реализовывать мероприятия в области физической культуры и спорта; наличие в физкультурно-спортивной общественной организации материально-технических средств для реализации мероприятий в области физической культуры и спорта | п. 7 Порядка |
| 2.10. Стоимость предоставления государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Заявление о предоставлении государственной услуги подается в сектор делопроизводства и контроля Министерства по адресу: 420107, г. Казань, ул. Петербургская, д. 12. Ближайшая остановка общественного транспорта находится на ул. Пушкина. Присутственное место оборудовано: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и системой пожаротушения; мебелью для возможного оформления документов; информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан; информационными стендами | |
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу | Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00. Обед с 12.30 до 13.30. Суббота, воскресенье - выходной. Проход по пропуску и документу, удостоверяющему личность. Заказ пропуска по телефонам 264-32-52 или 241 (внутренний) | |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | 1. Справочно-правовые системы. 2. Интернет-сайт Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан http://www.mdmst.tatar.ru. 3. Информационные стенды, размещенные в фойе Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан | |
| 2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах | Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
| 2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Государственная услуга в электронной форме не предоставляется | |
| 2.16. Согласование государственной услуги | Согласование не требуется | |
| 2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления государственной услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги |
--------------------------------
<1> Здесь и далее длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в Отдел массовой физкультурно-оздоровительной работы Министерства (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте подает заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат физкультурно-спортивным общественным организациям, осуществляющим основную деятельность в области физической культуры и спорта (далее - субсидии), в сектор делопроизводства и контроля и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.3.Специалист сектора делопроизводства и контроля осуществляет:
прием, регистрацию заявления и документов;
вручение заявителю или направление по почте копии заявления с отметкой о дате приема документов;
направление заявки и представленных документов в Отдел для организации их рассмотрения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы, переданные в Отдел.
3.4.Специалист Отдела:
проверяет представленные заявителем документы на соответствие требованиям по составу и содержанию перечня документов, установленного в пункте 2.5 настоящего Регламента;
подготавливает документы для рассмотрения на заседании комиссии по предоставлению субсидий на возмещение затрат физкультурно-спортивным общественным организациям (далее - Комиссия).
3.5.В случае представления заявителем неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует пункту 2.5, специалист Отдела уведомляет заявителя по электронной почте или заказным письмом о необходимости устранения замечаний в трехдневный срок с момента получения уведомления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проверенные и подготовленные для рассмотрения на заседании Комиссии документы или уведомление заявителя о необходимости устранения замечаний с указанием даты предоставления документов.
3.5.1.В случае, если в течение установленного срока замечания по составу и содержанию комплекта документов не будут устранены заявителем, специалист Отдела подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги по причине некомплектности представленных документов и направляет на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента истечения срока устранения замечаний заявителем.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.Начальник Отдела рассматривает проект письма об отказе, согласовывает его и направляет на подпись заместителю министра.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект письма об отказе, направленный на подпись заместителю министра.
3.5.3.Заместитель министра подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет в сектор делопроизводства и контроля для направления заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо об отказе.
3.5.4.Специалист сектора делопроизводства и контроля регистрирует письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и направляет его заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания письма заместителем министра.
Результат процедуры: письмо об отказе, направленное заявителю.
3.6.Комиссия:
анализирует представленный пакет документов;
определяет соответствие представленного заявителем пакета документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента, для предоставления финансовой поддержки в форме субсидии физкультурно-спортивной общественной организации.
принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии;
формирует список физкультурно-спортивных общественных организаций, которым будет предоставлена финансовая поддержка в форме субсидии.
Решение о получателях субсидии и объеме предоставляемых средств определяется простым большинством голосов членов Комиссии. В случае, если голоса членов Комиссии распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры 3.4 настоящего Регламента.
Результат процедур: протокол заседания Комиссии.
3.7.Специалист Отдела на основании решения, принятого на заседании Комиссии:
подготавливает проект приказа о предоставлении субсидии или проект письма об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа (далее - проект приказа о предоставлении или проект письма об отказе);
направляет подготовленные проекты на согласование начальнику Отдела;
размещает протокол заседания Комиссии на официальном сайте Министерства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект приказа или проект письма об отказе.
3.8.Начальник Отдела рассматривает проект приказа о предоставлении или проект письма об отказе, согласовывает и направляет министру на утверждение.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект приказа или проект письма об отказе, направленные министру.
3.9.Министр утверждает приказ о предоставлении субсидии и направляет специалисту Отдела или подписывает письмо об отказе в предоставлении субсидии и направляет в сектор делопроизводства и контроля для направления заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденный приказ, направленный в Отдел или подписанное письмо об отказе, переданное в сектор делопроизводства и контроля.
3.10.Специалист сектора делопроизводства и контроля регистрирует письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания письма об отказе министром.
Результат процедуры: письмо об отказе, направленное заявителю.
3.11.Специалист Отдела на основании утвержденного приказа о предоставлении субсидии подготавливает проект договора о перечислении субсидии и направляет заказным письмом уведомление о приглашении заявителя в Отдел для подписания договора.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры 3.12 настоящего Регламента.
Результат процедуры: уведомление заявителя.
3.12.Заявитель в семидневный срок с момента получения уведомления рассматривает, подписывает договор о перечислении субсидии.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в установленный Министерством срок.
Результат процедуры: подписанный заявителем договор, направленный в Отдел.
3.13.Специалист Отдела направляет подписанный заявителем договор на подпись министру.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления подписанного заявителем договора в Отдел.
Результат процедуры: договор, направленный на подпись министру.
3.14.Министр рассматривает договор о перечислении субсидии, подписывает его и направляет специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный договор.
3.15.Специалист Отдела направляет подписанный сторонами договор в централизованную бухгалтерию Министерства для перечисления субсидии заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания договора министром.
Результат процедуры: договор, направленный в централизованную бухгалтерию Министерства.
3.16.Специалист централизованной бухгалтерии Министерства при наличии денежных средств на Подстатье 242 осуществляет перечисление субсидии на банковский счет заявителя.
При отсутствии денежных средств на Подстатье 242 сроки предоставления государственной услуги продлеваются до поступления их на указанную подстатью.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: субсидия, перечисленная на банковский счет заявителя.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Министр (заместитель министра) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке - в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично, в электронной форме или направить письменное обращение (жалобу) по почте.
5.3.При обращении получателей государственной услуги в письменной форме в Министерство срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
5.4.В случае, если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению министра может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию руководителя юридического лица, который подает жалобу, наименование юридического лица, почтовый адрес или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действий (бездействия);
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень, прилагаемых к нему документов.
5.7.Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.8.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства не соответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения. Копия решения на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.9.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично министр (заместитель министра) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.10.Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- отсутствие подписи получателя государственной услуги.
Приложения
2011-04-30 Приложение к Приказу от 30 апреля 2011 года №№ 396, 1234
2011-04-30 Приложение к Приказу от 30 апреля 2011 года №№ 396, 1234