Постановление КМ РТ от 10.05.2011 г № 374
Об утверждении Стандарта качества государственной услуги «Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании»
В целях повышения качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности для всех слоев населения и стандартизации требований к организациям, оказывающим государственные услуги, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Стандарт качества государственной услуги "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании".
2.Признать утратившими силу:
нормативы на гарантированные государством социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста на дому государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.09.1998 N 581 "О порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг государственными учреждениями социального обслуживания в Республике Татарстан";
перечни гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам отделениями социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения в зависимости от степени ограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2007 N 41 "Об утверждении Положения об оценке индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения и домах-интернатах системы социального обслуживания Республики Татарстан";
рекомендуемый норматив численности граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых социальными и медицинскими работниками отделений социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2008 N 853 "О совершенствовании системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";
норматив периодичности предоставления социальных услуг социальными и медицинскими работниками отделений социального обслуживания на дому центров социального обслуживания населения, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2008 N 853 "О совершенствовании системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ПОСТОЯННОМ ИЛИ ВРЕМЕННОМ НЕСТАЦИОНАРНОМ СОЦИАЛЬНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ"
I.Категории получателей государственной услуги
(в том числе льготные)
1.Получателями государственной услуги "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании" (далее - государственная услуга) являются одинокие, одиноко проживающие, а также проживающие в семьях, члены которых, обязанные содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеют возможности обеспечить им помощь и уход, граждане пожилого возраста и инвалиды (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности из-за ограничения способности к самообслуживанию 2 степени и (или) самостоятельному передвижению 2 степени, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - заявитель на получение государственной услуги либо получатель государственной услуги).
2.Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют равные с гражданами Российской Федерации права на получение государственной услуги, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II.Правовое основание оказания государственной услуги
Оказание государственной услуги регламентируется следующими законодательными, нормативными правовыми актами, методическими, инструктивными и учредительными документами:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
ГОСТ Р 52142 - 2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения;
ГОСТ Р 52143 - 2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;
ГОСТ Р 52495 - 2005. Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
ГОСТ Р 52496 - 2005. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг;
ГОСТ Р 52497 - 2005. Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52882 - 2007. Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52883- 2007. Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52884 - 2007. Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
ГОСТ Р 53058 - 2008. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста;
ГОСТ Р 53059 - 2008. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам;
ГОСТ Р 53060 - 2008. Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания;
СП 35-102-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей;
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.07.1999 N 32 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1013н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы";
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03)";
Конституция Республики Татарстан;
Закон Республики Татарстан от 13.11.2006 N 69-ЗРТ "О социальном обслуживании населения в Республике Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 N 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан";
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан (принимаются ежеквартально);
Приказ Министерства социальной защиты Республики Татарстан от 08.12.2003 N 152 "Об утверждении правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при получении социального обслуживания на дому";
Устав учреждения социального обслуживания;
локальные акты организации, предоставляющей государственную услугу, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
III.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
| N п/п | Перечень документов | Организация, осуществляющая выдачу документа | Срок действия документа со дня его выдачи |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Заявление на получение государственной услуги | заявитель на получение государственной услуги | до получения государственной услуги |
| 2. | Паспорт или заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Республики Татарстан); или удостоверение беженца; или решение о признании вынужденным переселенцем | территориальные органы Федеральной миграционной службы России и их структурные подразделения | в соответствии с законодательством |
| 3. | Справка, подтверждающая факт установления инвалидности | территориальные подразделения федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" (далее - Главное бюро МСЭ по Республике Татарстан) | до даты, установленной в справке, выданной территориальным подразделением Главного бюро МСЭ по Республике Татарстан |
| 4. | Индивидуальная программа реабилитации инвалида (для заявителей на получение государственной услуги, являющихся инвалидами) | территориальные подразделения Главного бюро МСЭ по Республике Татарстан | до даты, установленной в индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной территориальным подразделением Главного бюро МСЭ по Республике Татарстан, и указанной в справке |
| 5. | Заключение клинико-экспертной комиссии учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о нуждаемости в постороннем уходе гражданина пожилого возраста или инвалида (для заявителей на получение государственной услуги, достигших пенсионного возраста, и до 79 лет, не имеющих инвалидности) | клинико-экспертная комиссия учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства | 3 месяца |
| 6. | Заключение лечебно-профилактического учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание | учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства | 3 месяца |
| 7. | Документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством | удостоверение, справка, иной документ | действующая форма документа |
| 8. | Справка о размере пенсии за текущий месяц | территориальный орган Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан по месту жительства (регистрации); справка территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан | 1 месяц |
| 9. | Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или справка о совместном проживании или совместной регистрации по месту жительства, соответствующему объекту наследования или дарения, с указанием состава семьи и родственных отношений | жилищный орган, жилищная управляющая компания, городская, поселковая, сельская администрации, правление жилищно-строительного кооператива, решение суда | 1 месяц с момента выдачи |
| 10. | Акт оценки индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и (или) инвалида в государственной услуге "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании" | комиссия по оценке индивидуальной нуждаемости в государственной услуге "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании" при территориальном органе социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан | 3 месяца |
| Дополнительно заявители на получение государственной услуги, имеющие близких родственников, обязанных содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеющих возможности обеспечить им помощь и уход (далее - близкие родственники) , представляют документы: | |||
| 11. | Пенсионное удостоверение близкого родственника | территориальный орган Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан по месту жительства (регистрации) | бессрочно с момента выдачи документа |
| 12. | Справка, подтверждающая факт установления инвалидности близких родственников | территориальные подразделения Главного бюро МСЭ по Республике Татарстан | до даты, установленной в индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной территориальным подразделением Главного бюро МСЭ по Республике Татарстан, или в справке |
| 13. | Свидетельство о рождении (для лиц до 14-летнего возраста) близких родственников | Территориальные органы Записи актов гражданского состояния | до достижения 14-летнего возраста |
| 14. | Справка об очной форме обучения близкого родственника за пределами муниципального образования в учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию | учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию | 6 месяцев |
| 15. | Справка о прохождении близким родственником срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований | орган местного самоуправления, организация | на период службы |
| 16. | Решение суда о заключении в местах лишения свободы близких родственников | судебные органы | до даты, установленной судебным решением |
к числу лиц, обязанных содержать родственников, относятся трудоспособные совершеннолетние дети, внуки, трудоспособные родители, супруги;
к числу одиноко проживающих получателей государственной услуги относятся граждане пожилого возраста и (или) инвалиды, имеющие лиц, обязанных содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родственников, проживающих за пределами Республики Татарстан либо в другом населенном пункте Республики Татарстан, с которым отсутствует регулярное городское или пригородное сообщение транспортом общего пользования, позволяющее близким родственникам осуществлять ежедневную помощь и уход.
Документы могут быть представлены в подлиннике или копии, заверенной в установленном порядке.
IV.Требования к порядку и условиям оказания государственной услуги
1.Государственная услуга предоставляется:
отделениями социального обслуживания на дому государственных центров социального обслуживания населения,
негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - организация, предоставляющая государственную услугу).
2.Индивидуальная нуждаемость в государственной услуге заявителя на получение государственной услуги определяется на основании критериев индивидуальной нуждаемости:
нуждаемость в постоянной или временной посторонней помощи вследствие частичной утраты возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности из-за ограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению 2 степени (не менее чем по одному из них);
социально-экономические факторы: проблемы, связанные с факторами социального окружения, включая семейное положение, наличие или отсутствие близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, отдаленность их проживания, проблемы жилищного и экономического характера, психосоциальные и другие обстоятельства.
3.В зависимости от степени ограничения возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности из-за ограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению получателя государственной услуги относят к одной из четырех групп получателей государственной услуги:
первая группа - граждане пожилого возраста и (или) инвалиды, имеющие ограниченное самообслуживание, в том числе ограничение способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению 2 степени, способные к передвижению в диапазоне микрорайона проживания и самообслуживанию с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
вторая группа - граждане пожилого возраста и (или) инвалиды, имеющие ограниченное самообслуживание, в том числе ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению 2 степени, способные к передвижению в диапазоне "жилое помещение - двор" и самообслуживанию с использованием вспомогательных технических средств и помощью посторонних лиц;
третья группа - граждане пожилого возраста и (или) инвалиды, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи, в том числе имеющие ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению 2 степени, способные к передвижению в диапазоне "жилое помещение" с помощью посторонних лиц и вспомогательных технических средств;
четвертая группа - граждане пожилого возраста и (или) инвалиды, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи, в том числе имеющие ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению 2 степени, находящиеся на постоянном постельном режиме и способные к передвижению в диапазоне "кровать-стул" с помощью посторонних лиц и вспомогательных технических средств.
4.Оценка индивидуальной нуждаемости в государственной услуге по критерию нуждаемости в постоянной или временной посторонней помощи для заявителей на получение государственной услуги:
имеющих установленную группу инвалидности - устанавливается на основании степени ограничения жизнедеятельности в индивидуальной программе реабилитации инвалида,
не имеющих установленной группы инвалидности - устанавливается клинико-экспертной комиссией медицинского учреждения государственной (муниципальной) системы здравоохранения Республики Татарстан по месту жительства (пребывания) заявителя на получение государственной услуги и оформляется в виде заключения клинико-экспертной комиссии;
достигших возраста 80 лет - не требуется.
5.Предоставление государственной услуги получателю государственной услуги осуществляется на дому.
6.Для каждой группы получателей государственной услуги устанавливается индивидуальный набор социальных услуг из Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых получателю государственной услуги "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании" (далее - Перечень гарантированных социальных услуг, социальная услуга из Перечня гарантированных социальных услуг).
Перечень
гарантированных социальных услуг, предоставляемых
получателю государственной услуги "Социальное обслуживание
на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся
в постоянном или временном нестационарном социальном
обслуживании"
| N п/п | Наименование социальной услуги | Группа получателей государственной услуги | Объемная характеристика социальной услуги | Периодичность предоставления социальной услуги |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Покупка продуктов питания в торговых организациях, расположенных в районе проживания получателя государственной услуги, и доставка их на дом | 2, 3, 4 | до 7 кг | 2 услуги в неделю |
| 2. | Подготовка продуктов питания к приготовлению (мытье, обработка, нарезка) | 2,3 | 1 блюдо | 2 услуги в неделю |
| 3. | Приготовление пищи | 4 | 1 блюдо | 3 услуги в неделю |
| 4. | Подача пищи и кормление | 4 | однократный прием пищи | 3 услуги в неделю |
| 5. | Мытье посуды | 4 | после приготовления и (или) однократного приема пищи | 3 услуги в неделю |
| 6. | Покупка промышленных товаров первой необходимости в организациях торговли, расположенных в районе проживания получателя государственной услуги в пределах шаговой доступности, и доставка их на дом | 2, 3, 4 | до 7 кг | 2 услуги в месяц |
| 7. | Доставка воды | 1, 2, 3, 4 | 40 литров | 2 услуги в неделю |
| 8. | Организация отопления жилого помещения : | 1, 2, 3, 4 | ||
| размещение заказа на приобретение топлива и (или) приобретение топлива (до 1 октября текущего года); | 1, 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в год | |
| доставка подготовленного топлива от места складирования к печи; | 1, 2, 3, 4 | 2 услуги в неделю | ||
| топка печи в жилом помещении; | 1, 2, 3, 4 | 2 услуги в неделю | ||
| топка печи в бане | 3, 4 | 2 услуги в месяц | ||
| 9. | Вынос мусора | 3, 4 | ведро | 2 услуги в неделю 3 услуги в неделю |
| 10. | Вынос жидких бытовых отходов | 3, 4 | ведро | 2 услуги в неделю 3 услуги в неделю |
| 11. | Сдача вещей в стирку, химчистку | 1, 2, 3, 4 | до 7 кг | 1 услуга в месяц 2 услуги в месяц |
| 12. | Мелкий ремонт одежды | 1, 2, 3, 4 | 1 операция | 1 услуга в месяц |
| 13. | Очистка от снега придомовой территории для обеспечения доступа в жилое помещение | 1, 2, 3, 4 | 10 кв. метров | 1 услуга в неделю (в период с ноября по март) |
| 14. | Услуги индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера: | |||
| мытье в душе, бане или ванной; | 3, 4 | заказ | 2 услуги в месяц | |
| обтирание влажным полотенцем; | 4 | 6 услуг в месяц | ||
| умывание; | 4 | 3 услуги в неделю | ||
| смена нательного белья; | 4 | 3 услуги в неделю | ||
| смена постельного белья; | 4 | 1 услуга в неделю | ||
| смена подгузников бумажных для взрослых; | 4 | 4 услуги в неделю | ||
| постановка (вынос) судна, его обработка с применением моющих, дезинфицирующих средств | 4 | 4 услуги в неделю | ||
| 15. | Заполнение квитанций на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг | 1, 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в месяц по каждому виду платежа |
| 16. | Своевременная оплата жилого помещения, коммунальных услуг, прочих услуг | 1 , 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в месяц по каждому виду платежа |
| 17. | Приобретение и доставка билетов на культурно-досуговые мероприятия | 1 , 2 | заказ | 4 услуги в год |
| 18. | Приобретение и доставка на дом периодических изданий | 1 , 2, 3 | заказ | 1 услуга в месяц |
| 19. | Оформление подписки на периодические издания | 2, 3, 4 | заказ | 2 услуги в год |
| 20. | Размещение заказа на ремонт бытовой техники : по телефону; | 1 2, 3, 4 | заказ | 2 услуги |
| с посещением организации, предоставляющей услуги ремонта | в год 1 услуга в год | |||
| 21. | Отправка, получение: посылки, | 1 , 2, 3, 4 | до 7 кг | 4 услуги в год |
| телеграммы, заказного письма через почтовое отделение, письма через почтовый ящик | 1 2, 3, 4 | заказ | 4 услуги в год | |
| 22. | Написание, прочтение писем | 1, 2, 3, 4 | заказ | 4 услуги в год |
| 23. | Содействие в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания | 1, 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга по запросу клиента в период предоставления государственной услуги |
| 24. | Посещение клиента в стационарном учреждении здравоохранения (в пределах муниципального образования) в период его госпитализации | 1, 2, 3, 4 | заказ | 2 услуги в неделю |
| 25. | Организация ритуальных услуг (в случае отсутствия родственников) | 1, 2, 3, 4 | - | - |
| 26. | Приобретение и доставка на дом: | |||
| лекарственных средств без выписки рецепта; | 1 , 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в месяц | |
| лекарственных средств с предварительной выпиской рецепта, в том числе льготного; | 1 , 2, 3, 4 | заказ | 2 услуги в месяц | |
| медицинских изделий | 1 , 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в месяц | |
| 27. | Вызов врача на дом | 1 , 2, 3, 4 | заказ | при необходимости в период предоставления государственной услуги |
| 28. | Запись на прием к врачу-специалисту или на диагностическое обследование | 1 , 2, 3, 4 | заказ | 6 услуг в год |
| 29. | Получение направления на госпитализацию в лечебное учреждение | 1 , 2, 3, 4 | направление | при необходимости в период предоставления государственной услуги |
| 30. | Проведение медицинских процедур : | |||
| выполнение внутримышечных или подкожных инъекций ; | 3, 4 | курс | 4 курса в год | |
| измерение температуры тела; измерение артериального давления; визуальный контроль кожных покровов на наличие инфекционных заболеваний, пролежней; обработка пролежней | в дни планового посещения | |||
| 31. | Оказание помощи в выполнении процедур, связанных со здоровьем : | |||
| закапывание; | 3, 4 | курс | 2 курса в год | |
| смазывание; | 3, 4 | 2 курса в год | ||
| постановка горчичников (или банок, компрессов); | 3, 4 | 2 курса в год | ||
| оказание помощи в выполнении физических упражнений | 3, 4 | 2 курса в год | ||
| 32. | Забор материалов для проведения лабораторных исследований (моча, кал, мокрота) и доставка в лечебное учреждение | 2, 3, 4 | заказ (по каждому наименованию) | 2 услуги в год |
| 33. | Санитарно-гигиенические услуги: | 4 | заказ | |
| стрижка ногтей (на руках, ногах); | 2 услуги в месяц | |||
| причесывание | 3 услуги в неделю | |||
| 34. | Содействие в проведении медико-социальной экспертизы; реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение; в реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида; в получении технических средств ухода и реабилитации, зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи , в том числе: | |||
| консультирование; | 1, 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в год | |
| содействие в сборе, оформлении медицинских и иных необходимых документов; | 1 , 2, 3, 4 | заказ по каждому виду запроса | 1 услуга в год | |
| подача заявления и (или) документов в орган государственной власти (организацию, предприятие) | 1, 2, 3, 4 | заказ по каждому виду запроса | 1 услуга в год | |
| 35. | Консультирование клиента по вопросам, связанным с социальными выплатами, социальным обслуживанием, социальной реабилитацией, получением установленных законодательством льгот и преимуществ | 1, 2, 3, 4 | по мере необходимости в период предоставления государственной услуги | |
| 36. | Подача заявления и (или) документов в орган государственной власти (организацию, предприятие) по вопросам, связанным с социальными выплатами, социальным обслуживанием, социальной реабилитацией, получением установленных законодательством льгот и преимуществ | 1, 2, 3, 4 | по каждому виду запроса | 1 услуга в год |
| 37. | Оказание юридической помощи в составлении заявлений, иных документов по вопросам, связанным с социальными выплатами, социальным обслуживанием, социальной реабилитацией, получением установленных законодательством льгот и преимуществ | 1, 2, 3, 4 | заказ | 2 услуги в год |
| 38. | Запись на юридическую консультацию, в нотариальную контору | 1 , 2 | заказ | 1 услуга в год |
| 39. | Подача заявки на предоставление услуг нотариуса, юриста на дому | 1, 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в год |
| 40. | Содействие в организации обеспечения бесплатной помощи адвоката или представительствования в суде в порядке, установленном законодательством | 1, 2, 3, 4 | заказ | 1 услуга в год |
7.Государственная услуга оказывается на основании личного обращения заявителя на получение государственной услуги. Письменное заявление и документы, указанные в разделе III настоящего Стандарта качества государственной услуги, представляются лично либо через уполномоченного представителя в Комиссию по оценке индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании (далее - Комиссия), функционирующую при территориальном органе социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, по месту его проживания (регистрации).
Деятельность Комиссии регламентируется Типовым положением о деятельности Комиссии, утверждаемым Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
8.Комиссия организует обследование материально-бытовых и социально-экономических факторов проживания заявителя с выходом по месту проживания, по результатам которого составляется Акт оценки индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и (или) инвалида в государственной услуге "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании" (далее - Акт оценки индивидуальной нуждаемости), содержащий заключение о нуждаемости в государственной услуге, отнесении заявителя на получение государственной услуги к одной из четырех групп получателей государственной услуги, условиях предоставления государственной услуги.
Типовая форма Акта оценки индивидуальной нуждаемости утверждается Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
9.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании договора о предоставлении государственной услуги "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании" (далее - Договор).
Формы типового договора и дополнительного соглашения утверждаются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Условия предоставления государственной услуги могут изменяться в процессе ее оказания в случае изменения показателей индивидуальной нуждаемости, указанных в пункте 2 раздела IV настоящего Стандарта качества государственной услуги.
10.Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на период до трех месяцев на основании заявления получателя государственной услуги в связи с госпитализацией, выездом на лечение, отдых, переездом на временное проживание близких родственников или других лиц.
V.Требования к материально-техническому обеспечению государственной услуги
Оказание государственной услуги осуществляется по месту проживания получателя государственной услуги с использованием оборудования, материалов, лекарственных средств и продуктов питания, приобретенных за счет средств получателя государственной услуги.
VI.Требования к безопасности оказания государственной услуги
1.Организации, предоставляющие государственную услугу, должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица и иметь:
устав, зарегистрированный в установленном законодательством порядке;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
лицензии на реализуемые виды медицинской деятельности.
2.При предоставлении государственной услуги должны обеспечиваться безопасность граждан и среды их обитания, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности, предусмотренные федеральным законодательством, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
3.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан".
VII.Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для получателей государственной услуги
1.Режим работы организации, предоставляющей государственную услугу, ежедневный восьмичасовой, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
Время начала, окончания рабочего дня и обеденного перерыва регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка организации, предоставляющей государственную услугу.
2.Полная информация о режиме работы организации, предоставляющей государственную услугу, периодичности, дне недели, времени обслуживания на дому получателя государственной услуги указывается в договоре между организацией, предоставляющей государственную услугу, и ее получателем.
3.Для обеспечения доступности государственной услуги для получателей государственной услуги руководитель структурного подразделения организации, предоставляющей государственную услугу (заведующий отделением), устанавливает оптимальный график посещения на дому получателя государственной услуги социальным работником и медицинским работником исходя из принадлежности получателя государственной услуги к определенной группе, социально-экономических факторов, компактности проживания получателей государственной услуги, развитости на территории обслуживания транспортной инфраструктуры, инфраструктуры предприятий торговли и бытового обслуживания.
Планирование графика посещения осуществляется с учетом принципа минимизации передвижений социальных и медицинских работников в системе "пост (место проживания получателя государственной услуги) - учреждение социального обслуживания - лечебные учреждения - организации (предприятия) торговли и бытового обслуживания".
Форма организации предоставления государственной услуги может быть с закреплением постоянного социального и (или) медицинского работников на весь период предоставления государственной услуги, заменяемого социального и (или) медицинского работников либо бригадная.
4.Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в порядке очередности исходя из времени получения Акта оценки индивидуальной нуждаемости, содержащего положительное заключение о нуждаемости в государственной услуге.
5.Во внеочередном порядке государственная услуга предоставляется получателям государственной услуги в соответствии с пунктом 1 раздела I настоящего Стандарта качества государственной услуги из числа:
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;
участников Великой Отечественной войны;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
жертв политических репрессий.
6.В первоочередном порядке государственная услуга предоставляется получателям государственной услуги в соответствии с пунктом 1 раздела I настоящего Стандарта качества государственной услуги из числа:
инвалидов I группы с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;
вдов инвалидов или участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.
7.Преимущественным правом получения государственной услуги пользуются получатели государственной услуги в соответствии с пунктом 1 раздела I настоящего Стандарта качества государственной услуги из числа:
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащих, награжденных орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
граждан из подразделений особого риска;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
8.При превышении спроса на государственную услугу над возможностью ее оказания и возникновении очередности на предоставление государственной услуги формируется очередность из заявителей на получение государственной услуги.
VIII.Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
1.Государственная услуга предоставляется следующими специалистами отделения социального обслуживания на дому государственного центра социального обслуживания населения (далее - специалисты организации, предоставляющей государственную услугу):
заведующий отделением, специалист по социальной работе - руководящие работники, осуществляющие общее руководство и организацию деятельности по предоставлению государственной услуги,
социальный работник, медицинская сестра - обслуживающие получателя государственной услуги на дому.
2.При оказании государственной услуги рекомендуемый норматив численности получателей государственной услуги, обслуживаемых одним социальным работником, составляет:
в городской местности: 20 человек - для первой группы получателей государственной услуги, 10 человек - для второй и третьей групп получателей государственной услуги, 6 человек - для четвертой группы получателей государственной услуги;
в сельской местности: 10 человек - для первой группы получателей государственной услуги, 6 человек - для второй и третьей групп получателей государственной услуги, 4 человека - для четвертой группы получателей государственной услуги.
При оказании государственной услуги рекомендуемый норматив численности получателей государственной услуги, обслуживаемых одним медицинским работником, составляет в городской и сельской местности 12 человек из третьей и четвертой групп получателей государственной услуги.
3.Уровень кадрового обеспечения организации, предоставляющей государственную услугу, должен соответствовать ГОСТ Р 52883-2007. Социальное обслуживание населения. Требование к персоналу учреждений социального обслуживания.
Для оказания государственной услуги принимаются:
специалисты, имеющие высшее профессиональное (по профилю) образование, квалификацию, которые подтверждаются документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, - на должности заведующего отделением, специалиста по социальной работе;
специалисты, имеющие среднее профессиональное (медицинское) образование, - для работы медицинской сестрой;
имеющие начальное профессиональное образование или среднее полное (общее) образование, - для работы социальными работниками.
4.Наряду с соответствующей квалификацией специалисты организации, предоставляющей государственную услугу, должны обладать высокими моральными и нравственно-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, объективности и доброжелательности.
5.Специалисты организации, предоставляющей государственную услугу, аттестуются в установленном законодательством порядке, повышают квалификацию с периодичностью, установленной законодательством.
6.Специалисты организации, предоставляющей государственную услугу, при оказании государственной услуги обязаны соблюдать устав, правила внутреннего распорядка организации, предоставляющей государственную услугу, качественно выполнять возложенные на них функциональные обязанности в соответствии с должностными инструкциями, строго следовать профессиональной этике.
При оказании государственной услуги специалисты организации, предоставляющей государственную услугу, должны проявлять к получателям государственной услуги максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
IX.Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги
1.Информация о предоставлении государственной услуги должна соответствовать требованиям законодательства о защите прав потребителей.
2.Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, территориальные органы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, организация, предоставляющая государственную услугу, доводят до сведения заявителя на получение государственной услуги и получателя государственной услуги свое наименование, местонахождение, достоверную информацию о предоставляемой государственной услуге в доступной форме, используя следующие источники:
интернет-сайт Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан http://www.mtsz.tatar.ru;
информационные стенды в офисах территориальных органов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, государственных центров социального обслуживания населения и других учреждениях социального обслуживания;
публикации и выступления в средствах массовой информации;
рекламную информационную полиграфическую продукцию (буклеты, листовки, памятки и др.).
3.Заявитель на получение государственной услуги и получатель государственной услуги имеют право на получение бесплатной устной консультации о порядке и условиях предоставления государственной услуги по телефону либо при личном посещении:
сектора по работе с населением Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
организации, предоставляющей государственную услугу.
X.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие документов, приведенных в перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, согласно разделу III настоящего Стандарта;
наличие медицинских противопоказаний: бактерио- или вирусоносительство, наличие хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;
отказ заявителя на получение государственной услуги или его законного представителя от заключения Договора.
2.Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги в процессе ее оказания являются:
несоблюдение получателем государственной услуги условий Договора;
сокрытие или представление гражданином пожилого возраста и (или) инвалидом заведомо ложной информации, влияющей на определение индивидуальной нуждаемости в предоставлении государственной услуги или на условия предоставления государственной услуги;
выявление медицинских противопоказаний, указанных в пункте 1 раздела X настоящего Стандарта;
неоднократное нарушение получателем государственной услуги Правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при предоставлении государственной услуги, утверждаемых Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
XI.Описание результата предоставления государственной услуги
Описание результата предоставления государственной услуги должно соответствовать ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения".
Результат предоставления государственной услуги описывается следующими индикаторами качества государственной услуги:
| Наименование индикатора | Единица измерения | Формула расчета | Источник информации | Пороговое значение индикатора | Весовой коэффициент |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством и доступностью государственной услуги | процентов | где: Ок - число опрошенных, удовлетворенных качеством услуг; Од - число опрошенных, удовлетворенных доступностью услуг; О - общее число опрошенных | по результатам опросов получателей государственной услуги | 100 | 7 |
| Доля получателей государственной услуги от общей численности потенциальных получателей государственной услуги, состоящих в очереди на получение государственной услуги | процентов | где: А - численность получателей государственной услуги; В - численность потенциальных получателей государственной услуги, состоящих в очереди на получение государственной услуги | по результатам мониторинга | 100 | 8 |
| Доля обоснованных жалоб получателей государственной услуги | процентов | где: Жо - число обоснованных жалоб получателей государственной услуги, поступивших в отчетный период; Ж - общее число жалоб получателей государственной услуги, поступивших в отчетный период | анализ жалоб получателей государственной услуги и сведений о принятых по ним мерам | 0 | 8 |
| Доля получателей государственной услуги, обслуженных без нарушения графика предоставления государственной услуги | процентов | где: А - численность получателей государственной услуги, обслуженных без нарушения графика; В - общая численность получателей государственной услуги | по результатам мониторинга | 94 | 10 |
| Доля аттестованных работников, оказывающих государственную услугу, от общего количества должностей (по штатному расписанию), подлежащих аттестации | процентов | где: АР - аттестованные работники; ОКД - общее количество должностей (по штатному расписанию), подлежащих аттестации | мониторинг | 100 | 3 |
| Наличие системы управления качеством | да/нет | наличие утвержденной системы управления качеством | мониторинг | да | 3 |
| Численность работников, оказывающих государственную услугу, в отношении которых применены меры юридической ответственности в связи с нарушениями коррупционного характера | процентов | численность работников, в отношении которых применены меры юридической ответственности в связи с нарушениями коррупционного характера | мониторинг | 0 | 4 |
XII.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение настоящего стандарта качества государственной услуги
1.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в организацию, предоставляющую государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем организации, предоставляющей государственную услугу, подаются в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта организации, предоставляющей государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме гражданина (его законного представителя).
3.Жалоба должна отвечать требованиям, установленным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа организации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица организации, предоставляющей государственную услугу, в приеме документов у гражданина (его законного представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
5.По результатам рассмотрения жалобы организация, предоставляющая государственную услугу, принимает в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг решение и не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, направляет заявителю мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме.
6.Гражданин (его законный представитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
XIII.Информация о предоставлении государственной услуги за плату или бесплатно
1.Государственная услуга предоставляется получателям государственной услуги бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
2.Государственная услуга предоставляется бесплатно получателям государственной услуги из числа:
одиноких, одиноко проживающих, проживающих в семьях, члены которых, обязанные содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеют возможности обеспечить им помощь и уход, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий; участников Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; граждан из подразделений особого риска независимо от величины их совокупного дохода;
имеющих пенсию ниже установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан величины прожиточного минимума по Республике Татарстан в расчете на душу населения (далее - прожиточный минимум) одиноких, одиноко проживающих, проживающих в семьях, члены которых, обязанные содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеют возможности обеспечить им помощь и уход.
3.Государственная услуга предоставляется на условиях частичной оплаты получателям государственной услуги, имеющим пенсию в размере от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, в размере, не превышающем 25 процентов разницы между пенсией и прожиточным минимумом (предельная величина оплаты), из числа одиноких, одиноко проживающих, проживающих в семьях, члены которых, обязанные содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеют возможности обеспечить им помощь и уход.
4.Ежемесячный размер оплаты государственной услуги для получателя государственной услуги не может превышать суммарной стоимости фактически оказанных услуг из Перечня гарантированных социальных услуг.
5.Государственная услуга предоставляется на условиях полной оплаты получателям государственной услуги:
имеющим пенсию в размере свыше 250 процентов прожиточного минимума из числа одиноких, одиноко проживающих, проживающих в семьях, члены которых, обязанные содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеют возможности обеспечить им помощь и уход;
из числа указанных в пунктах 2, 3 раздела XIII настоящего Стандарта качества государственной услуги, оформивших ежемесячную компенсационную выплату лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в органе, осуществляющем назначение и выплату пенсии.
6.Порядок определения платы устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Тарифы на услуги из Перечня гарантированных социальных услуг устанавливаются органом исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования тарифов.
До 1 января 2015 года к тарифам, установленным на социальные услуги из Перечня гарантированных социальных услуг, используемым при расчете размера ежемесячной платы за предоставление государственной услуги в объеме государственного задания, применяется понижающий коэффициент 0,6.
7.При изменении в процессе социального обслуживания критериев индивидуальной нуждаемости, указанных в пункте 2 раздела IV настоящего Стандарта качества государственной услуги, учреждение, предоставляющее государственную услугу, в течение одного месяца направляет в Комиссию мотивированные предложения об изменении порядка и условий предоставления государственной услуги.
8.Всем получателям государственной услуги по их желанию на основании письменного заявления и договора сверх Перечня гарантированных социальных услуг, установленного государственным заданием на оказание государственных услуг, оказываются платные услуги, относящиеся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности (далее - платные услуги):
входящие в Перечень гарантированных социальных услуг и выполняемые учреждением сверх объема и периодичности, установленных настоящим Стандартом качества государственной услуги;
не входящие в Перечень гарантированных социальных услуг.
9.Получатели государственной услуги полностью оплачивают платные услуги по тарифам, установленным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования тарифов.
10.Количество и периодичность предоставления платных услуг регулируются организацией, предоставляющей государственную услугу.