Приложение к Приказу от 22.06.2011 г № К-70/03-03 Правила
Правила профессиональной служебной этики и служебного поведения служебного поведения государственных гражданских служащих министерства юстиции республики татарстан
1.Общие положения
1.1.Правила профессиональной служебной этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Татарстан (далее - Правила) уточняют и конкретизируют этические нормы поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве юстиции Республики Татарстан и в аппаратах мировых судей Республики Татарстан (далее - гражданские служащие), для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам Республики Татарстан и обеспечения единых норм поведения гражданских служащих.
1.2.Правила призваны повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей, и служат основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы, уважительного отношения к государственной гражданской службе в общественном сознании.
1.3.Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Правил является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
2.Обязанность гражданского служащего соблюдать нормы права и правила этического поведения
2.1.В своей служебной деятельности каждый гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Татарстан, руководствоваться Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Татарстан от 16.01.2003 N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" (далее - Закон РТ), Указом Президента РТ от 23.03.2011 N УП-142 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, определяющими правовое положение (статус) гражданского служащего, настоящими Правилами, общепринятыми нормами морали. Гражданский служащий должен соблюдать ограничения, не нарушать запреты, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, уважать и лично соблюдать нормы этического поведения, установленные настоящими Правилами.
2.2.Гражданский служащий не должен допускать того, чтобы личные, семейные, общественные или другие отношения влияли на его служебное поведение или принимаемые им решения.
2.3.Гражданский служащий не должен использовать служебное положение для получения личной выгоды, в частных интересах других лиц.
2.4.Гражданский служащий, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Министерства юстиции Республики Татарстан и мировых судей Республики Татарстан;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности государственных органов Республики Татарстан и гражданских служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства юстиции Республики Татарстан и мировых судей Республики Татарстан;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы;
ж) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства юстиции Республики Татарстан и мировых судей Республики Татарстан;
м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;
п) соблюдать установленные в Министерстве юстиции Республики Татарстан правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие гражданам и организациям в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
3.Приоритет в служебной деятельности
3.1.Гражданский служащий при исполнении своих служебных обязанностей:
3.1.1.должен исходить из того, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени. Защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности государственной власти.
3.1.2.должен воздерживаться от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
3.2.Гражданский служащий призван способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Гражданский служащий должен быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
3.3.Гражданский служащий, осуществляя служебную деятельность, должен в полной мере реализовывать свои права и выполнять возложенные на него обязанности, высоко ставить верность принципам государственной гражданской службы.
3.4.Гражданский служащий в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет государственной власти, причинить ущерб репутации Министерства юстиции Республики Татарстан и мировым судьям Республики Татарстан (далее - Министерство), поставить под сомнение его объективность и независимость при выполнении служебных обязанностей. Гражданский служащий обязан не совершать поступки, порочащие его честь, достоинство и умаляющие авторитет государственной власти.
3.5.Гражданскому служащему при проведении проверки не следует вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо и объективно.
4.Обязанности гражданского служащего при исполнении служебных обязанностей
4.1.Гражданский служащий в своей деятельности не должен допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
4.2.Гражданский служащий должен исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в соответствии с должностным регламентом, своевременно и эффективно решать конкретные задачи, связанные с исполнением должностных функций, проявляя самостоятельность, высокую организованность, требовательность и принципиальность.
4.3.Гражданский служащий должен соблюдать правила служебного распорядка аппарата Министерства. При исполнении должностных обязанностей гражданский служащий должен занимать активную гражданскую позицию, высоко ставить служебные интересы, вносить предложения по совершенствованию профессиональной служебной деятельности.
4.4.Гражданский служащий не должен допускать действий, препятствующих другим гражданским служащим выполнять их служебные обязанности, либо брать на себя выполнение обязанностей, не установленных должностным регламентом.
4.5.Гражданский служащий должен исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, соблюдать установленный Федеральным законом и Законом РТ порядок действий в случае получения неправомерного поручения, ответственно и корректно подходить к решению вопроса о правомерности поручений руководителя.
4.6.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Министерстве благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
4.7.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
5.Требования к гражданскому служащему при исполнении должностных обязанностей
5.1.При выполнении своих обязанностей гражданский служащий не должен проявлять предубеждения и дискриминации (словесно или действиями) по отношению к кому-либо на основании расовой, религиозной, национальной, половой либо политической принадлежности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, языка общения и других обстоятельств или оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам. Гражданский служащий должен проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
5.2.Общественное мнение, возможная критика деятельности Министерства или гражданского служащего лично не должны влиять на правомерность и обоснованность действий гражданского служащего при исполнении им своих обязанностей.
5.3.Гражданскому служащему следует поддерживать ровный, спокойный тон голоса, избегать чрезмерной жестикуляции. Гражданский служащий обязан представиться, когда его об этом спрашивают. Гражданский служащий не должен отвечать на оскорбления, обвинения или критику со стороны граждан и коллег встречными обвинениями, оскорблениями, критикой или иными проявлениями агрессии, унижающими честь и достоинство другого человека.
В разговоре с гражданами, коллегами следует использовать имя и отчество, в допустимых случаях - имя собственное.
5.4.Гражданскому служащему следует соблюдать деловой стиль в одежде. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
5.5.Гражданский служащий обязан соблюдать правила общения и предоставления информации по телефону. Гражданский служащий обязан начинать деловой телефонный разговор со слов приветствия и сообщения наименования государственного органа, занимаемой должности и своих фамилии, имени, отчества. Информация, предоставляемая гражданским служащим по телефону, должна быть максимально краткой и сжатой. Недопустимо длительно занимать телефонную линию.
5.6.Гражданский служащий отвечает за организацию и состояние своего рабочего места и должен соблюдать установленный порядок работы со служебными документами.
5.7.Гражданский служащий должен беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, бережно относиться к средствам оргтехники, экономно использовать расходные материалы, не допускать ведения телефонных переговоров, не вызванных служебной необходимостью, соблюдать установленный порядок хранения и использования материальных ценностей и других материальных ресурсов.
5.8.Гражданским служащим запрещается выносить из здания Министерства имущество, документы, предметы или материалы, принадлежащие Министерству, без соответствующего на то разрешения или передавать их другим лицам.
5.9.Перед уходом в отпуск или убытием в служебную командировку гражданский служащий обязан оставить в надлежащем виде рабочее место, средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в его распоряжении, передать неисполненные документы вышестоящему руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю, в случае расторжения служебного контракта сдать в отдел кадров и государственной службы Министерства служебное удостоверение.
5.10.Гражданский служащий должен соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации. Информация, предоставляемая гражданам, коллегам, должна соответствовать требованиям достаточности (не должна быть излишне краткой, но и не избыточной) и достоверности (не требовать перепроверки). Гражданский служащий не вправе допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности Министерства, иных государственных органов, их руководителей. Все запросы, поступающие от средств массовой информации, должны отсылаться гражданским служащим уполномоченным на то лицам.
Гражданский служащий обязан воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
5.11.Гражданский служащий обязан соблюдать правила пожарной безопасности, требования техники безопасности и санитарно-гигиенических норм, ему запрещается приносить в здание Министерства взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества, пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями. Гражданским служащим запрещается курить в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения, находиться в помещении Министерства в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
6.Конфликтные ситуации и Стандарт антикоррупционного поведения гражданского служащего
6.1.Гражданский служащий при выполнении своих должностных обязанностей не должен допускать возникновения конфликтных ситуаций.
Гражданский служащий должен вести себя достойно, действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, своим должностным регламентом, а также нормами настоящих Правил.
6.2.В случае, если гражданскому служащему не удалось избежать конфликтной ситуации, ему необходимо обсудить проблему конфликта с непосредственным руководителем.
Если непосредственный руководитель не может разрешить проблему или оказывается сам вовлечен в конфликтную ситуацию, гражданскому служащему следует уведомить об этом вышестоящего руководителя.
6.3.Гражданский служащий обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
6.4.При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
6.5.Гражданский служащий обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
6.6.Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.
6.7.Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Татарстан и передаются гражданским служащим по акту в Министерство, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
6.8.Гражданский служащий обязан:
а) предварительно уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
б) получать письменное разрешение представителя нанимателя:
на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности гражданского служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
в) передавать принадлежащие гражданскому служащему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях, если владение ими может привести к конфликту интересов;
г) использовать средства материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества только в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.9.Гражданские служащие, наделенные организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призваны:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов своих подчиненных;
б) принимать меры по предупреждению коррупции среди подчиненных;
в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
6.10.Гражданские служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должны своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
6.11.При наличии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) между государственными служащими, замещающими должности гражданской службы, связанные отношениями непосредственной подчиненности или подконтрольности, один из них обязан отказаться от замещения соответствующей должности государственной службы путем увольнения с государственной службы или перевода на другую должность государственной службы.
6.12.Гражданский служащий должен избегать конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей, не допускать конфликтных ситуаций, способных поставить под сомнение возможность данного гражданского служащего исполнять свои обязанности беспристрастно и надлежащим образом, нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства.
6.13.Гражданский служащий обязан самостоятельно оценивать условия и действия, которые потенциально могут повлиять на объективность его служебной деятельности.
В целях предотвращения конфликта интересов, гражданский служащий обязан:
внимательно относиться к любой ситуации, при которой возможен конфликт интересов;
принимать меры по исключению причин возникновения конфликта интересов;
воздерживаться от осуществления разрешенной законодательством деятельности, если она может привести к возникновению конфликта интересов;
информировать непосредственного и в случае необходимости - вышестоящего руководителя об угрозе возникновения конфликта интересов и выполнять его решение, направленное на возможное предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов.
6.14.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
7.Запреты и ограничения, связанные с исполнением обязанностей гражданского служащего
7.1.Гражданский служащий обязан соблюдать запреты и ограничения, связанные с гражданской службой, предусмотренные законодательством.
7.2.Гражданскому служащему запрещается склонять к дарению, получать или соглашаться получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
7.3.Гражданский служащий не должен использовать свой официальный статус в интересах третьей стороны.
Гражданский служащий не должен использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся.
7.4.Гражданский служащий не имеет права быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Министерстве, если иное не предусмотрено Федеральным законом, Законом РТ и другими нормативными правовыми актами.
7.5.Гражданским служащим запрещается осознанно продвигать или рекомендовать для найма на работу любых близких членов семьи.
7.6.Гражданский служащий должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство.
7.7.Гражданский служащий не вправе прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора и должен разрешать его в соответствии с законом.
7.8.Гражданские служащие обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность и (или) которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.
7.9.Гражданский служащий не вправе разглашать или использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, а также не должен использовать такую информацию в целях получения личной выгоды.
В необходимых случаях гражданский служащий должен обратиться к своему непосредственному руководителю за разъяснением, какая информация является конфиденциальной или какие материалы следует обозначить как конфиденциальные. Конфиденциальная информация, доступная гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, должна предоставляться только уполномоченным на то лицам. Гражданский служащий обязан сообщить конфиденциальную информацию непосредственному руководителю в случае, если он считает, что данная информация является либо может являться доказательством нарушения закона или профессиональной этики.
8.Общие требования, предъявляемые к гражданскому служащему во внеслужебной деятельности
8.1.Гражданский служащий вправе заниматься любым видом деятельности, выполнять иную оплачиваемую работу во внеслужебное время, если это не влечет за собой конфликта интересов, не нарушает профессиональной этики и не противоречит требованиям Федерального закона, Закона РТ, настоящим Правилам. При этом внеслужебная деятельность гражданского служащего, выполнение им иной оплачиваемой работы, а также его поведение не должны вызывать сомнений в его порядочности и честности, негативно сказываться на деятельности или репутации Министерства.
8.2.Внеслужебная деятельность, выполнение иной оплачиваемой работы во внеслужебное время, разрешается только при условиях соблюдения установленных законом ограничений и запретов, уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, когда гражданский служащий способен заниматься внеслужебной деятельностью или иной оплачиваемой работой в часы, свободные от основной работы. Внеслужебная деятельность или иная оплачиваемая работа не должна относиться к организации, которая регулярно является стороной в разбирательстве либо имеет деловые отношения с Министерством, внеслужебная деятельность или иная оплачиваемая работа не должна требовать от гражданского служащего раскрытия информации, ставшей известной ему при выполнении служебных обязанностей.
8.3.Если существует конфликт интересов или возможность возникновения конфликта интересов, гражданский служащий должен уведомить представителя нанимателя до того, как он даст согласие на внеслужебную деятельность или иную оплачиваемую работу.
9.Ответственность гражданского служащего в связи со служебной и внеслужебной деятельностью за нарушения требований законов и настоящих Правил
9.1.Нарушение гражданским служащим положений настоящих Правил подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии Министерства юстиции Республики Татарстан по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Татарстан, нарушение положений настоящих Правил влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
9.2.Нарушение настоящих Правил может квалифицироваться как неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим должностных обязанностей и повлечь за собой наложение дисциплинарного взыскания, а также быть отражено в отзыве об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, направляемом в аттестационную комиссию непосредственным руководителем гражданского служащего при проведении аттестации или квалификационных экзаменов, связанных с решением вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина.
9.3.Гражданский служащий, обнаруживший, что от него требуют совершения незаконного, неправомерного или противоречащего Правилам поступка, обязан информировать об этом непосредственного руководителя, а в случае необходимости вышестоящего руководителя или в установленном порядке правоохранительные органы.
9.4.На гражданского служащего не может быть наложено дисциплинарное взыскание за предоставление в связи с возможностью возникновения конфликта интересов необходимой информации о нарушениях норм этического и служебного поведения, критику руководства или коллег по обстоятельствам, предусмотренным настоящими Правилами.