Решение Татарстанского УФАС России от 06.10.2011 г № Б/Н
В отношении МБУЗ «Детская городская поликлиника № 3», отдела муниципального заказа Исполнительного комитета г. Набережные Челны
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе
<...>,
в присутствии представителей заявителя – Заинский филиал ООО «Стройкомплект» <...> (доверенность №1 от 23.07.2011 г.), муниципального заказчика – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника №3» (далее МБУЗ «Детская городская поликлиника №3») <...> (доверенность № 402 от 05.10.2011 г.), представителя уполномоченного органа - отдела муниципального заказа Исполнительного комитета г. Набережные Челны <...> (доверенность №49 от 27.05.2011 г.),
рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии со статьями 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу Заинского филиал ООО «Стройкомплект» на действия муниципального заказчика – МБУЗ «Детская городская поликлиника №3», уполномоченного органа – отдела муниципального заказа Исполнительного комитета г. Набережные Челны при проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «На выполнение работ по ремонту кровли для нужд МБУЗ «Детская городская поликлиника №3» (идентификационный номер извещения 0111300000811000813),
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «На выполнение работ по ремонту кровли для нужд МБУЗ «Детская городская поликлиника №3» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 19.09.2011 г. (идентификационный номер извещения 0111300000811000813).
Муниципальный заказчик — Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №3».
Уполномоченный орган — Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета г. Набережные Челны.
Начальная (максимальная) цена контракта – 650 000,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – 27.09.2011 г. в 09:00.
Дата окончания срока рассмотрения заявок – 30.09.2011 г.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме — 03.10.2011 г.
По мнению заявителя, Заинский филиал ООО «Стройкомплект», члены аукционной комиссии неправомерно отклонили вторую часть заявки.
Представители уполномоченного органа – Отдела муниципального заказа Исполнительного комитета г. Набережные Челны, муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №3» сообщили следующее.
Единственная заявка на участие в электронном аукционе на выполнение работ по ремонту кровли для нужд МБУЗ «Детская городская поликлиника №3» была подана Заинским филиалом ООО «Стройкомплект». В данном случае филиал не выступал в качестве представителя ООО «Стойкомплект», а самостоятельно подал заявку на участие в открытом аукционе в электронном форме, о чем свидетельствует сканкопия поданной заявки из АРМ Заказчика.
Заслушав стороны, а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы заявителя, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о размещении заказов участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Согласно части 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами.
Документы, подтверждающие полномочия Заинского филиала ООО «Стройкомплект», действовать от имени ООО «Стройкомплект», в том числе доверенность на заседании Комиссии не представлены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Решила:
Признать жалобу Заинского филиала ООО «Стройкомплект» на действия членов аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «На выполнение работ по ремонту кровли для нужд МБУЗ «Детская городская поликлиника №3» (идентификационный номер извещения 0111300000811000813) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.