Постановление от 10.10.2011 г № 6227
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в г. Казани
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2011 N 21 "О плане перехода на предоставление государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан", Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 N 782 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани", распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в г. Казани согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Н.Лобова.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В СИСТЕМЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ИПОТЕКИ В Г. КАЗАНИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в г. Казани (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, являющиеся жителями г. Казани, зарегистрированные по постоянному месту жительства, подающие заявление от имени семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, членами которой они являются (либо от своего имени, если не состоят в браке), о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки для получения государственной поддержки в порядке, установленном Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" (далее - заявитель).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными казенными учреждениями:
- "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов);
- "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Вахитовского и Приволжского районов);
- "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Кировского и Московского районов);
- "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация Советского района).
1.3.1.Заявление подается по месту регистрации заявителя:
- г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, отдел жилищной политики, каб. 211;
- г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, отдел жилищной политики, кабинеты 13, 14;
- г. Казань, ул. Восстания, д. 82, Администрация Кировского и Московского районов, отдел жилищной политики, каб. 221;
- г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, Администрация Советского района, отдел жилищной политики, каб. 2-09.
График работы администраций районов, в том числе для записи на прием: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Приемные дни:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов: вторник, с 9.00 до 12.00 (консультация по вопросам постановки на учет и внесения изменений в Реестр Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан), вторник, с 13.00 до 18.00 (прием документов для постановки на учет и внесения изменений в Реестр Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан), среда, с 13.00 до 15.00, пятница, с 13.00 до 15.00 (прием документов для перерегистрации в связи с выбором квартиры);
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов: среда, с 9.00 до 18.00;
- Администрация Кировского и Московского районов: вторник, с 9.00 до 12.00, четверг, с 14.00 до 18.00;
- Администрация Советского района: понедельник, с 13.00 до 18.00, вторник, с 9.00 до 12.00.
Доступ в здания администраций районов свободный по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Прием осуществляется в дни и часы, отведенные для личного приема граждан, при предъявлении документа, удостоверяющего личность обратившегося. В случае обращения доверенного лица предъявляется нотариальная доверенность.
Справочные телефоны:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - тел.: 519-34-31, 519-34-73;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - тел.: 277-04-02, 278-93-43;
- Администрация Кировского и Московского районов - тел.: 557-76-11, 557-76-37, 557-76-12;
- Администрация Советского района - тел.: 272-35-04, 272-17-73;
- Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Управление жилищной политики) - тел.: 292-95-82, 292-60-50.
1.3.2.Адрес официального портала Мэрии г. Казани в сети Интернет: http:// www.kzn.ru. Адреса официальных сайтов Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан в сети Интернет: http://www.gilfondrt.ru, http://www.kooperativrt.ru.
Адреса электронной почты:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - avia.novsav@tatar.ru;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - vah-pri.adm@tatar.ru;
- Администрация Кировского и Московского районов - km.r@tatar.ru;
- Администрация Советского района - Sov.Post@tatar.ru;
- Управление жилищной политики - ugp.kazan@tatar.ru.
1.3.3.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, которые размещены:
- в фойе здания Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов;
- на первом этаже здания Администрации Вахитовского и Приволжского районов;
- в фойе второго этажа здания Администрации Кировского и Московского районов;
- в фойе второго этажа здания Администрации Советского района;
2) посредством сети Интернет:
- на официальном портале Мэрии г. Казани;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
3) при письменном обращении. Почтовые адреса для письменных обращений:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов - 420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32;
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов - 420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14;
- Администрация Кировского и Московского районов - 420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82;
- Администрация Советского района - 420081, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1;
- Управление жилищной политики - 420111, г. Казань, ул. Миславского, д. 4;
4) при устном обращении в администрации районов.
1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном портале Мэрии г. Казани и информационных стендах, которые установлены в зданиях администраций районов.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , статья 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", 03.08.2004, N 155-156);
- Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 69-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 31.12.2004, N 259-260);
- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 N 190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" (далее - Правила) ("Республика Татарстан", 23.04.2005, N 82-83);
- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 N 366 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" (далее - Постановление КМ РТ N 366) ("Республика Татарстан", 07.08.2007, N 157);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 N 3-5 ("Казанские ведомости", 30.12.2005, N 301/302);
- решением Казанской городской Думы от 17.06.2011 N 19-6 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и порядке определения платы за оказание этих услуг" (далее - решение КГД N 19-6) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 30.06.2011, N 25);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 24-3 (далее - Положение об Управлении жилищной политики) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 04.08.2011, N 30 (108), с. 22);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 37-3 (далее - Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 01.12.2011, N 47(125), с. 36);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 38-3 (далее - Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 16.02.2012, N 5 (135), с. 26);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 39-3 (далее - Положение об Администрации Кировского и Московского районов) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 04.08.2011, N 30 (108), с. 52);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 40-3 (далее - Положение об Администрации Советского района) (Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани, 16.02.2012, N 5 (135), с. 36);
- Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент);
- распоряжением главы Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани от 16.01.2007 N 12 "Об утверждении Положения и состава общественной жилищной комиссии";
- распоряжением главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани от 27.01.2011 N 1р "Об утверждении состава районной общественной жилищной комиссии";
- распоряжением главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани от 20.01.2011 N 4р "О создании общественной жилищной комиссии Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани по реализации Программы социальной ипотеки";
- распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани от 04.02.2011 N 60 "О создании жилищной комиссии Вахитовского и Приволжского районов г. Казани".
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие термины, определения, сокращения:
- социальная ипотека - предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства;
- комиссия - общественные жилищные комиссии Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Администрации Кировского и Московского районов, Администрации Советского района;
- Отдел - отделы жилищной политики Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Администрации Кировского и Московского районов, Администрации Советского района;
- отдел жилищных программ - отдел жилищных программ Управления жилищной политики;
- Жилищный фонд - Некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан";
- Реестр Жилищного фонда - Реестр специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан");
- запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки (далее - заявление). Заявление заполняется по установленному образцу или на стандартном бланке.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| -1 Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги | Содержание требования к стандарту | Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование |
| -1 1 | 2 | 3 |
| -1 2.1. Наименование муниципальной услуги | Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в г. Казани | Правила |
| -1 2.2. Наименование органа Исполнительно го комитета г. Казани, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Администрация Кировского и Московского районов, Администрация Советского района | Пункт 6 Правил, Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов, Положение об Администрации Кировского и Московского районов, Положение об Администрации Советского района |
| -1 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и включение в Реестр Жилищного фонда. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги | Пункты 8 , 17 Правил |
| -1 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | Издание распоряжений глав администраций районов о постановке (об отказе в постановке) граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки - не более 25 дней со дня регистрации заявления и после получения документов, указанных в пунктах 2.5 , 2.6 настоящего Регламента. Информирование заявителя сотрудниками администраций районов о постановке (об отказе в постановке) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки - не более 10 дней со дня принятия решения. Информирование Жилищным фондом заявителя и Исполнительного комитета г. Казани о включении в Реестр Жилищного фонда - не более 10 дней со дня принятия решения. В срок предоставления муниципальной услуги не входят: - срок ожидания очередного заседания комиссии; - срок исполнения административных процедур Управлением жилищной политики; - срок исполнения административных процедур Жилищным фондом; - срок ожидания ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос. Заседания комиссии проходят не реже одного раза в месяц | Пункты 7 , 17 Правил |
| -1 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем | 1. Заявление на имя главы администрации района(-ов) о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки по форме, утвержденной Правилами. 2. Документы, удостоверяющие личность. 3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель). 4. Анкета заявителя по форме, утвержденной Правилами, с указанием индивидуального номера налогоплательщика (ИНН). 5. Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о принятии заявителя и его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки (приложение N 1 к настоящему Регламенту). Заявления и документы представляются в одном экземпляре | Пункт 7 Правил, приложения N 3 , 4 к Правилам, пункты 3 , 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ |
| -1 | ||
| -1 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | Документы, которые могут быть представлены заявителем по собственной инициативе, а в случае непредставления - получены администрацией района(-ов) по запросу в рамках межведомственного электронного взаимодействия: 1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации на заявителя, членов его семьи и всех граждан, зарегистрированных вместе с ними; 2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества; 3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости; 4) правовой акт о признании жилого помещения непригодным для проживания (для жилых помещений, расположенных на территории Республики Татарстан, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания); 5) сведения об индивидуальном номере налогоплательщика (ИНН); 6) сведения о номере страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); 7) справки о выплатах гражданам, производимых через подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации (пенсии, пособия, иные выплаты), с помесячным указанием сумм за предыдущий и текущий годы | Пункт 7 Правил, приложение N 3 к Правилам, пункт 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ |
| -1 | ||
| -1 2.7. Перечень органов Исполнительного комитета г. Казани и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги | Список семей, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, согласовывается Жилищным фондом | - |
| -1 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1. Подача документов ненадлежащим лицом (не являющимся заявителем и не имеющим нотариально оформленной доверенности на право представлять заявителя при получении муниципальной услуги). 2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. 3. Наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений в заявлении и (или) представленных документах. Представление требуемых документов, текст которых не поддается прочтению | - |
| -1 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) представление документов, не подтверждающих права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; 2) отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, несоблюдение требований к их заполнению; 3) выявление сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных в документах; 4) не истек срок (пять лет) со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий | Пункт 10 Правил |
| -1 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | - |
| -1 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации | Пункт 3 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ |
| -1 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | 15 минут | Установлен настоящим Регламентом |
| -1 | ||
| -1 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме | В течение одного дня | - |
| -1 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Для оформления заявления присутственное место должно быть оборудовано столом и стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги | - |
| -1 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов. Соблюдение срока получения результата муниципальной услуги. Наличие обоснованных жалоб на нарушение настоящего Регламента, прецедентов, совершенных муниципальными служащими. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ | - |
| -1 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Консультация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в электронной форме через интернет-приемную официального портала Мэрии г. Казани или через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. Предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме | - |
| -1 |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрацию заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) рассмотрение документов на заседании комиссии;
5) подготовку результата муниципальной услуги;
6) выдачу заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Отдел для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги. Консультация заявителя осуществляется по предварительной записи в назначенное заявителю время; назначение времени заявителю осуществляется в Отделе при личном обращении заявителя либо по телефону.
Заявитель вправе обратиться в администрацию района Исполнительного комитета г. Казани по месту регистрации в письменной форме или в форме электронного документа. На обращение заявителя по электронной почте либо на письменное обращение на почтовый адрес готовится письменный ответ, который в соответствии с действующим законодательством направляется заявителю в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги, при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются при личном приеме в день обращения заявителя, при письменном обращении - в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Результат процедур: консультации по составу, форме и содержанию представляемой документации.
3.3.Принятие и регистрация заявления.
3.3.1.Заявитель лично или через доверенное лицо в предварительно назначенное время подает в Отдел письменное заявление и представляет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего регламента; назначение времени заявителю (его доверенному лицу) осуществляется в Отделе при личном обращении заявителя (его доверенного лица) либо по телефону.
Предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2.Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела осуществляет:
- прием заявления. Регистрация заявления осуществляется в установленном в администрации района(-ов) порядке;
- вручение заявителю второго экземпляра (копии) описи представленных документов с отметкой о дате приема документов или присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные заявление и документы или возвращенные заявителю документы.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Специалист Отдела направляет запросы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента (в случае непредставления данных документов заявителем), в том числе в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня.
Результат процедур: направленные в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные органу государственной власти или органу местного самоуправления организации запросы.
3.4.2.Специалисты поставщиков указанных данных на основании запросов, в том числе поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.
3.5.Рассмотрение документов на заседании комиссии.
Специалист Отдела оформляет учетное дело семьи (комплектация всех документов в отдельную папку) и направляет на рассмотрение комиссии.
Секретарь комиссии изучает поступившие документы, назначает день заседания комиссии, извещает членов комиссии о дне заседания комиссии.
Комиссия на своем заседании рассматривает учетное дело и принимает решение о постановке или об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Секретарь комиссии оформляет решение комиссии в форме протокола (один экземпляр) и передает на подпись членам комиссии. Члены комиссии подписывают протокол и направляют его секретарю комиссии. Секретарь комиссии направляет протокол комиссии специалисту Отдела вместе с учетным делом семьи.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 10 дней с момента поступления ответов на запросы.
Результат процедуры: протокол комиссии и учетное дело, направленные специалисту Отдела.
3.6.Подготовка результата муниципальной услуги.
Специалист Отдела в случае принятия комиссией решения о постановке на учет готовит проект распоряжения главы администрации района(-ов) о постановке на учет и направляет его на согласование.
В случае принятия комиссией решения об отказе в постановке на учет специалист Отдела готовит проект распоряжения главы администрации района(-ов) об отказе в постановке на учет и направляет его на согласование.
Начальник Отдела, должностные лица администрации района (-ов) согласовывают проект распоряжения и направляют на подпись главе администрации района(-ов).
Глава администрации района(-ов) подписывает распоряжение, и распоряжение направляется в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 13 дней с момента поступления протокола и учетного дела семьи.
Результат процедур: подписанное распоряжение, направленное в Отдел.
3.7.Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.7.1.Специалист Отдела при получении распоряжения:
- вносит данные о семье заявителя (заявителя, не состоящего в браке) в городскую базу данных "Ипотека" (создает унифицированный список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки), а также в Реестр Жилищного фонда (присваивает заявителю учетный номер);
- готовит проект документа о регистрации новых заявителей с членами семьи в Реестре Жилищного фонда;
- комплектует документы (копию распоряжения главы администрации района(-ов), выписку из протокола комиссии, выписку из распоряжения главы администрации района(-ов), копию анкеты, унифицированный список семей, утвержденный главой администрации района(-ов));
- направляет документы в Управление жилищной политики.
В случае если в постановке на учет отказано, выписка из распоряжения об отказе в постановке на учет направляется заявителю почтовым отправлением или выдается под роспись.
В случае постановки на учет заявителю почтовым отправлением направляется или выдается под роспись письмо о постановке на учет (выписка из распоряжения о постановке на учет) с изложением информации:
- о том, что при изменении указанных в заявлении сведений граждане в течение месяца обязаны проинформировать об этом органы местного самоуправления, обратившись по месту постановки на учет;
- о том, что право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом РТ N 69-ЗРТ возникает с момента включения в Реестр Жилищного фонда, о чем Жилищный фонд письменно должен известить заявителя в течение 10 дней с момента принятия решения;
- о том, что согласно пункту 1.10 Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением КМ РТ N 366, граждане, принятые на учет, обязаны после предварительного выбора квартиры и до подписания документов, удостоверяющих право на заселение и пользование выбранной квартирой, пройти по месту постановки на учет перерегистрацию в целях подтверждения на момент выбора жилого помещения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Перерегистрация осуществляется в том же порядке, что и постановка на учет.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 10 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: внесение данных о семье заявителя (заявителя, не состоящего в браке) в городскую базу данных "Ипотека", в Реестр Жилищного фонда; подготовка проекта документа о регистрации новых заявителей с членами семьи в Реестре Жилищного фонда; направленные в Управление жилищной политики документы; извещение заявителя о постановке (об отказе в постановке) на учет.
3.7.2.Регистрация сопроводительного письма к направляемым администрацией района(-ов) документам осуществляется в установленном в Управлении жилищной политики порядке.
Специалист отдела жилищных программ после получения документов, направленных администрацией района(-ов):
- осуществляет проверку, анализ сведений и обобщение их в сводный унифицированный список семей по г. Казани, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;
- направляет проект документа о регистрации новых заявителей с членами семьи в Реестре Жилищного фонда на согласование.
После согласования документ о регистрации новых заявителей с членами семьи в Реестре Жилищного фонда направляется в отдел жилищных программ.
Специалист отдела жилищных программ при получении распоряжения комплектует документы и направляет в Жилищный фонд.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента получения документов, направленных администрацией района(-ов).
Результат процедур: направленные в Жилищный фонд документы.
3.7.3.Принятие Жилищным фондом решения о включении в Реестр Жилищного фонда или отказ во включении в Реестр Жилищного фонда.
Жилищный фонд принимает документы и:
- анализирует и обобщает их в соответствии с заключенными договорами о взаимодействии в области государственной поддержки развития жилищного строительства, порядка формирования и использования государственного резерва земель;
- на основании списков семей работников бюджетной сферы формирует предварительный список семей для включения в Реестр Жилищного фонда. Жилищный фонд в пределах прогнозируемого объема строительства жилья на выделенных ему под застройку земельных участках, обеспеченных магистральными и внутриквартальными сетями, ежемесячно принимает решение о внесении семей, включенных в предварительный список, в Реестр Жилищного фонда в порядке очередности. Указанное решение принимается с учетом граждан, ранее включенных в Реестр Жилищного фонда;
- на основании списков семей работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, принимает решение о включении их в Реестр Жилищного фонда при условии наличия у организации, участвующей в финансировании социальной ипотеки, соответствующей квоты;
- принимает решение о включении в Реестр Жилищного фонда граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, на основании решений Казанской городской Думы;
- информирует Исполнительный комитет г. Казани и заявителей о включении или об отказе во включении семей, принятых на учет, в Реестр Жилищного фонда в течение 10 дней со дня принятия решения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в срок, определенный регламентом Жилищного фонда.
Результат процедур: решение о включении в Реестр Жилищного фонда или отказ во включении в Реестр Жилищного фонда с указанием причин; информирование Исполнительного комитета г. Казани и заявителя о принятом решении.
3.8.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений главам администраций районов представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами (специалистами), ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, специалистами отдела, отвечающего за контроль документооборота, а также специалистами юридического отдела.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных и территориальных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководители подразделений органа местного самоуправления несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица, муниципального служащего
5.1.Досудебное обжалование.
5.1.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке в администрации района (-ов).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
7) отказ Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального портала Мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Срок рассмотрения жалобы - 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации района(-ов) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.Судебное обжалование.
5.2.1.Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2011 года № 6227 Перечень
2011-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2011 года № 6227 Перечень