Приложение к Решению от 27.10.2011 г № 14/8 Программа
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город набережные челны на 2011 — 2020 годы Г. Набережные челны 2011 год
Раздел I.Паспорт программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город набережные челны на 2011 - 2020 годы
| Наименование настоящей Программы | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Набережные Челны на 2011 - 2020 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки настоящей Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 102-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 2020 годы", Приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", Устав города, решение Городского Совета от 27 июня 2006 года N 14/4 "О Генеральном плане города Набережные |
| Основные разработчики настоящей Программы | Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны |
| Заказчик настоящей Программы | Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны |
| Исполнители основных мероприятий настоящей Программы | Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Организации коммунального комплекса в случаях и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" |
| Цели и задачи настоящей Программы | Цели: 1) обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры города Набережные Челны; 2) создание условий для развития жилищного сектора и осуществления комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство; 3) повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг); Задачи: 1) создание условий для развития жилого сектора и осуществление комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство; 2) разработка мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры; 3) определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы: 4) создание основы для разработки производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; 5) увеличение пропускной способности сетей; 6) замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования; 7) обеспечение возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам; 8) повышение энергетической эффективности экономики города Набережные Челны |
| Сроки и этапы реализации настоящей Программы | Этапы реализации Программы: 1) 2011 год; 2) 2012 год; 3) 2013 год; 4) 2014 - 2020 годы |
| Перечень программ | 1) Адресная программа модернизации сетей и объектов коммунальной инфраструктуры сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в местах существующей застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство. 2) Адресная программа строительства сетей и объектов коммунальной инфраструктуры в микрорайонах, подлежащих комплексной застройке |
| Объемы и источники финансирования настоящей Программы | Объем финансирования по источникам, всего - 16 511 847,8 тыс. руб., в том числе: 1) Амортизация - 2 842 412,5 тыс. руб.; 2) Прибыль на развитие производства - 6 572 710,4 тыс. руб.; 3) Инвестиционные и бюджетные средства 1 877 891 тыс. руб.; 4) Грант МБРР - 825 599 тыс. руб. 5) Плата за подключение к сетям - 132 904,4 тыс. руб.; 6) Средства застройщиков - 3 252 330,5 тыс. руб. 7) Средства инвесторов (утилизация ТБО) - 1 008 000 тыс. руб. Объем финансирования по этапам реализации: 2011 г. - 1 282 019 тыс. руб.; 2012 г. - 1 795 117,4 тыс. руб.; 2013 г. - 1 833 651,2 тыс. руб. 2014 г. - 1 814 166,8 тыс. руб.; 2015 г. - 2020 г. - 9 786 893,4 тыс. руб. |
| Организация контроля за исполнением настоящей Программы | Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны |
| Ожидаемые конечные результаты реализации настоящей Программы и показатели социальноэкономической эффективности | 1) В отношении систем теплоснабжения: - экономия тепловой энергии при транспортировке на 12 993 Гкал/год, - сокращение подпиточной воды на 173 991,3 куб. м/год; 2) В отношении систем водоснабжения: - подключение новых строящихся объектов недвижимости в объеме 12 059,34 куб. м/сут. 3) В отношении систем водоотведения: - подключение новых строящихся объектов недвижимости в объеме стоков 14248,97 куб. м/сут. - повышение эпидемиологической надежности систем водоотведения; - снижение негативного влияния на окружающую среду и здоровье человека |
Раздел II.Общие положения
Глава 1.Территория. Административное деление
1.Город Набережные Челны основан в 1626 году, в августе 1930 года присвоен статус города.
Расположен в северо-западной части Республики Татарстан. Климат данного района континентальный. Средняя температура января - 13,9 °C, средняя температура июля + 19,5 °C. Отопительный сезон 215 календарных дней. Средняя температура отопительного периода - 5.7 °C. Температура воздуха наиболее холодных суток, обеспеченностью 0,92 - 38 °C. Расчетная температура при проектировании отопления 34 °C. Основная часть территории города размещена на левом берегу Камского водохранилища, которое является основным энергетическим ресурсом города. Общая площадь муниципального образования города Набережные Челны составляет 1 71,03 кв. км.
2.В существующей планировочной организации города определились 3 основные функциональные зоны:
1) Крупная промышленная зона, состоящая из нескольких промышленно-складских районов.
2) Селитебная зона, расположенная (линейно) вдоль Камского водохранилища.
3) Зона кратковременного отдыха.
3.Селитебная часть состоит из 3 районов: Автозаводский, Центральный, Комсомольский, объединенных единой системой транспорта и культурно-бытового обслуживания.
Рисунок N 1
Рисунок не приводится.
Глава 2.Социально-экономическое положение города набережные челны
4.В начале строительства ОАО КамАЗа (1969 год) в городе проживало 37,9 тыс. человек. По состоянию на 01.01.2011 численность населения города Набережные Челны составляет 512,6 тыс. человек. Численность трудовых ресурсов - 367,6 тыс. человек. Средний возраст населения составляет 34,8 года, доля трудового населения составляет около 70%, доля пенсионеров по возрасту - менее 12%.
5.Наибольшая доля занятых в экономике приходится на промышленность 43,2%, в т.ч. ОАО "КАМАЗ" и на предприятия, задействованные в технологической цепочке - 37,3%, на торговлю - 9,1%, образование 13,4%, строительство - 5,8%, здравоохранение - 6,9%.
6.Кризисные явления в экономике не могли не отразиться на состоянии занятости населения города. С начала года увеличились все показатели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, так коэффициент напряженности возрос с 0,3 до 15,1 на одну вакансию, признано безработными в 4,4 раза больше или 13,1 тыс. человек. Уровень безработицы от экономически активного населения составляет 4,17 процентов.
7.Жилой фонд города Набережные Челны 4592 дома площадью 9 830,1 тыс. кв. м, в том числе: 1 242 многоквартирных дома площадью 9 237,4 тыс. кв. м.
8.В городе Набережные Челны развито производство транспортных средств и оборудования, производство готовых металлических изделий, производство неметаллических минеральных продуктов, электроэнергетика, целлюлозно-бумажное производство, производство пищевых продуктов. Это такие предприятия, как ОАО "КамАЗ", ОАО "Татэлектромаш", Набережночелнинская ТЭЦ, Нижнекамская ГЭС, ЗАОр Народное предприятие "Набережночелнинский картоннобумажный комбинат", ЗАО "Татплодовощпром" и иные организации. В 2010 году объем промышленной продукции организаций города Набережные Челны составил 109,1 млрд руб., в том числе целлюлозно-бумажное производство - 4,1 млрд руб., производство пищевых продуктов - 5,6 млрд руб., производство, передача и распределение электроэнергии, газа, воды - 13,2 млрд руб., объем строительно-монтажных работ - 23,4 млрд руб., объем транспортных услуг, оказываемых специализированными предприятиями, - 2,5 млрд руб.
Рисунок 2
Динамика изменения макроэкономических показателей
г. Набережные Челны
Рисунок не приводится.
9.В структуре объемов промышленной продукции наибольшую долю занимает производство средств и оборудования, т.е. продукция ОАО "КамАЗ" и его дочерних предприятий - 70,9% сопутствующих производств автокомпонентов от общего объема промышленной продукции.
Рисунок N 3
Структура объемов промышленной продукции
г. Набережные Челны в 2010 г.
Рисунок не приводится.
Раздел III.Система теплоснабжения города набережные челны
Глава 3.Характеристика существующей системы теплоснабжения
10.В городе Набережные Челны существуют две систем теплоснабжения:
1) Юго-Западная часть города (жилые районы ГЭС, Сидоровка) обеспечиваются теплом от котельных ОАО "Набережночелнинское ПТС" с закрытой схемой водоразбора на нужды горячего водоснабжения;
2) Северо-Восточная часть города (Новый город) обеспечивается теплом от Набережночелнинской ТЭЦ с открытой схемой водоразбора на нужды горячего водоснабжения. Тарифы на обеспечение централизованного теплоснабжения в Юго-Западной и Северо-Восточной части города были различны.
11.В 2008 году ОАО "Татэнерго" выполнены работы по объединению двух существующих систем теплоснабжения города в единую систему, обеспечиваемую тепловой энергией от Набережночелнинской ТЭЦ - выполнена перемычка 2 x D 1000 мм между камерой переключения магистральных тепловых сетей Набережночелнинской ТЭЦ и подземной насосной станции (ПНС) жилого района "ЗЯБ" протяженностью 6,346 км. Дефицит тепловой энергии в Юго-Западной части города покрывается тепловой станцией, расположенной в БСИ. При этом объединении из работы выведен ряд малоэффективных котельных Юго-Западной части города. Начиная с 2009 года в городе Набережные Челны введен единый тариф на услуги теплоснабжения.
12.В таблице N 1 представлены данные по протяженности тепловых сетей г. Набережные Челны по состоянию 2010 г., находящиеся на балансе ОАО "Набережночелнинская теплосетевая компания".
Показатели протяженности сетей
Таблица N 1
| Протяженность тепловой сети разного диаметра в 2-трубном измерении, м | |||
| Диаметр труб (без попутного дренажа), мм | Северо-Восточная часть г. Набережные Челны, м | Юго-Западная часть г. Набережные Челны, м | Всего по г. Набережные Челны, м |
| 25 | 267,4 | 267,4 | |
| 32 | 397,5 | 397,5 | |
| 40 | 568,8 | 568,8 | |
| 50 | 4054,55 | 8587,33 | 12641,88 |
| 70 | 4130,5 | 7788,44 | 11918,94 |
| 80 | 13382,61 | 14125,75 | 27508,36 |
| 100 | 16229,06 | 16171,65 | 32400,71 |
| 125 | 12548,1 | 9113,1 | 21661,2 |
| 150 | 22065,1 | 16684,35 | 38749,45 |
| 200 | 21309,15 | 14335,35 | 35644,5 |
| 250 | 13773,86 | 8807,3 | 22581,16 |
| 300 | 5527,82 | 18754 | 24281,82 |
| 350 | 2104,25 | 424,5 | 2528,75 |
| 400 | 8860,5 | 8508,9 | 17369,4 |
| 450 | 1658,1 | 1658,1 | |
| 500 | 5315,9 | 4103 | 9418,9 |
| 600 | 12496,1 | 2176,1 | 14672,2 |
| 700 | 7589,39 | 5875 | 13464,39 |
| 800 | 5236,4 | 5058 | 10294,4 |
| 900 | 7140 | 1056 | 8196 |
| 1000 | 32457,63 | 2386 | 34843,63 |
| Итого: | 1971 12,72 | 143954,77 | 341067,49 |