Решение от 19.12.2011 г № 120
О бюджете Зеленодольского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
Заслушав и обсудив доклад руководителя Муниципального учреждения "Финансово-бюджетная палата Зеленодольского муниципального района" Дегтевой О.П., председателя муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Зеленодольского муниципального района" Мустакимова Э.А. и содоклад председателя постоянной комиссии Совета Зеленодольского муниципального района по социально-экономическому развитию, бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и развитию предпринимательства Нагайцевой О.А., учитывая, что разработанный проект решения "О бюджете Зеленодольского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" был обсужден на публичном слушании, доработан с учетом внесенных предложений и замечаний, а также руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Республики Татарстан, Уставом муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район", Совет Зеленодольского муниципального района РЕШИЛ:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Зеленодольского муниципального района на 2012 год:
- общий объем доходов бюджета Зеленодольского муниципального района в сумме 1 339 420,673 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Зеленодольского муниципального района в сумме 1 339 420,673 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Зеленодольского муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
- общий объем доходов бюджета Зеленодольского муниципального района на 2013 год в сумме 1 374 022,764 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1 714 770,54 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Зеленодольского муниципального района на 2013 год в сумме 1 374 022,764 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 34 351,752 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 1 714 770,540 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 85 744,067 тыс. рублей.
3.Установить источники финансирования дефицита бюджета Зеленодольского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению, на 2013 год и на 2014 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить по состоянию на 1 января 2013 года верхний предел муниципального долга Зеленодольского муниципального района в сумме 80 406,100 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 50 406,100 тыс. рублей.
5.Установить по состоянию на 1 января 2014 года верхний предел муниципального долга Зеленодольского муниципального района в сумме 80 406,100 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 50 406,100 тыс. рублей.
6.Установить по состоянию на 1 января 2015 года верхний предел муниципального долга Зеленодольского муниципального района в сумме 80 406,100 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 50 406,100 тыс. рублей.
7.Установить предельный объем муниципального долга Зеленодольского муниципального района:
в 2012 году - в размере 134 406,100 тыс. рублей;
в 2013 году - в размере 80 406,100 тыс. рублей;
в 2014 году - в размере 80 406,100 тыс. рублей.
8.Утвердить программу муниципальных гарантий Зеленодольского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 3 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
9.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Зеленодольского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 5 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
10.В соответствии с пунктом 2 статьи 60.1 Бюджетного кодекса Республики Татарстан утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
11.Учесть в бюджете Зеленодольского муниципального района прогнозируемые объемы доходов на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
12.Представителям муниципалитета в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Зеленодольского муниципального района при принятии решений органами управления акционерных обществ (советом директоров, наблюдательным советом, общим собранием акционеров) по вопросам распределения чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2011, 2012 и 2013 годов выступать с предложениями голосовать за выплату в денежной форме дивидендов по акциям в срок до 1 сентября 2012, 2013 и 2014 годов (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года.
Установить, что в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов зачисление в бюджет Зеленодольского муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий Зеленодольского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30 процентов от чистой прибыли, полученной за 2011, 2012 и 2013 годы соответственно.
13.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Зеленодольского муниципального района согласно приложению N 10 к настоящему решению.
14.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Зеленодольского муниципального района согласно приложению N 11 к настоящему решению.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2012 год согласно приложению N 12 к настоящему решению, и на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 13 к настоящему решению.
16.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Зеленодольского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 14 к настоящему решению, и на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 15 к настоящему решению.
17.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 в сумме 4 823,211 тыс. рублей, на 2013 год - 4 823,211 тыс. рублей, на 2014 год - 4 823,211 тыс. рублей.
18.Установить выплату ко Дню победы участникам Великой Отечественной войны и вдовам (вдовцам) участников Великой Отечественной войны, зарегистрированным на момент выплаты на территории Зеленодольского муниципального района, в размере 1 500 рублей.
19.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Зеленодольского муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с заключенными соглашениями по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2012 году в сумме 48927,000 тыс. рублей с распределением в 2012 году согласно приложению N 16 к настоящему решению, в 2013 году в сумме 48 927,000 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 48 927,000 тыс. рублей с распределением на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 17 к настоящему решению.
20.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Зеленодольского муниципального района из бюджета муниципального образования г. Зеленодольск на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением по обеспечению мероприятий по физической культуре и спорту в 2012 году в сумме 1 616,400 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 1 316,400 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 1 316,400 тыс. рублей.
21.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год в сумме 42 147,830 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 18 к настоящему решению, на 2013 год в сумме 36 803,168 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 36 113,741 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 19.
Дотации из регионального фонда финансовой поддержки сельских и городских поселений, предоставляемые бюджету Зеленодольского муниципального района в виде субвенций, включаются в объем дотаций из районного фонда финансовой поддержки городских и сельских поселений.
22.Утвердить субвенции бюджетам поселений на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2012 год в сумме 644,179 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 20 к настоящему решению, на 2013 год в сумме 670,346 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 689,899 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 21 к настоящему решению.
23.Утвердить субвенции бюджетам поселений на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 год в сумме 2 760,400 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 22 к настоящему решению, на 2013 год в сумме 2 871,200 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2 949,000 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 23 к настоящему решению.
24.Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на комплектование книжных фондов библиотек на 2012 год в сумме 375,000 тыс. рублей, с распределением согласно приложению N 24 к настоящему решению, на 2013 год в сумме 375,000 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 375,000 рублей, с распределением согласно приложению N 25 к настоящему решению.
25.Установить единый норматив стоимости предоставления муниципальных услуг культуры для всех жителей Зеленодольского муниципального района, не подразделяя на сельские поселения, поселки городского типа и МО "город Зеленодольск", используемый при формировании межбюджетных отношений в Зеленодольском муниципальном районе:
- норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на одного жителя - 125,27 рублей в 2012 году, 136,54 рублей в 2013 году, 143,37 рублей в 2014 году;
- норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации музейного обслуживания и обеспечению сохранности музейных фондов на одного жителя - 22,59 рублей в 2012 году, 24,62 рублей в 2013 году, 25,85 рублей в 2014 году;
- норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечению услугами организаций культуры на одного жителя - 301,57 рублей в 2012 году, 328,72 рублей в 2013 году, 345,15 рублей в 2014 году.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Зеленодольского муниципального района из бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек и созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры в 2012 году в сумме 72 703,177 тыс. рублей, в том числе за счет средств Республики Татарстан на комплектование книжных фондов 375,000 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 26 к настоящему решению, в 2013 году в сумме 79 212,712 тыс. рублей, в том числе за счет средств Республики Татарстан на комплектование книжных фондов 375,000 тыс. рублей, и в 2014 году в сумме 83 154,600 тыс. рублей, в том числе за счет средств Республики Татарстан на комплектование книжных фондов 375,000 тыс. рублей, с соответствующим распределением согласно приложению N 27 к настоящему решению.
Перечисление межбюджетных трансфертов в бюджет Зеленодольского муниципального района, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется органами местных самоуправлений поселений ежемесячно равными долями в срок до 15-го числа текущего месяца.
26.В соответствии со ст. 142.5 Бюджетного кодекса РФ, утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Зеленодольского муниципального района в виде оказания финансовой помощи без целевого характера в 2012 году в сумме 5 127,366 тыс. рублей, в том числе из бюджетов:
- муниципального образования "Мизиновское сельское поселение" - 475,566 тыс. рублей;
- муниципального образования "Октябрьское сельское поселение" - 651,800 тыс. рублей;
- муниципального образования "Осиновское сельское поселение" - 4 000,0 тыс. рублей.
Учесть в бюджете Зеленодольского муниципального района объем субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан, на 2012 год в сумме 315 246,800 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 332 650,300 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 349 272,300 тыс. рублей, в том числе:
- на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений в сумме 344,000 тыс. рублей на 2012 год, 268,300 тыс. рублей на 2013 год, 436,500 тыс. рублей на 2014 год;
- на обеспечение государственных гарантий прав гражданина на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 299 347,700 тыс. рублей на 2012 год, 316 344,600 тыс. рублей на 2013 год, 332 559,600 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 4 382,000 тыс. рублей на 2012 год, 4 560,000 тыс. рублей на 2013 год, 4 693,000 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 487,500 тыс. рублей на 2012 год, 507,000 тыс. рублей на 2013 год, 507,000 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий по образованию административных комиссий в сумме 244,400 тыс. рублей на 2012 год, 254,100 тыс. рублей на 2013 год, 254,100 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий в сфере государственной молодежной политики в сумме 244,000 тыс. рублей на 2012 год, 254,000 тыс. рублей на 2013 год, 254,000 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 490,000 тыс. рублей на 2012 год, 511,000 тыс. рублей на 2013 год, 511,000 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий в области образования в сумме 244,000 тыс. рублей на 2012 год, 254,000 тыс. рублей на 2013 год, 254,000 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 2760,400 тыс. рублей на 2012 год, 2871,200 тыс. рублей на 2013 год, 2949,000 тыс. рублей на 2014 год;
- на осуществление мероприятий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 110,4 тыс. рублей на 2012 год;
- на реализацию государственных полномочий по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений в сумме 4373,900 тыс. рублей на 2012 год, 4538,100 тыс. рублей на 2013 год, 4566,100 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий в области архивного дела в сумме 140,600 тыс. рублей на 2012 год, 140,600 тыс. рублей на 2013 год, 140,600 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности органа опеки и попечительства в сумме 1183,4 тыс. рублей на 2012 год, 1231,9 тыс. рублей на 2013 год, 1231,9 тыс. рублей на 2014 год;
- на реализацию государственных полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в сумме 894,500 тыс. рублей на 2012 год, 915,500 тыс. рублей на 2013 год, 915,500 тыс. рублей на 2014 год.
28.Органы местного самоуправления Зеленодольского муниципального района не вправе принимать в 2012 - 2014 годах решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
29.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Зеленодольского муниципального района, не принимать в 2012 - 2014 годах решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
30.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Зеленодольского муниципального района сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, направляются в установленном порядке без внесения изменений в настоящее решение на осуществление муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Зеленодольского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Зеленодольского муниципального района сверх утвержденных настоящим решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
31.Остатки средств, полученных казенными учреждениями Зеленодольского муниципального района от приносящей доход деятельности и не использованных по состоянию на 1 января 2012 года, не позднее пятого рабочего дня 2012 года подлежат перечислению в доход бюджета Зеленодольского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
32.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении остатков средств, полученных казенными учреждениями поселений от приносящей доход деятельности и не использованных по состоянию на 1 января 2012 года.
33.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), МУ "Финансово-бюджетная палата Зеленодольского муниципального района" вправе в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании постановлений Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района заключать мировые соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Зеленодольским муниципальным районом о предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также об уменьшении объема обязательств путем полного или частичного освобождения должников от уплаты задолженности по начисленным пеням и штрафам.
34.Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют отдельные функции по исполнению бюджета Зеленодольского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.
35.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
36.Опубликовать настоящее решение в газетах "Зеленодольская правда", "Яшел Узэн", а также разместить на официальном сайте Зеленодольского муниципального района в сети Интернет: www.zelendol.ru.
37.Руководителю аппарата Совета Зеленодольского муниципального района обеспечить выполнение п. 36 настоящего решения.
Глава
Зеленодольского муниципального района,
Председатель Совета
С.БАТИН
Приложения
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа
2011-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2011 года № 120 Программа